Дата принятия: 25 февраля 2019г.
Номер документа: 33-610/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2019 года Дело N 33-610/2019
"25" февраля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Лепехиной Н.В.,
судей Нагайцевой Л.А. и Долговой Л.П.,
при секретаре Бахолдиной В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке апелляционную жалобу ответчика ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 12 декабря 2018 года, которым постановлено:
"Включить в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости Крученых Вячеславу Трофимовичу период работы с 02.01.1988 года по 22.11.1994 года.
Признать за Крученых Вячеславом Трофимовичем право на назначение страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области назначить Крученых Вячеславу Трофимовичу пенсию по старости с момента возникновения права.".
Заслушав доклад судьи Долговой Л.П., судебная коллегия
установила:
Истец Крученых В.Т. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что решением пенсионного органа от 04.07.2018 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области ему отказало в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ РФ N400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (далее -ИПК). По данным ответчика на момент обращения с заявлением о назначении пенсии 30.05.2018года страховой стаж истца составил 10 лет 11 месяцев 18 дней; ИПК составил 10,884 вместо требуемого ИПК 13,8. При этом, ответчик посчитал недостоверными данные о заработке истца за период с 1990 года по 1994 год, указанные в архивной справке, выданной на основании материалов архивного фонда совхоза "Грязинский", поскольку в ведомостях па получение заработной платы ошибочно указано Крученых Вячеслав Петрович вместо Крученых Вячеслав Трофимович. Истец просил включить в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, период работы с 02.01.1988 года по 22.11.1994года и признать право на назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 ФЗ N400 "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на получение пенсии.
В судебном заседании истец Крученых В.Т. иск поддержал.
Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда России в Грязинском районе (межрайонное) по доверенности Соболева Л.В. иск не признала, полагая, что индивидуальный пенсионный коэффициент истца составил 10,884 при требуемом ИПК 13,8 в связи с тем, что за период работы с 02.01.1988 года по 22.11.1994 года истцом не были представлены доказательства работы, а в представленной им архивной справке неверно указано отчество, в связи с чем она не была принята к расчету ИПК.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ Управление пенсионного фонда России в Грязинском районе (межрайонное) просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Изучив доводы жалобы и проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:
В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".
Исходя из положений части 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году составляет девять лет, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 13,8. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
Согласно положениям части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из материалов дела судом установлено, что истец Крученых В.Т. родился ДД.ММ.ГГГГ.
30.05.2018года истец обратился в пенсионный орган с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 04.07.2018 года истцу было отказано в назначении пенсии по старости, поскольку на дату обращения страховой стаж истца составил 10 лег 11 месяцев 18 дней, ИПК 10,884. При этом при расчете индивидуального пенсионного коэффициента Крученных В.Т. за период работы с 02.01.1988 года по 22.11.1994 года истцом не были представлены доказательства работы, а в представленной архивной справке неверно указано отчество, в связи с чем она не была принята к расчету ИПК.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что представленные истцом Крученых В.Т. трудовая книжка с датой заполнения 15.01.1988 года, архивная справка N773 от 29.06.2018 года, архивная справка N943 от 06.08.2018 года подтверждают работу истца в период с 02.01.1988года по 22.11.1994года в совхозе "Грязинский", выплату заработной платы, что является основанием для включения указанного периода в страховой стаж и назначения истцу пенсии, так как истец не может быть лишен права на пенсионное обеспечение из-за ненадлежащего ведения лицевых счетов работодателем.
Однако, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции ошибочными, поскольку они не основаны на представленных в материалы дела доказательствах.
Согласно трудовой книжке истца, заполненной 15.01.1988 года и выданной на имя Крученых Вячеслава Трофимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец работал в совхозе "Грязинский" с 02.01.1988 года <данные изъяты>, с 28.03.1991 года переведен <данные изъяты>, с 13.11.1992 года по 22.11.1994 года - <данные изъяты>. В трудовой книжке имеются ссылки на приказы, имеется печать и подпись инспектора отдела кадров совхоза.
Из архивной справки N773 от 29.06.2018 года следует, что в документах архивного фонда N58 совхоза "Грязинский" за 1988-1994годы имеются сведения на Крученных В.Т.: с 02.01.1988 года Крученых В.Т. был принят в совхоз "Грязинский" на работу временных рабочих <данные изъяты>, 28.03.1991 года принят на работу временным рабочим в <данные изъяты>, с 13.11.1992 года переведен <данные изъяты>, 22.11.1994 года уволен в связи с переходом на пенсию по инвалидности.
Согласно архивной справки N943 от 06.08.2018 года, в документах архивного фонда N58 совхоза "Грязинский" в лицевых счетах начисления заработной платы за апрель 1990 года по декабрь 1990 года значится Крученых В.П, за 1991 год значится Крученых Вячеслав Петр., за январь-июнь 1992 года - Крученых Вячеслав Петрович, за июль-декабрь 1992 года - Крученых Вячеслав Петрович- Трофимович, за январь 1993 года по ноябрь 1994 года - Крученых Вячеслав Трофимович. Других работников с инициалами Крученых Вячеслав Трофимович в документах фонда не имеется.
