Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июня 2021 года Дело N 33-6115/2021

город Нижний Новгород 8 июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., Соколова Д.В.

при секретаре Яшиной А.А.

с участием представителя ГУ-НРО Фонда социального страхования Российской Федерации - Бабаевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Соколова Д.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Касьяновой Т. П.

на решение Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 1 февраля 2021 года

по иску Касьяновой Т. П. к Государственному учреждению - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных пособий

УСТАНОВИЛА:

Касьянова Т.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-НРО ФСС России) о взыскании единовременного пособия по беременности и родам в размере <данные изъяты>, единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) в размере <данные изъяты>, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за [дата] в размере <данные изъяты>.

Заявленные требования истец мотивировала тем, что вступившим в законную силу решением суда от [дата] с ее работодателя <данные изъяты> были взысканы денежные выплаты, в том числе, связанные с рождением ребенка: единовременное пособие по беременности и родам в размере <данные изъяты>, единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) в размере <данные изъяты>, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет [дата] в размере <данные изъяты>.

[дата] исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. [дата] в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о прекращении деятельности юридического лица <данные изъяты> в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от [дата] N 129-ФЗ как недействующего юридического лица.

Касьянова Т.П. обратилась в ГУ-НРО ФСС России с заявлением о выплате пособий, взысканных судебным актом, но не выплаченных работодателем, и получила отказ в выплате.

Решением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 1 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований Касьяновой Т.П. к ГУ-НРО ФСС России о взыскании пособий отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Касьяновой Т.П. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В апелляционной жалобе истец приводит доводы аналогичные доводам искового заявления, указывает, что право Касьяновой Т.П. на получение денежных пособий через ГУ-НРО ФСС России подтверждается совокупностью представленных доказательств.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ-НРО ФСС России просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ-НРО ФСС России возражал относительно доводов апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда - www.oblsudnn.ru.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность решения суда первой инстанции, проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в производстве <данные изъяты> суда [адрес] находилось гражданское дело [номер] по иску Касьяновой Т.П. к <данные изъяты> о взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия при постановке на учет при ранних сроках беременности, единовременного пособия на рождение ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлении даты увольнения, компенсации за задержку выплат при увольнении, процентов за неправомерное удержание денежных средств, компенсации морального вреда.

При рассмотрении гражданского дела [номер] было уставлено, что с [дата] по [дата] Касьянова Т.П. состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>. В качестве страхователя <данные изъяты> зарегистрировано в филиале [номер] ГУ-НРО ФСС России. В период работы в <данные изъяты> у истца родились дочери К.Д.В., [дата] года рождения, К.М.В., [дата] года рождения. С [дата] истец находилась в отпуске по беременности и родам, а затем в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет с первой дочерью - К.Д.В., [дата] года рождения, и должна была выйти на работу по истечении отпуска по уходу за ребенком до трех лет, то есть [дата].

При этом согласно сообщению филиала [номер] ГУ-НРО ФСС России на основании представленных <данные изъяты> сведений Касьяновой Т.П. были назначены и выплачены пособия в отношении К.Д.В., [дата] года рождения в виде единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности в размере <данные изъяты>, пособия по беременности и родам в размере <данные изъяты>, единовременного пособия при рождении ребенка в размере <данные изъяты>, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет за период с [дата] по [дата].

В связи с беременностью вторым ребенком, Касьянова Т.П. [дата] была поставлена на учет в ГУЗ "<данные изъяты>" на раннем сроке беременности. В [дата] Касьянова Т.П. уведомила <данные изъяты> по месту своей непосредственной работы о том, что намерена выйти в отпуск по беременности и родам и в отпуск по уходу за вторым ребенком до трех лет, где ей разъяснили, что необходимые для этого документы следует направлять в адрес генерального директора <данные изъяты>.

