Дата принятия: 12 марта 2020г.
Номер документа: 33-610/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2020 года Дело N 33-610/2020
Судья Малиновская И.Э. N 33-610
N 2-4458/2019
67RS0002-01-2019-005703-75
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12.03.2020 г.Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе председательствующего Ивановой М.Ю.,
судей Цветковой О.С., Чеченкиной Е.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой Т.А.,
рассмотрела в апелляционном порядке в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алкина С.Г. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,
по апелляционным жалобам истца Алкина С.Г., представителя ответчика ФСИН России Володченкова А.В. на решение Ленинского районного суда города Смоленска от 27.11.2019, которым иск удовлетворен частично.
Заслушав доклад судьи Ивановой М.Ю., объяснения представителя ответчика ФСИН России и УФСИН России по Смоленской области Володченкова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, позицию представителя ответчика СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области Егоренковой К.Ю., полагавшей апелляционную жалобу обоснованной, решение суда подлежащим отмене,
установила:
Алкин С.Г. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области о взыскании компенсации морального вреда в сумме 45 000 руб., указав, что в период времени с 08.05.2018 по 18.03.2019 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области в ненадлежащих условиях, которые заключались в переполненности помещений изолятора нарушалась установленная законом норма санитарной площади в расчете на одного заключенного, и у истца отсутствовало отдельное спальное место. Вследствие ненадлежащих условий содержания истец испытывал нравственные страдания.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области, Федеральная служба исполнения наказаний России.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Алкина С.Г., отбывающего наказание ФКУ ИК-8 УФСИН России по Смоленской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области - Егоренкова К.Ю. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указав на то, что содержание истца осуществлялось в условиях, необходимых для его нормальной жизнедеятельности.
Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области - Бутерус Е.А. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для взыскания с государства в пользу истца денежной компенсации морального вреда. Заявлено о пропуске трех месячного срока для обращения в суд по обжалованию действий (бездействий) сотрудников изолятора.
Представитель ФСИН России, УФСИН России по Смоленской области - Володченков А.В. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражал, ввиду недоказанности перенесенных нравственных страданий и причинно- следственной связи между перенесенными страданиями и условиями содержания в учреждении, а также вины в этом сотрудников изолятора.
Решением Ленинского районного суда города Смоленска от 27.11.2019 иск Алкина С.Г. удовлетворен частично, в его пользу с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний РФ за счет средств казны Российской Федерации взыскано 1500 руб. в счет компенсации морального вреда. В остальной части иска и в иске к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, Управлению ФСИН России по Смоленской области и Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области отказано.
Истец Алкин С.Г. в апелляционной жалобе просит решение суда изменить, увеличив размер компенсации морального вреда до 45000 руб., ссылаясь на то, что в период его нахождения в изоляторе с 07.08.2018 по 15.03.2019 в камере N 61, оборудованной двумя спальными местами, содержалось совместно с истцом в сентябре от 1 до 2 человек, а в октябре - ноябре от 2 до 3 человек. Указывает также на то, что сведения представленные ответчиком по запросу суда в справке от 11.10.2019, согласно которой в камере N 61 с 07.08.2018 по 15.03.2019 на два спальных места содержалось 2 человека, является заведомо ложной, в связи с чем просил истребовать из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области журнал количественной проверки лиц содержащихся в камере N 61 учреждения в вышеназванный период.
Представитель ответчика ФСИН России, УФСИН России по Смоленской области Володченков А.В. в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, изложив обстоятельства аналогичные приведенным в обоснование возражений относительно иска.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явился, судебная коллегия, учитывая положения ч.3,4 ст.167 и ст.327 ГПК РФ, определиларассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.3 Конвенции от 04.11.1950 "О защите прав человека и основных свобод" и ч.2 ст.21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30.08.1955) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (п. 10).
В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Так, согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Абзацем первым пункта 1 статьи 1064 ГК РФ, предусматривающей общие основания ответственности за причинение вреда, установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Исходя из содержания указанных статей в их взаимосвязи, следует, что ответственность субъектов, перечисленных в статье 1069 ГК РФ, наступает на общих основаниях, но при наличии указанных в ней специальных условий, выражающихся в причинении вреда противоправными действиями при осуществлении властно-административных полномочий.
В соответствии с п.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина (п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").
Судом установлено, что Алкин С.Г. в период времени с 08.05.2018 по 18.03.2019 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области в камерах NN 99, 37, 61; при этом, как видно из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области N 69/ТО/7/5 (л.д.49), имело место нарушение норм санитарной площади в расчете на одного человека, в частности в период с 08.05.2018 по 15.05.2018 в камере N 99, площадью 16 кв.м, содержалось 5 человек, в камере N 37, площадью 8,2 кв.м, с 15.05.2018 по 20.05.2018 на 2 спальных места содержалось 2 человека, с 20.05.2018 по 04.06.2018 содержалось 3 человека, с 04.06.2018 по 21.07.2018 на 2 спальных места содержалось 2 человека, с 21.07.2018 по 07.08.2018 содержалось 3 человека; в камере N 61, площадью 8,2 кв.м, с 07.08.2018 по 15.03.2019 на 2 спальных места содержалось 2 человека.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными положениями ч.1 ст. 17 Конституции РФ, ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 "О защите прав человека и основных свобод", п. 10 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренных Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях N 663 С (ХХIV) от 31.07.1957 и N 2076 (LХII) от 13.05.1977, ст.23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 N 103-ФЗ, ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, пришел к правильному выводу о том, что Алкин С.Г. имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему пребыванием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области в условиях, неприемлемых с позиции ст.3 Конвенции.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца 1500 руб., суд первой инстанции учел существо, объем, характер допущенных нарушений его прав, продолжительность содержания в стесненных условиях, исходя из вышеуказанных сведений составившую 148 дней.
Между тем, как видно из уточненной справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области от 11.03.2020, представленной в суд апелляционной инстанции и приобщенной к материалам дела, которая составлена на основании книг NN 515, 533,570 количественной проверки лиц, содержавшихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, в период с 20.08.2018 по 24.08.2018, с 02.09.2018 по 04.09.2018, с 28.09.2018 по 01.10.2018 в камере N 61, площадью 8,2 кв.м, на 2 спальных места содержалось 3 человека, в период с 02.11.2018 по 06.11.2018 содержалось 4 человека.
Таким образом, в период содержания истца в камере N 61 число содержавшихся лиц также превышало установленный лимит 12 дней, что свидетельствует о нарушении администрацией изолятора при размещении лиц, содержащихся под стражей, в камере N 61 где содержался истец, норм санитарной площади.
В связи с этим, доводы апелляционной жалобы истца судебная коллегия находит заслуживающими внимания, и полагает разумным и справедливым присуждение компенсации морального вреда в размере 4000 руб.
Ссылки в апелляционной жалобе ответчика на том, что истцом не представлены доказательства перенесенных нравственных страданий и причинно-следственной связи между перенесенными страданиями и условиями содержания в учреждении, а также вины в этом сотрудников изолятора судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку нарушение санитарной нормы содержания под стражей безусловно влечет ограничение личного пространства истца, неизбежно приводит к недостатку условий для уединения в повседневной жизни и является достаточным для причинения чувства унижения и разочарования.
Таким образом, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь п.2 ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Смоленска от 27.11.2019 в части размера взысканной компенсации морального вреда изменить.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Алкина С.Г. компенсацию морального вреда 4000 рублей.
В остальном оставить указанное решение без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФСИН России Володченкова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