Давая правовую оценку указанным выше письменным доказательствам, суд первой инстанции обоснованно признал, что сведения, содержащиеся в указанных архивных справках соответствуют записям, имеющимся в трудовой книжке Крученных В.Т. с датой заполнения 15.01.1988 года, оснований сомневаться в достоверности данных сведений не имеется.
Однако, суд не учел представленную в материалы дела также архивную справку от 15.08.2018года, согласно которой в документах по личному составу совхоза "Грязинский" содержатся следующие сведения о трудовом стаже Крученых В.Т.:
- принять на работу временно на <данные изъяты>:... Кученых В.Т. со 2 января по 15 февраля 1988 г. (приказ от 1 февраля 1988 года N10 по совхозу "Грязинский" Грязинского района);
-принять временно рабочим <данные изъяты> Крученых В.Т. с 15 ноября 1989 года (приказ от 23 ноября 1989 г. N84 по совхозу "Грязинский" Грязинского района);
-принять на работу <данные изъяты> временно на отопительный сезон Крученых В.Т. с 26 октября 1990 года (приказ от 31 октября 190 года N 86 по совхозу "Грязинский" Грязинского района);
-на основании докладной зав. РММ Карташова Ю.А. уволить по ст. 33 КЗоТ за прогулы <данные изъяты> Крученых В.Т. с 07 февраля 1991 года (приказ от 06 марта 1991 года N13 по совхозу "Грязинский" Грязинского района);
- принять на работу <данные изъяты> Крученых В.Т. с 28 марта 1991 года (приказ от 28 марта 1991 г. N21 по совхозу "Грязинский" Грязинского района);
-перевести Крученых В.Т<данные изъяты> с 13 ноября 1992 года (приказ от 20 ноября 1992 г. N56 по совхозу "Грязинский" Грязинского района);
-уволить <данные изъяты> Крученых В.Т. с 22 ноября 1994 года в связи с переходом на пенсию по инвалидности <данные изъяты> (приказ от 22 ноября 1994 г. N58 по ТОО "Синявское" Грязинского района).
У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и правильности сведений, приведенных в указанной выше справке. Доказательств, опровергающих данные, приведенные в справке от 15.08.2018года, истцом не представлено.
Анализ представленных в материалы дела архивных справок, трудовой книжки истца Крученых В.Т. позволяет судебной коллегии сделать вывод о том, что в период с 02.01.1988 года по 22.11.1994 года истец имел перерывы в работе в совхозе "Грязинский" Грязинского района.Из архивной справки от 15.08.2018года усматривается, что с 16 февраля 1988 года по 14 ноября 1989 года и период с 07 февраля 1991года по 27 марта 1991года истец не работал в совхозе, поскольку это периоды после увольнения истца и принятия его на работу.
Обоснованность данных выводов подтверждается и данными архивной справки N 943 от 06.08.2018 года, согласно которой за февраль и март 1991года отсутствуют сведения о выплате Крученых В.Т. заработной платы.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о включении в страховой стаж Крученых В.Т. для определения права на назначение пенсии по старости период работы с 02.01.1988 год по 22.11.1994 года полностью, в связи с чем решение суда в данной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска в части включения в страховой стаж периодов с 16.02.1988 года по 14.11.1989 года и с 07.02.1991года по 27.03.1991года.
Исходя из представленных доказательств в страховой стаж истца подлежат включению периоды с 02.01.1988года по 15.02.1988года, с 15.11.1989года по 06.02.1991года, с 28.03.1991года по 22.11.1994года.
С учетом данных периодов индивидуальный пенсионный коэффициент истца составит 20,566, что является достаточным для назначения истцу пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых взносах". Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган у истца имелись необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости (продолжительность необходимого страхового стажа - девять лет, а также необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 13,8), а поэтому решение суда в части признания за истцом права на назначение страховой пенсии по старости является правильным.
Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части указания даты назначения страховой пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Поскольку из материалов дела судом установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости 30.05.2018года, то страховая пенсия по старости подлежит назначению при достижении истцом 60 летнего возраста, то есть с 17.06.2018года.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 12 декабря 2018 года отменить в части включения в страховой стаж Крученых Вячеславу Трофимовичу периода работы с 02.01.1988года по 22.11.1994года, постановить в этом части новое решение об отказе Крученых Вячеславу Трофимовичу в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периодов работы с 16.02.1988 года по 14.11.1989 года и с 07.02.1991года по 27.03.1991года.
То же решение суда изменить в части назначения страховой пенсии по старости с
момента возникновения права.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить Крученых Вячеславу Трофимовичу страховую пенсию по старости с 17.06.2018года.
В остальной части то же решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
