Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 33-6094/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Сосновского А.В.,

судей Галенко В.А., Железовского С.И.,

при секретаре Павленко Д.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Хабаровска к Лукьянцевой Н.Н. о возложении обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, встречному иску Лукьянцевой Н.Н. к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, по апелляционной жалобе Лукьянцевой Н.Н. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Сосновского А.В., пояснения представителя истца-ответчика администрации г. Хабаровска - Семочкиной Ю.С., представителя ответчика-истца Лукьянцевой Н.Н. - Великоцкой Т.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к Лукьянцевой Н.Н. и просила возложить на ответчика обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние в соответствии с планом первого этажа указанного дома от 18.09.1989 года, после завершения работ обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ.

Кроме того, истец просил в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика в пользу администрации г. Хабаровска судебную неустойку в размере 10 000 руб. ежемесячно до момента фактического его исполнения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Лукьянцева Н.Н. является собственником вышеназванного жилого помещения. 13.11.2020 г. в ходе проведения осмотра данного жилого помещения истцом установлено, что в квартире ответчика самовольно произведены работы по переустройству, перепланировке и реконструкции помещения, а именно: демонтаж шкафов, перегородок, газовой плиты, обустройство совмещенных санузлов, установка раковин и сантехнических приборов в жилых комнатах, изменена конфигурация жилых комнат, кухни. На указанные работы разрешение и согласие собственников жилых помещений в многоквартирном доме ответчиком не получены. 18.11.2020 г. ответчику направлена претензия о приведении жилого помещения в прежнее состояние, которая оставлена им без удовлетворения.

Лукьянцева Н.Н. обратилась в суд к администрации г. Хабаровска со встречным иском и просила сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований истица указала, что она является собственником вышеназванного жилого помещения, в котором ею произведены работы по переустройству и перепланировке: появились дополнительные санузлы, совмещен прежний санузел, изменена конфигурация жилых комнат, кухни, демонтирована газовая плита, отключено газоснабжение, в комнатах установлены рукомойники, демонтированы шкафы. Указанные работы проведены для удобного использования квартиры членами семьи истца, которые являются инвалидами. Согласно заключению ООО "Эком-Коттедж" от 10.12.2020 г. N 279, акту от 05.03.2021 г. произведенные работы соответствуют строительным нормам и правилам, вентиляция обеспечивает нормируемый расход воздуха и соответствует требованиям.

Определением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 06 мая 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Бруслит Сервис".

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 июня 2021 года исковые требования администрации г. Хабаровска удовлетворены, встречный иск оставлен без удовлетворения.

На Лукьянцеву Н.Н. возложена обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с планом первого этажа многоквартирного дома <адрес> от 18.09.1989 г..

На Лукьянцеву Н.Н. возложена обязанность после завершения работ по приведению самовольно перепланированного, переустроенного помещения - квартиры N 1 в многоквартирном доме <адрес> - в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 г. N 3532.

Судом установлен срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда судом постановлено взыскать с Лукьянцевой Н.Н. в пользу администрации г. Хабаровска судебную неустойку в размере 1 000 рублей ежемесячно, до момента фактического исполнения решения.

Не согласившись с указанным судебным постановлением, Лукьянцева Н.Н. подала апелляционную жалобу и дополнения к ней, в которых просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, удовлетворив встречные исковые требования. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что истцом представлены доказательства, подтверждающие соблюдение прав и законных граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, что подтверждается заключениями ООО "Эком-Коттедж" N 279 от 10.12.2020 г., ООО "Дальневосточный энергетический центр" N 5 от 29.01.2021 г., ООО "Профэксперт ДВ" от 12.03.2021 г., ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от 14.05.2021 г. N 2720/01.11/14/1227/2021. Кроме того, ответчик ссылается на то, что в жилом помещении проживает семья инвалидов, один из которых является инвалидом-колясочником, в связи с чем жилое помещение должно отвечать иным дополнительным требованиям.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы администрация г. Хабаровска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик-истец Лукьянцева Н.Н. и третьи лица Воловик А.А., Воловик В.Н., Воловик Н.А., представитель ООО "Бруслит Сервис", надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Лукьянцева Н.Н. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Лукьянцевой Н.Н. - Великоцкая Т.И. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель администрации г. Хабаровска Семочкина Ю.С. поддержала доводы возражений на апелляционную жалобу, дополнительно пояснив, что комнаты спорного жилого помещения сдаются в аренду, о чем размещены соответствующие объявления на сайте "Фарпост", фактически организован хостел.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца-ответчика администрации г. Хабаровска - Семочкиной Ю.С., представителя ответчика-истца Лукьянцевой Н.Н. - Великоцкой Т.И., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1 ст.29 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, которое, было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома и др.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Лукьянцева Н.Н. является собственником жилого помещения - квартиры <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.11-13).

Квартира расположена на первом этаже десятиэтажного кирпичного жилого дома, 1989 года постройки.

Согласно информации КГБУ "Хабкрайкадастр" от 26.02.2021 г., технический паспорт квартиры <адрес> на дату первичной инвентаризации от 18.09.1989 г. отсутствует, представлен поэтажный план и экспликация первого этажа с жилым помещением N 1 указанного жилого дома на дату первичной инвентаризации от 18.09.1989 г. (л.д.20-22).

Согласно данного плана общая площадь жилого помещения составляет 76,5 кв.м, состоящего из четырех жилых комнат, площадью 11,6 кв.м., 11,1 кв.м., 9,4 кв.м, 17,1 кв.м., кухни площадью 8,4 кв.м, двух коридоров площадью 10,7 кв.м и 3,1 кв.м, двух шкафов площадью 06 кв.м, ванной площадью 2,6 кв.м. и туалета площадью 1,3 кв.м.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 23.11.2020 г. (л.д.40), следует, что общая площадь жилого помещения составляет 75,6 кв.м. Квартира состоит из четырех жилых комнат, площадью 12,4 кв.м, 12,7 кв.м, 9,4 кв.м, 15,8 кв.м, пяти санузлов, площадью 1,2 кв.м, 1,9 кв.м, 1,7 кв.м, 1,4 кв.м, 1,3 кв.м, двух коридоров, площадью 1,3 кв.м, 8,4 кв.м, кухни площадью 8,1 кв.м.

Материалами дела подтверждается, что в указанном жилом помещении выполнены следующие работы:

1. в помещении коридора (N 7 согласно плану): демонтаж встроенного шкафа (N 6 согласно плану), демонтаж перегородки с дверным блоком между встроенным шкафом (N 8 согласно плану) и коридором;

2. в бывшем помещении кухни (N 5 согласно плану): демонтаж перегородки между встроенным шкафом в коридоре и кухней, демонтаж перегородки с дверным блоком между кухней и коридором, возведение новой перегородки с дверным блоком между кухней и коридором (с уменьшением площади коридора), обустройство совмещенного санузла в помещении кухни с установкой сантехнических приборов (унитаз, душ) и возведением перегородки с дверным блоком, перенос раковины внутри помещения кухни (примерно на 1.5 м к окну), демонтаж газовой плиты в помещении кухни, разбор подоконной части наружной стены в помещении кухни с устройством дверного блока выхода на лоджию;

3.в помещении жилой комнаты площадью 17,1 м. (N 4 согласно плану): обустройство совмещенного санузла с устройством сантехнических приборов (унитаз, душ) и возведением перегородки с дверным блоком, установка раковины, демонтаж дверного блока и заделка дверного проема выхода на лоджию; возведение перегородки на лоджии; пробитие отверстий в перекрытии между первым этажом и подвальным помещением с устройством стояков холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения и их подключением к общедомовым инженерным сетям;

4. в помещении жилой комнаты площадью 9,4 м (N 3 согласно плану): устройство дверного проема между жилой комнатой и туалетом, устройство раковины в жилой комнате;

5. в помещениях туалета (N 11 согласно плану) и ванной комнаты (N 10 согласно плану): демонтаж дверного блока и заделка дверного проема между коридором и туалетом, демонтаж: перегородки между туалетом и ванной комнатой, возведение новой перегородки между туалетом и ванной комнатой (с уменьшением площади ванной комнаты), установка сантехнических приборов (унитаз, душ), демонтаж ванны и раковины в помещении ванной комнаты;

6.в помещении жилой комнаты площадью 11,1 м. (N 2 согласно плану): демонтаж перегородки с дверным блоком между коридором и жилой комнатой, возведение новой перегородки с дверным блоком между коридором и жилой комнатой (с уменьшением площади коридора), устройство раковины в помещении жилой комнаты;

7. в помещении жилой комнаты площадью 11,6 м. (N 1 согласно плану): демонтаж перегородки с дверным блоком между жилой комнатой и коридором, возведение перегородки между жилой комнатой и коридором (с уменьшением площади коридора), устройство совмещенного санузла с установкой сантехнических приборов (унитаз, душ), устройство раковины в помещении жилой комнаты, пробитие отверстий в перекрытии между первым этажом и подвальным помещением с устройством стояков холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения и их подключением к общедомовым инженерным сетям.

Кроме того, в указанной квартире ликвидирован выход на лоджию из жилой комнаты N 4, для чего был убран оконно-дверной блок, заделан кирпичной кладкой дверной проём от уровня пола до подоконника, установлен оконный блок; выполнен выход на лоджию из кухни N 10, для чего был убран оконный блок, разобрана кирпичная кладка на ширину дверного блока от подоконника до уровня пола, установлен оконно-дверной блок.

В помещениях санузлов N 2 и N 9 (согласно техническому паспорту от 23.11.2020) подключение стояков холодного и горячего водоснабжения и водоотведения выполнено путем присоединения к общедомовым инженерным сетям, расположенным в подвале дома, путем пробития отверстий в плите перекрытия между первым этажом и подвалом.

18.11.2020 г. администрация г. Хабаровска обратилась к Лукьянцевой Н.Н. с претензией о приведении спорного жилого помещения в прежнее состояние. Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д.18-19).

Из заключения ООО "Эком-Коттедж" N 279 от 10.12.2020 г. (л.д.42-49) следует, что перепланировка, переустройство в квартире <адрес> для эксплуатации квартир и несущей способности подъезда дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и здоровью.

Согласно акту от 22.01.2020 г. (л.д.83) в указанной квартире произвели отключение от газоснабжения с газосварочными работами (газопровод заварен).

Из акта от 05.03.2021 г. (л.д.84) следует, что на период замеров отклонения от нормативных значений по расходу воздуха не выходят за допустимые пределы. Вентиляция обеспечивает нормируемый расход воздуха и соответствует требованиям СП60.13330.2016, МГСН 3.01-01 и может быть допущена в эксплуатацию по назначению.

Заключением ООО "Профэксперт-ДВ" от 12.03.2021 г. (л.д.85-88) установлено, что спорное жилое помещение после проведения работ по перепланировки соответствует требованиям пожарной безопасности. Проживание в данной квартире не представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно заключению ООО "ДВЭЦ" N 5 от 29.01.2021 г. (л.д.89-99), электрооборудование и электросети квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571..16-2019.

Из заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" N 2720/01.11/14/1227/2021 от 14.05.2021 г. (л.д.108-110) следует, что квартира соответствует СанПиН 2.1.3684/21.

Согласно протоколу N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по <адрес> от 26.05.2021 г. (л.д.144-145), на общем собрании приняты решения об устройстве выхода на лоджию из кухни квартиры N 1 путем разборки низа подоконной кладки и установки двери, а также согласовано устройство дополнительных санузлов в квартире N 1 с врезкой в общедомовую сеть канализации и водоснабжения (ГВС, ХВС). Количество голосов, принявших участие в голосовании 71,36%.

Разрешая первоначальные и встречные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что выполненные перепланировка, переустройство привели к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, права и законные интересы которых затронуты этими изменениями. Доказательств наличия разрешения всех собственников не представлено, равно как и не представлено доказательств безопасности объекта для его эксплуатации, соответствия требованиям норм и правил, и отсутствия угрозы для жизни и здоровья граждан. Суд пришел к выводу о невозможности сохранения спорного помещения в перепланированном, переустроенном состоянии и удовлетворении требований администрации г. Хабаровска в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Лукьянцевой Н.Н., изложены в мотивировочной части решения, и оснований с ними не согласиться, судебная коллегия не находит.

При таких обстоятельствах дела, вывод суда об удовлетворении исковых требований администрации г. Хабаровска о приведении квартиры в первоначальное состояние является правильным.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Доводы апеллянта о том, что выполненной перепланировкой и переустройством квартиры не нарушены права и законные интересы третьих лиц и отсутствует угроза их жизни и здоровью, выводов суда не опровергают.

Ссылка апеллянта о том, что работы по переустройству и перепланировки проведены с целью улучшения проживания в квартиры ее близких, являющихся инвалидами (в том числе инвалидом-колясочником), не свидетельствует о безопасности выполненных работ и отмену решения суда не влечет.