Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 октября 2022 года Дело N 33-6114/2022

Санкт-Петербург 25 октября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Боровского В.А.,

судей: Алексеевой Г.Ю., Бумагиной Н.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 9 марта 2022 года по гражданскому делу N 2-1621/2022 по иску Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Боровского В.А., объяснения ФИО1, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБВОУ ВО "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны РФ, академия) обратилось в Тосненский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с ответчика средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, 15.07.2001 года рождения поступил на военную службу 01.08.2019 через отдел военного комиссариата г.Тосно и Тосненского районе Ленинградской области и до 20.11.2020 проходил военную службу на 7 факультете (794 учебная группа) Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны Российской Федерации в воинском звании "рядовой".

Приказом начальника академии от 09.11.2020 (по личному составу) N 70 ФИО1 был отчислен по неуспеваемости на основании п.п. "ж" п.12 ст.51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службы".

Приказом начальника академии (по строевой части) от 19.11.2020 N 258 рядовой ФИО1, курса 2 факультета (учебная группа 794) исключен из списков личного состава академии с 20.11.2020 и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 14108.

В соответствии с расчётом фиксированных значений сумм в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 08.08.2008 N 434 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 N 402, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2020 г., в академии фиксированное значение составляет 151 800 руб. в год на человека.

Текущее значение сумм, подлежащих возмещению рядовым ФИО1 средств, составляет <данные изъяты> руб. за период с 01.08.2019 по 20.11.2020.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 19 июля 2021 года исковые требования Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны Российской Федерации удовлетворены.

Суд взыскал с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени ФИО5" Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 189 750 рублей.

Также суд взыскал с ФИО1 в бюджет муниципального образования Тосненский район Ленинградской области расходы по уплате государственной пошлины 4995 рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит данное решение отменить как необоснованное и принятое с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что в решении содержатся ошибки в части указания конечной даты периода обучения 20.11.2019, вместо правильной даты 20.11.2020 года, а также в пункте статьи ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", на основании которого ответчик был уволен со службы. Податель жалобы считает, что отчисление из военной профессиональной образовательной организации не подпадает под действие пункта 7 статьи 35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 9 марта 2022 года решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 19 июля 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11 июля 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 9 марта 2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении не явившихся участников гражданского процесса о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статей 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд апелляционной инстанции постановилопределение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Заслушав, явившегося участника процесса, ответчика, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, полагавшим решение суда подлежащим отмене, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Действуя в соответствии с положениями абзаца 1 части 1 и абзаца 1 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции находит возможным ограничиться проверкой законности и обоснованности постановленного решения, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из материалов дела на основании приказа Министра обороны Российской Федерации N 544 от 27.07.2019 (по личному составу), приказа начальника академии от 01.08.2019 (по строевой части) N 198 ФИО1 с 01.08.2019 был зачислен на 7 факультет (794 учебная группа) Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны Российской Федерации, поставлен на все виды обеспечения и приступил к исполнению служебных обязанностей.

Приказом начальника академии от 09.11.2020 (по личному составу) N 70 ФИО1 был отчислен по неуспеваемости на основании п.п. "ж" п.12 ст.51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службы".

Приказом начальника академии (по строевой части) от 19.11.2020 N 258 рядовой ФИО1, курсант 2 курса 7 факультета (учебная группа 794) исключен из списков личного состава академии с 20.11.2020 и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 14108.

В соответствии с расчетом сумма подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, составляет <данные изъяты> руб. за период с 01.08.2019 по 20.11.2020: <данные изъяты> (фиксированное значение стоимости обучения в год) *(1+3/12).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагал, что имеются основания для взыскания с ФИО1 денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку за период с 01.08.2019 по 20.11.2020 в размере <данные изъяты> руб.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что поскольку положения Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусматривают обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в течение расчетного периода с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении) независимо от того, был ли заключен контракт или нет, постольку пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в заявленном истцом размере.

С указанными вывода суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласиться не может.

Обязанность по возмещению гражданами, отчисленными из военных образовательных организаций за неуспеваемость, средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, установлена п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е. 1", "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Согласно пункту 4 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву. В этом случае военнослужащим продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования засчитывается в срок военной службы из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.

Пунктом 7.1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, предусмотрено, что при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер данных средств.

С учетом исковых требований ФГБВОУ ВО "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского" Министерства обороны РФ, регулирующих спорные отношения норм материального права, положений п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" по настоящему делу юридически значимыми подлежащими определению и установлению являются обстоятельства, связанные с порядком заключения с ФИО1 контракта о прохождении военной службы и отражения в нем обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Доказательств заключения с ФИО1 в рамках вышеуказанных норм права контракта о прохождении военной службы суду представлено не было.

Кроме того, ФИО1 был отчислен из военного института по основаниям пп. "ж" п. 12 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службы" до того момента, когда с ним мог быть заключен контракт о прохождении военной службы, после отчисления проходил военную службу по призыву. Возмещение средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства, военнослужащими при прохождении военной службы по призыву законом не предусмотрено.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны Российской Федерации у суда первой инстанции не имелось,

При таких обстоятельствах решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 9 марта 2022 года подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 228 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 9 марта 2022 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку - отказать.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка