Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 февраля 2023 года Дело N 33-6091/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Рыбкина М.И., Петруниной М.В.,

при помощнике судьи Луговом И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2023 г. апелляционную жалобу Ивлевой Т. В. на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 6 декабря 2022 г. по гражданскому делу по иску Ивлевой Т. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

заслушав доклад судьи Рыбкина М.И.,

объяснения истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Ивлева Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что 08.11.2021 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу по Списку N 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 13.01.2022 г. в установлении досрочной пенсии Ивлевой Т.В. отказано ввиду отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии. Согласно подсчету ответчика льготный стаж истца составляет 3 года 5 мес. 01дн. Ответчик не принял к зачету в специальный стаж периоды работы в должности медсестры 3 клинического отделения в Московском научно-исследовательском институте психиатрии Министерства здравоохранения РСФСР (в настоящее время ФГБУ НМИЦ ПН имени В.П. Сербского) с 01.04.1998 г. по 07.09.1999 г. Кроме того, не засчитан в стаж по Списку N 2 период работы в должности медицинской сестры ГБУЗ МО "Психиатрическая больница N 5" с 01.01.2021г. по 07.11.2021г. - ввиду того, что не подтверждена документами ее занятость полный рабочий день непосредственным обслуживанием больных, предусмотренная Списком N 2р. XXIV, поз.2260000а, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. N 10. Однако, в указанные выше периоды истец работала полный рабочий день с тяжелыми условиями труда. Ее работа, как медицинской сестры, старшей медицинской сестры палатной была связана с непосредственным обслуживанием больных в психиатрических (психоневрологичечских), лечебно-профилактических учреждениях и отделениях. Истец не согласна с отказом пенсионного органа, просила суд включить спорные периоды ее работы в специальный стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В судебном заседании представитель истца иск поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 6 декабря 2022 г. постановлено обязать ГУ - ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области засчитать Ивлевой Т.В. в специальный стаж для назначения пенсии по СпискуN 2 периоды работы с 01.04.1998г. по 07.09.1999г. (1 год 6 мес.7 дн) ; 01.01.2021г. по 07.11.2021г. (10 мес. 7дн.) -в должности медицинской сестры в Московском научно-исследовательском институте психиатрии Министерства здравоохранения РФ, в должности старшей медицинской сестры палатной ГБУЗ МО "Психиатрическая больница N 5" и назначить Ивлевой Т.В., 28.11.1969 года рождения (СНИЛС 028-157-258 54) досрочную страховую пенсию по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года с 28 ноября 2022 года.

Не согласившись с решением суда в части даты назначения пенсии, в апелляционной жалобе истец просит его отменить и принять по делу в указанной части новое судебное решение о назначении пенсии с 22 февраля 2022 г.

Определением судебной коллегии от 15 февраля 2023 г. произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Представитель ответчика в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец в судебном заседании судебной коллегии просила решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия, выслушав стороны, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно абзацу 1 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Аналогичные требования к специальному стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующей до 1 января 2015 г.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке:... б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", дающим право на досрочную пенсию по старости на льготных условиях, разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" предусмотрена должность - средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (поз. 2260000в).

Судом установлено, что Ивлева Т.В., <данные изъяты> г.р., 08.11.2021 г. обратилась в ГУ-Управление ПФР N 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 13.01.2022 г. Ивлевой Т.В. отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Также судом установлено, что истец в период 01.04.1998 г. по 07.09.1999 г. работала в должности медсестры 3 клинического отделения в Московском научно-исследовательском институте психиатрии Министерства здравоохранения РФ (в настоящее время ФГБУ МНИЦ ПН имени Сербского Минздрава России), что подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой ГКУ города Москвы "Центральный архив медицинских документов города Москвы" от 28.01.2022 г. N 2050/1, согласно которой работа в должности медицинской сестры Московского НИИ психиатрии МЗ РФ с 01.04.1998 г. по 07.09.1999 г. (1 год 5 мес. 6 дн.) выполнялась на полную ставку, приказом по Московскому научно-исследовательскому институту психиатрии МЗ РФ N 28-а от 06.04.1998 года о полной занятости Ивлевой Т.В. с 01.04.1998 года.

В период с 01.01.2021г. по 07.11.2021г. (10 мес. 7дн.) истец работала и работает в настоящее время в должности старшей медицинской сестры палатной ГБУЗ МО "Психиатрическая больница N 5".

Удовлетворяя иск Ивлевой Т.В. о включении в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периоды работы Ивлевой Т.В. в должности медицинской сестры в Московском научно-исследовательском институте психиатрии Министерства здравоохранения РФ с 01.04.1998г. по 07.09.1999г. и в должности старшей медицинской сестры палатной ГБУЗ МО "Психиатрическая больница N 5" с 01.01.2021г. по 07.11.2021г., суд обоснованно исходил из того, что в спорные периоды истец была постоянно занята на работах, предусмотренных поз. 2260000в Раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2.

Судебная коллегия соглашается выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом период специальный стаж истца составил более 5 лет, в связи с чем Ивлева Т.В., 28.11.1969 г.р., приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ с учетом уменьшения пенсионного возраста на 2 года, а именно с 53 лет, то есть с 28.11.2022 г.

Довод апелляционной жалобы Ивлевой Т.В. о том, что право на назначение досрочной пенсии у нее возникло с 22 февраля 2022 г., так как на указанную дату ей исполнилось 52 года и специальный стаж составил 6 лет, основан на неправильном толковании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, поскольку данной нормой предусмотрено, что право на назначение досрочной пенсии с учетом уменьшения пенсионного возраста возникает в день достижения конкретного возраста (при наличии необходимого стажа), а не в день выработки стажа, необходимого для уменьшения пенсионного возраста.

Судебная коллегия находит, что судом при разрешении спора правильно и в полном объеме установлены значимые по делу обстоятельства, правильно применен закон к спорным правоотношениям, процессуальных нарушений не допущено, выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 6 декабря 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ивлевой Т. В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка