Дата принятия: 30 июня 2021г.
Номер документа: 33-6114/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2021 года Дело N 33-6114/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Пьянкова Д.А.
и судей Петуховой Е.В., Юрченко И.В.
при секретаре Климовских Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 30 июня 2021 года дело по апелляционной жалобе Баранова Евгения Владиславовича на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 23 марта 2021 года, которым постановлено:
взыскать с Баранова Евгения Владиславовича в пользу публичного акционерного общества "Пермэнергосбыт" задолженность, образовавшуюся в связи с неучтенным потреблением электроэнергии, в размере 133456 (сто тридцать три тысячи четыреста пятьдесят шесть) рублей 80 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3869 (три тысячи восемьсот шестьдесят девять) рублей 00 копеек.
В удовлетворении встречного иска Баранова Евгения Владиславовича к публичному акционерному обществу "Пермэнергосбыт", открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Урала" - "Пермэнерго" о признании недействительным акта неучтенного потребления электрической энергии отказать в полном объеме.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Петуховой Е.В., пояснения представителя истца - ПАО "Пермэнергосбыт" - Филиной Ю.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, представителя ответчика Баранова Е.В. - Опрелкова С.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица - АО "МРСК Урала" - Мальгинова А.А., полагавшего, что отсутствуют основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ПАО "Пермэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в суд с иском к Баранову Евгению Владиславовичу (далее - ответчик) о взыскании задолженности за электрическую энергию.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что между ПАО "Пермэнергосбыт" и ИП Барановым Евгением Владиславовичем 16.11.2015 был заключен договор энергоснабжения N ** на поставку электрической энергии на объект - магазин "***" по адресу: г.Кунгур, ул.**** (точка учета **).
Согласно сведениям из ЕГРИП ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 24.01.2019.
Согласно условиям договора Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние, сохранность и целостность приборов учета, в том числе входящих в состав измерительного комплекса или системы учета, пломб и (или) знаков визуального контроля и работоспособность приборов учета электроэнергии, измерительных трансформаторов, установленных в пределах границ балансовой принадлежности Потребителя и (или) находящихся у Потребителя на праве собственности или ином законном основании, а также обеспечивать надлежащую эксплуатацию таких приборов учета, включая их поверку в установленные сроки. Потребитель обязан незамедлительно (в суточный срок) сообщать гарантирующему поставщику, сетевой организации обо всех нарушениях схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета электрической энергии, в том числе о выходе прибора учета из строя, его утрате. При выходе расчетного прибора учета из строя или его утрате, истечении межповерочного интервала потребитель обязан в течение 30-ти дней с даты наступления соответствующего события восстановить расчетный прибор учета и осуществить допуск прибора учета в эксплуатацию в порядке, установленном действующим законодательством.
22.01.2020 в ходе проверки ИК КУ у ответчика сотрудниками ОАО "МРСК-Урала" филиал "Пермэнерго" с участием потребителя выявлено нарушение: пломба государственного поверителя и ОТК имеют следы механического воздействия (поджаты). Пломбы ЭСК N 23*0124224, 23*0124223, 23*0124225 имеют следы вскрытия (акт от 22.01.2020 N 28-20-4725).
24.01.2020 в присутствии потребителя представителем ОАО "МРСК-Урала" составлен акт 28/20/08 о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с которым выявлено нарушение в пломбе госповерителя (поджаты) и средств визуального контроля сетевой организации (имеют следы вскрытия). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен сетевой организацией на основании данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, содержащихся в приложении N 1Б "Схема учета" к договору энергоснабжения N ** от 16.11.2015, и акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности N 60/1510-27/Э от 23.10.2015 - 7 кВтч.
Согласно протоколу N 66 от 28.04.2020 экспертизы (проверки) счетчика электрической энергии электронного НЕВА 303 1SO 5(60) А 3-220/380 В: по результатам внешнего осмотра выявлено несоответствие пломб ООО "Тайпит-ИП" III.2013, присутствуют следы деформации. По результатам испытания: рисунок знака поверки, материал пломбы и обвязочный материал не соответствуют в ООО "Тайпит-ИП" для оформления первичной поверки в 2013, что свидетельствует о нарушении пломб первичной поверки.
При вскрытии счетчика сотрудниками ООО "Тайпит-ИП" посторонних устройств не обнаружено. На отчетном устройстве обнаружены следы механического воздействия, которые появились при изменении показаний отчетного устройства, что возможно при нарушении пломб первичной поверки ООО "Тайпит-ИП".
ПАО "Пермэнергосбыт" на основании акта N 28/20/08 от 24.01.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии и протокола N 66 от 28.04.2020 экспертизы (проверки) счетчика электрической энергии электронного НЕВА 303 1SO 5(60) А 3-220/380 В произвело расчет объема безучетного потребления электрической энергии в количестве 19505 кВтч на сумму 133 456,80 руб. Данный расчет произведен с учетом ранее предъявленного и оплаченного потребителем расхода за период неучтенного потребления (с 25.09.2019 по 22.01.2020) в количестве 655 кВтч. По данным сетевой организации объем безучетного потребления электрической энергии составил 20160 кВтч (7 кВтч *24 час. *120 дн.), по данным гарантирующего поставщика - 19 505 кВтч (20160-655), 19505 кВтч * 5,701820 руб. (цена) *20% НДС = 133 456,80 руб. Объем безучетного потребления в сумме 133 456,80 руб. предъявлен в мае 2020 года по счет-фактуре N ** от 31.01.2020 (исправление N 1 от 31.05.2020), оплата по ней ответчиком не произведена по настоящее время.
ПАО "Пермэнергосбыт" обращалось на судебный участок N 2 Кунгурского судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Баранова Е.В., на основании которого вынесен судебный приказ N **/2020 от 17.08.2020, который отменен определением от 26.08.2020.
В связи с изложенным истец просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за потребленную электрическую энергию за январь 2020 в размере 133 456,80 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3869 руб.
Ответчик обратился к ПАО "Пермэнергосбыт" и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Урала" - "Пермэнерго" со встречным иском о признании недействительным акта от 24.01.2020 N 28/20/08 неучтенного потребления электрической энергии по объекту Пермский край, г.Кунгур, ул.****.
В обоснование требований указал на то, что пломбы он не повреждал и не вскрывал, никаких незаконных действий с прибором учета не производил, о чем сообщал сотрудникам ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Урала" при составлении акта проверки 22.01.2020 и спорного акта от 24.01.2020 N 28/20/08. Прибор учета был снят сотрудниками ОАО "МРСК-Урала" и направлен на экспертизу. Об экспертизе Баранов Е.В. не уведомлялся, в проведении экспертизы не участвовал. Спорным актом неверно определен период неучтенного потребления электрической энергии и необоснованно рассчитана сумма ко взысканию в размере 133 456,80 руб., неверно учтена в расчете последняя проверка прибора учета.
Представитель ПАО "Пермэнергосбыт" Филина Ю.В. в судебном заседании на иске настаивала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, в удовлетворении встречного иска просила отказать.
Ответчик Баранов Е.В. и его представитель Опрелков С.В. иск ПАО "Пермэнергосбыт" не признали, просили в иске отказать, встречный иск-удовлетворить.
Представитель ОАО "МРСК Урала" Мальгинов А.А. поддержал исковые требования и доводы ПАО "Пермэнергосбыт", просил иск удовлетворить, встречный иск не признал.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик Баранов Е.В.
Заявитель в апелляционной жалобе указывает на то, что ОАО "МРСК Урала" нарушены определенные требования к процедуре проведения проверки приборов учета электроэнергии и порядку фиксации её результатов. При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии неверно учтена в расчете последняя проверка прибора учета. Актом о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.01.2020 N 28/20/08 последняя проверка прибора учета определена - 25.09.2015. Соответственно, объём безучетного потребления электроэнергии рассчитан истцом с 25.09.2019 по 22.01.2020. Суд неправомерно согласился с расчетом задолженности истца по указанному периоду, поскольку судом было установлено, что прибор учета проверялся 20.01.2020 и 22.01.2020. Судом не дана надлежащая оценка проверке прибора учета от 20.01.2020. 20.01.2020 сотрудники ОАО "МРСК Урала" не обеспечили участие потребителя в проверке, акт по результатам проверки не предъявили. В акте от 20.01.2020 отражены начальные и конечные показания по счетчику N 024095, нарушения по прибору учета в акте не указаны. В акте о неучтенном потреблении от 24.01.2020, составленном по результатам проверки от 22.01.2020, сотрудниками сетевой организации определён объём безучетного потребления электроэнергии за период с 25.09.2019 по 22.01.2020. Поскольку 20.01.2020 нарушений в работе прибора учета не установлено, а снятие показаний прибора учета 20.01.2020 является проверкой прибора учета, т.к. сотрудниками общества произведен визуальный осмотр прибора учета, проверено состояние знаков визуального контроля (пломбы-наклейки), то объем безучетного потребления определен истцом неверно, должен быть определен за период с 20.01.2020 по 22.01.2020. За указанный период объем безучетного потребления составит 336 кВтч на сумму 2 299,97 руб.
ОАО "МРСК Урала" допущено нарушение его прав при проведении досудебной экспертизы прибора учета. 28.01.2020 прибор учета был демонтирован для последующего направления на экспертизу, по результатам экспертизы составлен протокол N 66 от 28.04.2020, экспертиза проводилась ООО "Тайпит-ИП". Указанный протокол экспертизы был представлен ему 09.09.2020. О передаче прибора учета в ООО "Тайпит-ИП" для экспертизы, о времени и дате её проведения он не уведомлялся, при проведении экспертизы и вскрытии транспортировочных пломб, пломб визуального контроля, нанесенных на прибор учета, при вскрытии и исследовании прибора учета не участвовал. Прибор учета возвращен не был.
Считает оценку суда данным обстоятельствам неправомерной. Права и обязанности по досудебной экспертизе прибора учета не разъяснялись, сведения об экспертизе в ООО "Тайпит-ИП" не сообщались, кандидатура эксперта с ним не обсуждалась, принять участие в экспертизе ему не предлагалось. Протокол экспертизы содержит противоречия и неточности по количеству деформированных пломб, не содержит информацию о предупреждении эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При этом в заключении экспертизы указано, что при вскрытии счетчика посторонних устройств и следов незаводской пайки не обнаружено, требованиям ТУ 4228-003-58532026, ГОСТ Р 52320-2005, ГОСТ Р 53322-2005 счетчик соответствует. Считает, что повреждения пломб проверки и следы механического воздействия на отчетном устройстве могли появиться при экспертизе прибора учета 28.04.2020. Ссылаясь на выводы проведенной по делу судебной товароведческой экспертизы, проведенной экспертом Д., считает, что имеются основания для отмены решения суда.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения сторон, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в пределах изложенных в жалобе доводов, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения судебного акта.
Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, в силу п. 1 ст. 547 ГК РФ обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Согласно абзацу 15 пункта 2 указанных Основных положений (в ред. постановления Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482, действующей на дату проведения проверки 22.01.2020) "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
При рассмотрении спора судом было установлено и следует из материалов дела, что истец - ПАО "Пермэнергосбыт" является организацией, осуществляющей деятельность, в том числе, по передаче электроэнергии и техническому присоединению к распределительным электросетям, по распределению электроэнергии.
Ответчик Баранов Е.В. является собственником нежилого помещения и земельного участка по адресу: ****.
Согласно акту от 14.01.2015 N МП-8 была произведена проверка средств учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета (ИК КУ) на присоединение потребителя Баранова Е.В. (г.Кунгур, ул. ****) к электросети филиала "Пермэнерго". Дата предыдущей проверки - 02.10.2013. ИК КУ соответствует точке учета N 105, внешних повреждений прибор учета не имеет, пломбы госповерки без повреждений, кабель до ПУ разрывов, скруток, ответвлений, оголений не имеют. Тип счетчика Нева 103 1SО (5-60а), заводской номер 024095, защищен пломбой марки 0144765. По результатам визуального осмотра и проведенных измерений состояние ИК КУ соответствует нормативным требованиям Правил устройства электроустановок и Правил учета электрической энергии, нарушений не выявлено. Счетчик к коммерческим расчетам пригоден. Баранов Е.В. предупрежден, что при наличии нарушений в ИК КУ ему необходимо будет сообщить в Кунгурский городской РЭС филиала "Пермэнерго", а также, что он обязан обеспечивать коммерческий учет электроэнергии в принадлежащем ему ЭУ, при неустранении нарушений в ИК КУ до указанного срока будет изменен порядок расчета.
23.10.2015 между ОАО "МРСК Урала" и Барановым Е.В. составлен акт разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон N 660/1510-27/Э, которым определены границы эксплуатационной ответственности электроустановок сторон, в том числе, здания магазина "***" по адресу: г.Кунгур, ул.****.
Согласно акту N 408 от 25.09.2015 в помещении магазина проведена проверка ИК КУ, учет потребляемой электрической энергии осуществляется следующим токоприемником: электросчетчик тип СТЭ-561п50-1-4м-к4, 5-50А, N 225643, поверка 4 кв.2014, показания - 07659. Крышка клеммной колодки э/счетчика опломбирована маркой "МРСК" N 0224693, нарушений в работе электросчетчика не выявлено. ИК КУ к Коммерческим расчетам пригоден.
16.11.2015 между ПАО "Пермэнергосбыт" и ИП Барановым Е.В. заключен договор энергоснабжения N 6424 взамен ранее действующего договора от 26.12.2011. Договор заключен на поставку электрической энергии, в том числе, на объект - нежилое здание - магазин "Шабашка" по адресу: г.Кунгур, ул.****. Учет потребленной электрической энергии осуществлялся прибором учета, указанным в Приложении N 1Б к договору (тип СТЭ-561 П50-1-4М-К1).
Согласно пункту 1 Договора Поставщик обязуется осуществить поставку (отпуск) электрической энергии (мощности) Потребителю, по передаче и поставке электрической энергии, а Потребитель обязуется своевременно оплачивать поставщику принятую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 3.1.1 Договора Потребитель обязуется оплачивать Поставщику поставленную электрическую энергию и мощность в порядке, сроки и размере, установленном разделом 6 настоящего договора.
Из пункта 3.1.4 Договора следует, что Потребитель обязан обеспечивать беспрепятственный доступ работникам "Сетевой организации", "Гарантирующего поставщика" к электроустановкам Потребителя, к действующим приборам учета и т.д. для контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления и мощности, осуществления проверки работоспособности, условий эксплуатации и сохранности расчетных приборов учета электрической энергии, снятии их показаний, проведения замеров по определению качества электроэнергии, а также для проведения мероприятий по ограничению (полностью и (или) частично) режима потребления электрической энергии (мощности) в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим договором и действующим законодательством, и в других необходимых случаях, в том числе для проведения технических мероприятий, обеспечивающих введение аварийного ограничения и (или) действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики.
Из пункта 3.1.11 Договора следует, что Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние, сохранность и целостность расчетных приборов учета, в том числе входящих в состав измерительного комплекса или системы учета, пломб и (или) знаков визуального контроля и работоспособность расчетных приборов учета электроэнергии, измерительных трансформаторов, установленных в пределах границ балансовой принадлежности Потребителя и (или) находящихся у Потребителя на праве собственности или ином законном основании, а также обеспечивать надлежащую эксплуатацию таких приборов учета, включая их поверку в установленные сроки.
Согласно пункту 3.1.12 Договора Потребитель обязуется незамедлительно (в суточный срок) сообщить "Гарантирующему поставщику", "Сетевой организации" обо всех нарушениях схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета электрической энергии, в том числе о выходе прибора учета из строя, его утрате.
24.01.2019 Баранов Е.В. утратил статус индивидуального предпринимателя.
22.01.2020 в ходе проверки ИК КУ у ответчика сотрудниками ОАО "МРСК-Урала" филиал Пермэнерго с участием потребителя выявлено нарушение: пломба государственного поверителя и ОТК имеют следы механического воздействия (поджаты). Пломбы ЭСК N 23*0124224, 23*0124223, 23*0124225 имеют следы вскрытия, что подтверждено актом от 22.01.2020 N 28-20-4725. Предписано заменить прибор учета, в случае несогласия согласовать изъятие ПУ для проведения экспертизы на заводе-изготовителе.
24.01.2020 в присутствии потребителя представителем ОАО "МРСК Урала" составлен акт N 28/20/08 о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с которым выявлены нарушения в пломбе госповерителя и ОТК имеют следы механического воздействия (поджаты), материал пломбировочной проволоки не заводского исполнения, просматривается капроновая вместо ранее установленной проволоки. Пломбы имеют следы вскрытия. При проверке Баранов Е.В. пояснил, что каких-либо незаконных действий по прибору учета с его стороны не производилось. Предписано заменить прибор учета.
На основании акта от 24.01.2020 произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, согласно которому период безучетного потребления электроэнергии составил с 25.09.2019 (дата последней проверки) по 22.01.2020 в количестве 20160 кВтч. Данный расчет получен ответчиком 24.02.2020.
28.01.2020 прибор учета электроэнергии в присутствии Баранова Е.В. демонтирован и передан на экспертизу, о чем составлен соответствующий акт. Каких-либо возражений по поводу передачи прибора учета на экспертизу, ходатайств о проведении экспертизы в его присутствии ответчик при составлении акта от 28.01.2020 не высказал.
Согласно протоколу N 66 от 28.04.2020 экспертизы (проверки) счетчика электрической энергии электронного НЕВА 303 1SO 5 (60) А 3-220/380 В, проведенной заводом-изготовителем ООО "Тайпит-ИП", выявлено, что представленный счетчик электрической энергии не соответствует требованиям ТАЙП.411152.001 МП в части оформления результатов поверки. Требованиям ТУ 4228-003-58532026-2009, а также ГОСТ Р 52320-2005, ГОСТ Р 52322-2005 счетчик соответствует. Рисунок знака поверки, материал пломбы и обвязочный материал не соответствуют ООО "Тайпит-ИП" для оформления первичной проверки в 2013, что свидетельствует о нарушении пломб первичной поверки. При вскрытии счетчика сотрудниками ООО "Тайпит-ИП" посторонних устройств не обнаружено. На отчетном устройстве обнаружены следы механического воздействия, которые появились при изменении показаний отчетного устройства, что возможно при нарушении пломб первичной поверки ООО "Тайпит-ИП".
ПАО "Пермэнергосбыт" на основании акта N 28/20/08 от 24.01.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии и протокола N 66 от 28.04.2020 экспертизы (проверки) счетчика электрической энергии электронного НЕВА 303 1SO 5 (60) А 3-220/380 В произведен расчет объёма безучетного потребления электрической энергии в количестве 19505 кВтч на сумму 133 456,80 рублей.
Данный объём безучетного потребления предъявлен ответчику в мае 2020 по счету-фактуре N 660/01/01781 от 31.01.2020.
Оплата счета-фактуры N 660/01/01781 Барановым Е.В. не произведена. До настоящего времени задолженность не погашена.
Судебный приказ о взыскании вышеуказанной задолженности с Баранова Е.В. в пользу ПАО "Пермэнергосбыт" от 26.08.2020 определением мирового судьи от 26.08.2020 отменен.
ПАО "Пермэнергосбыт" просило взыскать с ответчика сумму неучтенного потребления электроэнергии за период с 25.09.2019 по 22.01.2020 в количестве 19505 кВтч на сумму 133 456,80 рублей. Объём неучтенного потребления составил 20160кВтч (7кВтч*24 час.*120дн.), по данным гарантирующего поставщика - 19 505кВтч (20160 кВтч - 655 кВтч (поскольку ранее потребителем были данные кВтч оплачены)), истцом представлен следующий расчет задолженности: 195505 кВтч*5,701820 руб. (цена)*20% НДС=133456,80 рублей.
Руководствуясь Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (в редакции от 31.12.2019), положениями Федерального закона от 23.11.2019 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 539, 543 ГК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что отсутствуют основания для признания акта неучтенного потребления электроэнергии N 28/20/08 от 24.01.2020 недействительным, поскольку акт N 28/20/08 от 24.01.2020 по своей форме и содержанию соответствует нормативным требованиям и содержит информацию, достаточную для подтверждения факта безучетного потребления электрической энергии. Акт составлен в присутствии Баранова Е.В. и подписан им.
Дата предыдущей проверки прибора учета установлена материалами дела - 25.09.2015.
ПАО "Пермэнергосбыт" исчислило период безучетного потребления с 25.09.2019 (дата, не позднее которой сетевая компания должна была произвести следующую проверку) по 22.01.2020 (дата выявления факта неучтенного потребления) и определилообъем и стоимость электрической энергии (мощности) за указанный период в предъявленном ко взысканию размере. Суд первой инстанции нашел указанный расчет задолженности истца по факту неучтенного потребления электроэнергии соответствующим порядку расчета, установленному Основными положениями.
Согласно представленному ОАО "МРСК-Урала" акту 20.01.2020 представителем сетевой компании Л. в помещении магазина "***" по адресу г.Кунгур, ул.**** было произведено снятие показаний прибора электрической энергии, в т.ч. ТУ N 105 потребителя Баранова Е.В., что также подтверждаются видеозаписью, представленной Барановым Е.В. Также Л. в судебном заседании показал, что 20.01.2020 вместе с напарником С. в магазине "***" они произвели снятие показаний прибора учета электрической энергии потребителя Баранова Е.В., в ходе которого было обнаружено, что установленные на корпусе пломбы-наклейки имеют следы вскрытия: высвечивается белая надпись "OPEN", под одним из краев пломбы имеется волос. Указанные обстоятельства свидетельствовали о предполагаемом вмешательстве в работу прибора учета, требовалось вскрытие клеммной крышки в присутствии потребителя. В ходе проверки проводилась фотофиксация на личный сотовый телефон. Проведение проверки прибора учета было назначено на 22.01.2020 Баранов Е.В. присутствовал при проверке, в ходе проверки было также выявлено, что пломбы государственного поверителя поджаты, материал пломб и обвязочный материал не соответствовали заводу-изготовителю. В ходе проверки также производилась фото-видеофиксация. 24.01.2020 в присутствии Баранова Е.В. был составлен акт неучтенного потребления электроэнергии, с которым Баранов Е.В. не согласился.
С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу, что 20.01.2020 сотрудниками сетевой организации было произведено контрольное снятие показаний прибора учета потребителя Баранова Е.В., оформленное соответствующим актом, без фиксации нарушений, в указанную дату проверка прибора учета не производилась, в связи с чем период неучтенного потребления электроэнергии ПАО "Пермэнергосбыт" определен верно.
В рамках рассмотрения дела определением суда была назначена судебная товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта N 005/21 от 12.02.2021 прибор учета электрической энергии НЕВА 303 1S0 5(60) АЗ-220/380В N 024095 изготовлен/выпущен в 2013 году, о чем свидетельствует имеющаяся на передней панели изделия под защитным стеклом наклейка белого цвета со штрих-кодом, датой изготовления - 2013г., артикулом - 6056054 и заводским номером прибора учета - N 024095. Поскольку паспорт прибора учета эксперту не был предоставлен, установить экспертным путем, являются ли замененные на приборе учета электроэнергии пломбы (прилагаемые с задней части корпуса прибора учета), пломбами завода-изготовителя, не представляется возможным. Обе пломбы деформированы, имеют следы механических воздействий, направленных на освобождение проволоки (обвязочного материала), при сопоставлении фактического состояния предоставленных эксперту пломб с их фотоизображениями, имеющимися в материалах дела, эксперт отмечает, что на фотоизображениях следы механических воздействий, направленных на освобождение проволоки (обвязочного материала), не усматриваются.
На внешних частях прибора учета электроэнергии следы механических воздействий отсутствуют. На внутренних частях, а именно на роликах десятитысячных и тысячных разрядов счетного механизма имеются следы механических воздействий в виде незначительных царапин, вмятин и забоин, практически незаметных невооруженным глазом. Данные следы могли образоваться в результате изменения показаний прибора учета. Возникновение данных следов в процессе надлежащей эксплуатации прибора учета невозможно. Возникновение данных следов в результате экспертизы (проверки) счетчика, проведенной 28.04.2020, возможно. Вмешаться в работу прибора учета электрической энергии, в том числе для кражи, изменения или искажения показаний отчетного устройства счетчика, сняв или навредив только одну из двух пломб государственного поверителя, невозможно. Установить экспертным путем, являются ли выявленные признаки несанкционированного вмешательства, имеющиеся на приборе учета электроэнергии, со стороны третьих лиц либо каких-либо других лиц, не представляется возможным.
Проанализировав указанное заключение судебной экспертизы, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что оно не опровергает выводов, изложенных в протоколе экспертизы (проверки) счетчика ООО "Тайпит-ИП". При осмотре электросчетчика в судебном заседании и сравнении пломб очевидно различие между пломбами и обвязочным материалом, обнаруженными в ходе проверки, и пломбами госповерителя.
Как следует из письма ООО "Силтэк" от 14.02.2019, проявление скрытой надписи на пломбах-наклейках происходит в случае механического снятия наклейки с поверхности объекта и является фактом воздействия на нее, самопроизвольного проявления произойти не может.
О проведении экспертизы счетчика Баранов Е.В. был уведомлен, против проведения экспертизы не возражал, не ходатайствовал о проведении экспертизы с его участием. Как следует из пояснений Баранова Е.В., он ждал результатов экспертизы. Таким образом, суд нарушений прав Баранова Е.В. как потребителя не усмотрел.
Поскольку доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, опровергающих факт безучетного потребления электроэнергии, а также свидетельствующих о надлежащем исполнении обязанности по эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета ответчиком не было представлено, суд пришел к выводу, что требования ПАО "Пермэнергосбыт" подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается.
В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (в редакции постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п. 192 указанных Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В указанном акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
В случае если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные: величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; величина мощности, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. (п.193 Основных положений).
На основании п. 194 указанных Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)).
Согласно п.195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 62 указанных выше Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, доначисление размера платы при установлении факта неучтенного потребления должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из приведенных положений законодательства, судом первой инстанции сделан верный вывод об обоснованности исковых требований ПАО "Пермэнергосбыт" и об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Барановым Е.В. требований.
С учетом исследованных доказательств и вышеуказанных правовых норм не имеется оснований полагать, что проверка была произведена, а акт безучетного потребления составлен сотрудниками ОАО "МРСК Урала" с нарушением процедуры проведения проверки приборов учета электроэнергии и нарушением прав Баранова Е.В.
Довод апеллянта о том, что сотрудники ОАО "МРСК Урала" не известили его о передаче прибора учета в ООО "Тайпит-ИП" для экспертизы, опровергается актом передачи прибора учета электроэнергии на экспертизу от 28.01.2020, составленном в присутствии потребителя Баранова Е.В., где содержатся сведения о демонтаже прибора учета электроэнергии НЕВА 303 1S0 N 024095, показания прибора учета 028055,9, для дальнейшего проведения экспертизы. В указанном акте имеется подпись Баранова Е.В.
Вопреки мнению апеллянта о том, что он должен был уведомляться о времени и дате проведения данной экспертизы, присутствовать при её проведении и вскрытии транспортировочных пломб, пломб визуального контроля, нанесенных на прибор учета, нормы действующего законодательства не содержат таких требований.
Кроме того Баранов Е.В. в случае заинтересованности в личном участии при проведении экспертизы не лишен был возможности своевременно обратиться с соответствующим запросом в ОАО "МРСК Урала", однако указанных действий не предпринимал, доказательств обратного суду не представлено.
Ссылки ответчика на то, что в рамках досудебной экспертизы прибора учета эксперт не предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а потребителю не разъяснялись его права и обязанности в рамках проведения данной экспертизы, протокол экспертизы содержит противоречия и неточности, также не могут быть приняты во внимание. ООО "Тайпит-ИП" занимается производством приборов учета, в том числе, приборов учета электроэнергии НЕВА, а также их сервисным обслуживанием. Указанная организация находится в г.Санкт-Петербург, является независимой от ОАО "МРСК Урала" и ПАО "Пермэнергосбыт", оснований сомневаться в заинтересованности сотрудников ООО "Тайпит-ИП" в результатах экспертизы не имеется.
Результаты судебной товароведческой экспертизы, проведенной экспертом ООО "Бизнес-Консалтинг" Д., выводы заключения ООО "Тайпит-ИП" не опровергают, соответственно, оснований полагать указанное заключение недопустимым доказательством не имеется.
Также апеллянт полагает, что неправомерно объём безучетного потребления электроэнергии рассчитан с 25.09.2019 по 22.01.2020, поскольку прибор учета проверялся 20.01.2020 в отсутствие потребителя, при этом не было указано на наличие нарушений в работе прибора учета, в связи с чем объем безучетного потребления должен быть определен за период с 20.01.2020 по 22.01.2020.
Указанный довод судебная коллегия находит несостоятельным ввиду следующего.
Пунктом 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции от 31.12.2019, действующей на дату проверки 22.01.2020) предусмотрено, что Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
При этом нормами законодательства не регламентирована длительность проведения проверки.
Из обстоятельств спорных правоотношений следует, что 20.01.2020 сотрудниками ОАО "МРСК Урала" произведено лишь контрольное снятие показаний приборов учета, по результатам которого возникли сомнения в правильности работы прибора учета, в связи с чем на 22.01.2020 была назначена проверка работы прибора учета, дата проведения которой была согласована с потребителем, он присутствовал при её проведении.
Таким образом, действия сотрудников ОАО "МРСК Урала" по снятию показаний прибора учёта 20.01.2020 и проверке работы прибора учета 22.01.2020 не могут расцениваться, как 2 самостоятельные проверки. В случае, если бы 20.01.2020 у сотрудников ОАО "МРСК Урала" не возникло сомнений относительно правильности работы приборов учета на объекте, принадлежащем апеллянту, необходимости в выходе для осуществления инструментальной проверки 22.01.2020 у сетевой организации не возникло бы. В ходе проведения проверки 22.01.2020 подтвердились предположения сотрудников ОАО "МРСК Урала" о наличии дефектов в работе прибора учета, на основании чего составлен акт безучетного потребления от 24.01.2020, с которым не согласился потребитель Баранов Е.В. Поскольку он не был согласен с тем, что в работу прибора учета производилось вмешательство, истцом - ПАО "Пермэнергосбыт" в соответствии с требованиями закона прибор учета, принадлежащий потребителю, направлен на экспертизу с целью проверки прибора независимой организацией, что не только не нарушает прав потребителя, но обеспечивает в полной мере соблюдение его законных прав на объективную оценку предмета исследования - неисправного прибора учета сервисной организацией.
Согласно позиции, отраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных п. 195 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что произведенный истцом расчет с 25.09.2019, то есть даты, не позднее которой сетевая компания должна была произвести следующую проверку, по 22.01.2021, когда была завершена проверка и подтвержден факт выявления неучтенного потребления электроэнергии, является правомерным, поскольку снятие показаний приборов учета электрической энергии 20.01.2020 нельзя расценивать как индивидуальную проверку прибора учета, не связанную с проверкой от 22.01.2020.
Доводы апеллянта, по существу, направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств, которым судом дана надлежащая правовая оценка.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы ответчика Баранова Е.В. судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 23 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Баранова Евгения Владиславовича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