[дата] истцом в адрес генерального директора <данные изъяты> было направлено заявление о прекращении с [дата] отпуска по уходу за первым ребенком и предоставлении ей с [дата] отпуска по беременности и родам второго ребенка на <данные изъяты> календарных дней до [дата], с выплатой соответствующего пособия; а также предоставления отпуска по уходу за ребенком до трех лет с [дата], выплате пособия за постановку на учет на раннем сроке беременности. Работодатель в нарушение статьи 255 ТК РФ отпуск по беременности и родам в связи с рождением второго ребенка истцу не предоставил, выплату пособий не осуществил.

Решением <данные изъяты> суда [адрес] от [дата] исковое заявление Касьяновой Т.П. удовлетворено частично. Установлена дата увольнения Касьяновой Т.П. из <данные изъяты> [дата]. С <данные изъяты> в пользу Касьяновой Т.П. взысканы денежные выплаты, связанные с рождением К.М.В., [дата] года рождения: единовременное пособие по беременности и родам в размере <данные изъяты>, единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) в размере <данные изъяты>, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за ноябрь и декабрь 2018 года в размере <данные изъяты>, компенсация за задержку выдачи трудовой книжки в размере <данные изъяты>, компенсация за задержку выплат при увольнении в размере <данные изъяты>, компенсация морального вреда в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Указанное решение суда вступило в законную силу, истцу был выдан исполнительный лист.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> [номер] от [дата] исполнительное производство [номер]-[номер], возбужденное на основании исполнительного листа [дата], окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества).

В [дата] Касьянова Т.П. обратилась в ГУ-НРО ФСС России с заявлением о перечислении взысканных решением суда денежных средств.

[дата] ГУ-НРО ФСС России дан ответ [номер]л об отсутствии оснований для перечисления денежных средств, указав, что согласно выписке из ЕГРЮЛ <данные изъяты> является действующим юридическим лицом, а решение суда устанавливающее, что работодатель прекратил свою деятельность не представлено, срок обращения за выплатой пособий истек.

Обращаясь в суд с иском, Касьянова Т.П. указала, что отказ ГУ-НРО ФСС России по перечислению ей взысканных решением суда пособий, не соответствует действующему законодательству, в связи с чем просила суд взыскать с ГУ-НРО ФСС России ее пользу единовременное пособие по беременности и родам в размере <данные изъяты>, единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) в размере <данные изъяты>, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за [дата] в размере <данные изъяты>.

Разрешая заявленные Касьяновой Т.П. исковые требования суд первой инстанции, установив, что на дату обращения Касьяновой Т.П. в ГУ-НРО ФСС РФ в [дата], ее работодатель <данные изъяты> являлось действующим юридическим лицом, прекратившим свою деятельность [дата], сведений об отсутствии возможности выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях, либо решения об установлении юридического факта отсутствия местонахождения организации с указанием суммы задолженности, в адрес ответчика истцом представлено не было, в связи с чем, у ответчика не имелось правовых оснований для выплаты данных пособий, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Также отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, указал, что истцом пропущен шестимесячный срок подачи заявления ответчику о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, вследствие чего в адрес ответчика истцу необходимо предоставить решение суда о восстановлении срока для обращения за выплатой пособия, однако исковых требований об установлении юридического факта отсутствия местонахождения организации и восстановлении срока для обращения за выплатой пособий истец не заявлял.

В соответствии со статьей 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно содержащимся в пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от [дата] [номер] "О судебном решении" разъяснениям решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия находит, что постановленное судом решение об отказе в удовлетворении исковых требований Касьяновой Т.П. не соответствует приведенным требованиям закона.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство. Семья находятся под защитой государства (статья 38 часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Права граждан, имеющих детей, на получение соответствующих пособий, в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также порядок и условия их назначения и выплаты установлены Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством", приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

Положениями статьи 255 ТК РФ установлено, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии со статьей 256 ТК РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" к видам государственных пособий относятся ежемесячное пособие по уходу за ребенком; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка.

В силу статей 6, 13 указанного Федерального закона право на пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу статьи 1.3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно статьи 1.4 указанного Федерального закона видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.

В силу статьи 10 указанного Федерального закона пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

В случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.

Согласно статьи 11 указанного Федерального закона пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

В соответствии со статьей 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Согласно пункта 82 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н, в случаях, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.