Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года Дело N 33-6105/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре Секериной О.И.,Шипунова И.В., Попова С.В.,Подлужной А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное)

на решение Заринского городского суда Алтайского края от 03 июня 2021 года

по делу по иску Шашина И.К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Попова С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шашин И.К. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать незаконным решение Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края от 09.09.2020 года N 490133/20, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ, следующие периоды его работы:

- с 09.12.1985 по 27.01.1986 в Главбурятстрой СУ N 8 в должности плотника-бетонщика;

- с 24.02.1986 по 27.05.1987 в Байкало-Амурской Магистрали СМП-694;

- с 10.12.1980 по 03.02.1982 в Управления мостостроительства "Бамтоннельстрой" в должности транспортного рабочего;

- с 03.05.1983 по 10.05.1983 в Управления мостостроительства "Бамтоннельстрой" в должности бетонщика;

- с 30.11.1992 по 30.06.1994 в Тресте Нижнеангарсктрансстрой СМП-694 в должности рамщика пилорамы.

Требования мотивированы тем, что в указанные периоды он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что позволяет претендовать на льготное исчисление трудового и пенсионного стажа.

Определением Заринского городского суда Алтайского края от 03.06.2021г. прекращено производство по иску Шашина И.К. по требованиям о включении в специальный стаж периода работы с 09.12.1985г. по 27.01.1986г. в Главбурятстрой СУ N 8 в должности плотника-бетонщика в связи с отказом истца от иска и принятия его судом.

Решением Заринского городского суда Алтайского края от 03 июня 2021 года исковые требования удовлетворены.

Признано незаконным решение Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) от 09.09.2020 года N 490133/20.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ, Шашину И.К. периоды работы:

- с 24.02.1986 по 20.10.1986 в Байкало-Амурской Магистрали СМП-694 Нижнеангарсктрансстрой в должности плотника-бетонщика;

- с 21.10.1986 по 23.02.1987 - период нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 24.02.1987 по 27.05.1987 в Байкало-Амурской Магистрали СМП-694 Нижнеангарсктрансстрой в должности помощника машиниста экскаватора;

- с 10.12.1980 по 03.02.1982 в Тоннельном отряде N 22 Управления строительства "Бамтоннельстрой" в должности транспортного рабочего;

- с 03.05.1983 по 10.05.1983 - период нахождения в учебном отпуске;

- с 30.11.1992 по 04.01.1994, с 26.01.1994 по 30.06.1994 в Главбамстрой Тресте Нижнеангарсктрансстрой СМП-694 в должности рамщика.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения в части включения в специальный стаж периода нахождения в учебном отпуске с 03.05.1983г. по 10.05.1983г., ссылаясь на то, что судом не устанавливалось с отрывом или без отрыва на работе проходило обучение. В указанный период отсутствовала работа в особых климатических условиях, а обучение не по направлению работодателя для получения среднего образования, не может рассматриваться как командировка на работу в другую местность или курсы повышения квалификации, поэтому не может трактоваться в качестве работы.

В письменных возражениях Шашин И.К. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

Участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем на основании положений ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

В силу положений ч.8 ст.13 и ч.4 ст.30 Закона N 400-ФЗ, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на страховую пенсию в соответствии со ст.30 и 32 данного Федерального закона в указанный стаж включаются все периоды работы и (или) иной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно ч.1,2 ст.14 Закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Применив вышеприведенные положения действующего законодательства, а также, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 24.02.1986 по 20.10.1986 в Байкало-Амурской Магистрали СМП-694 Нижнеангарсктрансстрой в должности плотника-бетонщика; с 21.10.1986 по 23.02.1987 - период нахождения на курсах повышения квалификации; с 24.02.1987 по 27.05.1987 в Байкало-Амурской Магистрали СМП-694 Нижнеангарсктрансстрой в должности помощника машиниста экскаватора; с 10.12.1980 по 03.02.1982 в Тоннельном отряде N 22 Управления строительства "Бамтоннельстрой" в должности транспортного рабочего; с 30.11.1992 по 04.01.1994, с 26.01.1994 по 30.06.1994 в Главбамстрой Тресте Нижнеангарсктрансстрой СМП-694 в должности рамщика.

В указанной части решение суда не оспаривается, в связи с чем в контексте ст.327.1 ГПК РФ не является предметом апелляционной проверки.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца периода нахождения в учебном отпуске с 03.05.1983 по 10.05.1983 и отклоняя противоположные доводы апелляционной жалобы в указанной части, судебная коллегия считает необходимым обратить внимание на следующее.

Как следует из материалов дела, на основании приказа N 107-ок от 29.04.1983, Шашин И.К. освобожден от работы на период сессии с 03 по 10 мая 1983 с оплатой согласно КЗоТ РСФСР как учащийся 11 класса. Основание: письмо директора Семеромуйской ШРМ.

Расчетными ведомостями подтверждается тот факт, что за истцом в период нахождения на сессии сохранялся средний заработок. Поселок Северомуйск, в котором проходила сессия, расположен в Муйском районе республики Бурятия, что относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст.191 КЗоТ РСФСР, работникам, обучающимся без отрыва от производства в школах рабочей и сельской молодежи - вечерних (сменных, сезонных) и заочных средних общеобразовательных школах, предоставляется на период сдачи выпускных экзаменов в XII классе отпуск продолжительностью 20 рабочих дней, а в IX классе - 8 рабочих дней, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы. Для обучающихся без отрыва от производства в V, VI, VII, VIII, X и XI классах указанных школ устанавливаются на время сдачи ими переводных экзаменов от 4 до 6 свободных от работы дней с сохранением средней заработной платы по основному месту работы за счет сокращения общего количества дней (на 8-12 дней), предоставляемых в соответствии со статьей 190 настоящего Кодекса.

Фактически законодатель относил ранее и в настоящее время ученические отпуска к категории дополнительных оплачиваемых отпусков, на период которых за работником сохраняется заработная плата, в связи с чем они подлежат включению в стаж, дающий право на пенсию.

Противоположные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, которые не опровергают правильных по существу выводов суда первой инстанции, изложенных в обжалуемом решении, которое отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заринского городского суда Алтайского края от 03 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 19.08.2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка