Дата принятия: 28 июня 2021г.
Номер документа: 33-6086/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2021 года Дело N 33-6086/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Пьянкова Д.А.
и судей Петуховой Е.В., Юрченко И.В.
при секретаре Климовских Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 28 июня 2021 года дело по апелляционному представлению Чусовской городской прокуратуры на решение Чусовского городского суда Пермского края от 22 марта 2021 года, которым постановлено:
выселить Суворова Андрея Сергеевича из жилого помещения, расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****.
Снять с регистрационного учета Суворова Андрея Сергеевича по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****.
Вселить Суворова Андрея Сергеевича в жилое помещение, расположенное по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****.
Взыскать с Суворова Андрея Сергеевича в доход бюджета Чусовского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Петуховой Е.В., заключение прокурора Пермской краевой прокуратуры Левыкиной Л.Л., поддержавшей доводы апелляционного представления, пояснения представителя администрации Чусовского городского округа Пермского края Макушиной Д.В., возражавшей против отмены решения суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Чусовского городского округа (далее Администрация) обратилась в суд с иском к Суворову А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****; расторжении договора социального найма от 13.08.2013; снятии с регистрационного учета по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****; вселении Суворова А.С. в жилое помещение, расположенное по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****; возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****.
01.03.2021 Администрация уточнила исковые требования. Истец просил выселить Суворова А.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****; снять с регистрационного учета Суворова Андрея Сергеевича по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****; вселить Суворова Андрея Сергеевича в жилое помещение, расположенное по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****.
В судебном заседании представитель истца отказалась от исковых требований в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****; расторжении договора социального найма от 13.08.2013; возложении обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****.
22.03.2021 судом вынесено определение о прекращении производства по делу в указанной части.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что жилое помещение, общей площадью 35,0 кв.м., расположенное по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****, является собственностью муниципального образования "Чусовской городской округ". По договору социального найма от 13.08.2013 помещение передано в бессрочное владение и пользование нанимателю Суворову А.С.
Постановлением администрации Чусовского городского поселения Пермского края от 18.12.2015 N 1653 многоквартирный дом по адресу: г. Чусовой, ул. ****, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Чусовского городского округа от 18.12.2020 N 485 Суворову А.С. с составом семьи 1 человек, предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, по адресу: г. Чусовой, ул. ****, общей площадью 35,8 кв.м. Суворов А.С. написал отказ от предоставленного жилого помещения, указав, что ему не подходит район.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала.
Ответчик в судебное заседание не явился, направил представителя по доверенности Колмакову К.А., которая исковые требования признала частично, указала, что не согласна с предоставляемым жилым помещением, поскольку оно меньше по жилой площади: было 28,8 кв.м., а предоставляют 18,4 кв.м.; меньше по количеству комнат: была двухкомнатная квартира, а предоставляют - однокомнатную.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционном представлении Чусовской городской прокурор.
Заявитель, ссылаясь на обстоятельства спорных правоотношений, указывает, что Суворов А.С. отказался от переселения в предоставленную ему квартиру по адресу: г. Чусовой, ул. ****, общей площадью 35,8 кв.м., поскольку его не устраивал район, а также то, что квартира являлась однокомнатной, тогда как ранее он занимал двухкомнатную квартиру.
Суд не выяснял вопрос о том, имелись ли в доме по ул. ****, г. Чусовой, места общего пользования (ранее данный дом являлся общежитием), имелись ли в квартире N ** кухня, санузел, ванная. Технический паспорт многоквартирного дома не запрашивался судом.
Заявителем был истребован технический паспорт на многоквартирный дом, из которого было установлено, что жилое помещение N ** находилось на 2 этаже дома, имело выход в общий коридор, также имелись места общего пользования (лестничная клетка, коридор общего пользования, туалет, общей площадью 97,7 кв.м.). Таким образом, для установления общей площади, приходящейся на ответчика в доме по ул. Маяковского, г. ****, необходимо было учитывать площадь мест общего пользования. По приведенным в апелляционном представлении расчетам на долю Суворова А.С. приходится площадь не менее 47 кв.м, тогда как вновь предоставленное Суворову А.С. жилое помещение общей площадью 35,8 кв.м. не является равнозначным ранее занимаемому.
В деле имеются возражения администрации Чусовского городского округа на апелляционное представление Чусовской городской прокуратуры, в которых указано на отсутствие оснований к отмене решения суда.
В письменном мнении на апелляционное представление Суворов А.С. просит удовлетворить указанное представление.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Как следует из материалов дела по договору социального найма жилого помещения от 13.08.2013 года квартира по адресу: г. Чусовой, ул. ****, состоящая из 2-х комнат, общей площадью 35,0 кв.м., жилой площадью 28,8 кв.м., передана нанимателю Суворову Андрею Сергеевичу в бессрочное владение и пользование (л.д.10-12).
Заключением межведомственной комиссии от 26.08.2015 N 18 и постановлением Администрации Чусовского городского поселения Пермского края от 18.12.2015 N 1653 многоквартирный дом по адресу: г. Чусовой, ул. ****, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.13,14).
Из акта обследования жилья от 11.12.2020 следует, что приемочная комиссия по обследованию жилых помещений, приобретаемых в рамках реализации муниципальной адресной программы Чусовского городского округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, произвела обследование жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Чусовой, ул. **** и приняла решение, что жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также требованиям, установленным муниципальным контрактом от 09.11.2020 N ЭА 136-11/20 и техническому заданию к муниципальному контракту (л.д.15,16).
18.12.2020 администрация Чусовского городского округа вынесла постановление N 485 о предоставлении Суворову А.С., ** года рождения, составом 1 человек, благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Чусовой, ул. ****, общей площадью 35,8 кв.м., по договору социального найма (л.д.17).
28.12.2020 в адрес ответчика направлено требование о заключении договора социального найма благоустроенного жилого помещения и выселении из аварийного многоквартирного дома, которое ответчиком получено 15.01.2021 (л.д.18).
На направленное требование ответчик написал заявление, где указал, что от предложенного для проживания жилого помещения по адресу: г. Чусовой, ул. ****, отказывается, в связи с неподходящим районом (л.д.19).
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом исходил из того, что предоставляемое истцом жилое помещение по адресу: г. Чусовой, ул. ****, общей площадью 35,8 кв.м. полностью соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ и не ухудшает имеющиеся ранее жилищные условия ответчика. Предоставляемая ответчику квартира является благоустроенной, оборудована централизованными системами электро и газоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, канализации. Общая площадь выделенной квартиры превышает размер общей площади квартиры по адресу: г. Чусовой, ул. ****. Предоставляемая квартира находится в черте города Чусового.
Таким образом, суд согласился с доводами истца, которым была определена общая площадь изымаемого жилого помещения в размере 35,0 кв.м и равнозначности этого помещения предоставляемому помещению по адресу: г. Чусовой, ул. ****.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В силу ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Из приложенного к апелляционному представлению технического паспорта здания (строения) по адресу: г. Чусовой, ул. ****, который судебная коллегия считает возможным приобщить к материалам дела в порядке абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, следует, что в квартире N **, находящейся в пользовании ответчика Суворова А.С., имеются только жилые помещения и кухня, отсутствуют вспомогательные помещения (туалет, ванная и т.д.). Данные помещения расположены на этаже.
Таким образом, для установления общей площади, приходящейся на ответчика, необходимо учитывать общую площадь помещений вспомогательного использования, расположенных на этаже в части здания, занимаемой ответчиком, в том числе туалеты, коридоры общего пользования, лестничная клетка (л.д.72-78).
Как следует из технического паспорта здания (строения), расположенного по адресу: г. Чусовой, ул. ****, в котором находится жилое помещение N **, занимаемое ответчиком, общая площадь этого жилого помещения 35,0 кв.м., жилая - 28,8 кв.м.
Площадь помещений общего пользования на втором этаже, где находится квартира N **, (коридоры, туалеты, лестничная клетка) составляет 97,7 кв.м., площадь жилых помещений - 284, 7 кв.м.
Соответственно, общая площадь жилого помещения ответчика с учетом доли в помещениях общего пользования составляет 47,01 кв.м. (284,7 х 100% = 97,7 х Х%; Х = 35,0 х 100/284,7 = 12,3%; 12,3% х 97,7 = 12,01 кв.м.; 12,01 кв.м. + 35,0 кв.м. - 47,01 кв.м.).
При этом общая площадь предоставляемого ответчику жилого помещения составляет 35,8 кв.м., что меньше по площади занимаемого жилого помещения.
При указанных обстоятельствах решение суда об удовлетворении заявленных исковых требований нельзя признать законным и обоснованным ввиду несоответствия выводов суда имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, поскольку предоставляемое жилое помещение не является равнозначным по отношению к занимаемому ответчиком Суворовым А.С.
Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Чусовского городского суда Пермского края от 22 марта 2021 отменить.
Постановить по делу новое решение.
Исковые требования администрации Чусовского городского округа Пермского края к Суворову А.С. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****; снятии с регистрационного учета по указанному адресу; вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. ****, оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка