Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33-6113/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Емельянова А.Ф.

судей Шульц Н.В., Макаровой Е.В.

при секретаре Бурдуковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова А.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе Гильмутдинова Р.Ф. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16 апреля 2021 года

по иску Гильмутдинова Рината Фалякутдиновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Гильмутдинов Р.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что он является получателем страховой пенсии по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

15.12.2020 он подал в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) заявление о перерасчете размера пенсии с учетом включения в страховой стаж периода обучения с 01.09.1982 по 17.06.1985 в N и периода работы с 18.06.1985 по 17.10.1985 по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в должности электрогазосварщика в Х, службы в армии с 01.11.1985 по 04.12.1987, периода работы с 28.01.1988 по 02.09.1990 в должности литейщика цветных металлов в Х по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периода работы с 08.09.2009 по 21.12.2009 в должности охранника в У по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

18.12.2020 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) вынесло решение N об отказе в перерасчете пенсии.

Считает решение незаконным, т.к. периоды обучения и прохождения военной службы в составе Вооруженных Сил должны быть засчитаны в специальный стаж на основании п. 109 "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.

После армии он был принят на работу в Новокузнецкий алюминиевый завод на должность литейщика цветных металлов. Считает, что ответчик незаконно отказал в перерасчете пенсии с учетом включения вышеуказанных периодов в льготный стаж.

Просит признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии (о перерасчете) незаконным; обязать ответчика включить по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в специальный стаж, следующие периоды: период обучения с 01.09.1982 по 17.06.1985 в N (2 года 9 месяцев 17 дней), период работы с 18.06.1985 по 17.10.1985 в должности электрогазосварщика (3 месяца 29 дней), обязать ответчика включить по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в специальный стаж следующие периоды: служба в армии с 01.11.1985 по 04.12.1987, период работы с 28.01.1988 по 02.09.1990 в должности литейщика цветных металлов в Новокузнецком алюминиевом заводе (2 года 7 месяцев 5 дней); обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 15.12.2020, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец Гильмунтинов Р.Ф., его представитель Поздняков А.В. в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчика Туманова В.С. исковые требования не признала.

Решением суда от 16 апреля 2021 года постановлено: в удовлетворении исковых требований Гильмутдинова Рината Фалякутдиновича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии отказать в полном объеме.

В апелляционной жалобе Гильмутдинов Р.Ф. просит решение суда отменить, указывая на необоснованный отказ суда в удовлетворении его требований, приводя доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец, ответчик извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не истец, представитель ответчика не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 1 ст. 327, ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и видно из материалов дела, Гильмутдинов Р.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 43).

15.12.2020 Гильмутдинов Р.Ф. обратился в УПФР в г. Новокузнецке (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии на основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.53-55).

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете страховой пенсии Гильмутдинову Р.Ф. отказано в связи с тем, что по документам, представленным при установлении пенсии и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж учтен в полном объеме, пенсия рассчитана и выплачивается в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, учтены все обстоятельства, подтвержденные документально. Правовые основания для перерасчета пенсии отсутствуют (л.д.56-57).

Согласно записям в трудовой книжке Гильмутдинов Р.Ф. обучался в N с 01.09.1982 по 17.07.1985, 18.06.1985 он принят в Х электрогазосварщиком 4 разряда, 17.10.1985 уволен в связи с призывом в Советскую армию, с 01.11.1985 по 04.12.1987 он проходил службу в рядах Советской армии, с 28.01.1988 принят в Х литейщиком цветных металлов 2 разряда, 02.09.1990 уволен по собственному желанию (л.д.15-33).

Согласно данным о стаже период обучения с 01.09.1982 по 17.06.1985 в N учтен в общем трудовом стаже, период службы в армии по призыву с 01.11.1985 по 04.12.1987 учтен в двойном размере.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца в полном объеме, суд исходил из того, что оценка пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002 г. произведена по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с применением положений п. 9 (с учетом специального стажа), исходя из продолжительности общего трудового стажа на 01.01.2002 - 21 год 2 месяца 2 дня, включение указанных истцом периодов в специальный стаж приведет уменьшению установленного размера пенсии.

Судебная коллегия считает указанные выводы суда основанными на правильном применении норм пенсионного права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком нарушено право истца на перерасчет пенсии, размер пенсии определен неверно, в результате чего занижен, аналогичны правовой позиции истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Приведенные доводы уже являлись предметом проверки суда и мотивированно отклонены.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно пункту 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, Вооруженных Силах бывшего СССР.

Включение в общий трудовой стаж периодов обучения не предусмотрено.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Из дела видно, что оценка пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002 произведена пенсионным органом по п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с применением положений п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (с учетом специального стажа по Списку N 1 - 11 лет 11 мес. 18 дней при требуемом 10 лет), как наиболее выгодному для истца варианту (л.д.50-

52,56). Общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 составил 21 год 2 месяца 2 дня, в который включен период службы в армии 2 года 1 месяц 4 дня в двойном размере, в т.ч. период обучения 2 года 9 месяцев 17 дней.

Периоды работы истца с работы с 18.06.1985 по 17.10.1985 и с 28.01.1988 по 02.09.1990 учтены в страховом стаже с даты установления пенсии.

Поскольку оценка пенсионных прав истца производилась пенсионным органом по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, как по наиболее выгодному варианту, служба в составе Вооруженных сил СССР обоснованно зачтена ответчиком в календарном порядке в силу прямого указания в законе.

При расчете пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ с включением службы в армии в специальный стаж, с учетом продолжительности общего трудового стажа на 01.01.2002 - 16 лет 3 месяца 11 дней (без учета периода службы в армии в двойном размере и периода обучения) при требуемом стаже 25 лет, расчетный размер пенсии составит 14 539,12 руб., т.е. меньше размера получаемой истцом в настоящее время пенсии 17 186,50 руб.

При этом суд, проверив варианты расчетов, правильно указал, что перерасчет пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ с учетом периода обучения приведет к уменьшению размера пенсионного обеспечения, что приведет к нарушению и ущемлению пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности отказа в перерасчете пенсии с учетом включения в специальный стаж периода обучения с 01.09.1982 по 17.06.1985 в N (2 года 9 месяцев 17 дней) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периода работы с 18.06.1985 по 17.10.1985 в должности электрогазосварщика по (3 месяца 29 дней) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периода службы в армии с 01.11.1985 по 04.12.1987 по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периода работы с 28.01.1988 по 02.09.1990 в должности литейщика цветных металлов в Х (2 года 7 месяцев 5 дней) по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ нельзя признать основанными на нормах пенсионного законодательства, поскольку истец является получателем страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", соответственно, перерасчет назначенной пенсии с включением в стаж указанных истцом периодов одновременно как по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, так и по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, пенсионным законодательством не предусмотрен, действующим пенсионным

законодательством не предусмотрена не предусмотрена возможность смешения формул подсчета, предусмотренных пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

На основании приведенного нормативного обоснования и исходя из установленных обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии нарушений прав истца, поскольку страховая пенсия по старости рассчитана и выплачивается истцу в соответствии с действующим законодательством, оснований для ее перерасчета не имеется, т.к. в противном случае будут нарушены пенсионные права истца.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гильмутдинова Р.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий: А.Ф. Емельянов

Судьи: Н.В. Шульц

Е.В. Макарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка