Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 марта 2021 года №33-608/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 марта 2021 года Дело N 33-608/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего судьи Федоровой Г.А.,
судей Осиповой А.А., Местниковой С.А.,
при секретаре Захаровой А.Е.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2020 года, которым
по делу по иску администрации муниципального образования "Алданский район" к Бурцевой А.А. о взыскании суммы субсидии (грант)
постановлено:
исковые требования администрации муниципального образования "Алданский район", - удовлетворить.
Взыскать с Бурцевой А.А. в доход муниципального бюджета Алданского района суммы субсидий в размере 300 000 рублей.
Взыскать с Бурцевой А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 200 рублей.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., судебная коллегия
установила:
АМО Алданский район обратилось в суд с иском к Бурцевой А.А. о взыскании суммы субсидии (гранта).
Заявленные требования обосновывали тем, что по договору N ... от 08 августа 2016 г. ИП Бурцевой А.А. была предоставлена субсидия в размере 300 000 руб. на возмещение понесенных затрат в сфере предоставления услуг по ********.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 02 августа 2019 г. Ответчик не исполнил принятые на себя обязательства надлежащим образом, что является основанием для расторжения договора и возврата ответчиком денежных средств на счет названного муниципального образования. Требования истца о возврате денежных средств ответчиком не выполнено.
В связи с несоблюдение ответчиком условий договора просили взыскать с ответчика сумму субсидии в размере 300 000 руб., судебные расходы.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с решением суда, представитель ответчика Плотникова О.Ж. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить как необоснованное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе указывает на то, что условия предоставления гранта ответчиком не нарушены, оснований для взыскания суммы гранта не имеется.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak@sudrf.ru раздел "Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения").
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу части 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Из материалов дела следует, что 12 июля 2016 г. конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства принято решение о предоставлении ИП Бурцевой А.А. субсидии в размере 300 000 руб. в целях возмещения затрат, связанных с реализацией бизнес - проекта в сфере предоставления услуг по ********.
08 августа 2016 г. между АМО Алданский район и ИП Бурцевой А.А. заключен договор N ... о предоставлении ответчику субсидии за счет средств МО Алданский район в размере 300 000 руб.
По условиям указанного договора денежные средства предоставлены ИП Бурцева А.А. для предпринимательской деятельности по реализации бизнес-проекта сроком по 08 августа 2019 г.
Условиями указанного договора определено, что получатель субсидии обязан в течение трех лет представлять в администрацию документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, обеспечить выполнение показателей социально - экономической эффективности в сроки, предусмотренные бизнес-проектом, а в случае прекращения осуществления деятельности по реализации бизнес-проекта получатель субсидии (гранта) обязуется возвратить денежные средства на лицевой счет администрации.
Судом установлено, что 02 августа 2019 г. ИП Бурцева А.А. снялась с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя.
Из материалов дела не усматривается, что ответчик уведомил МО Алданский район о прекращении предпринимательской деятельности.
02 февраля 2020 г. в адрес ответчика направлено требование о возврате денежных средств в течение 15 рабочих дней в связи с нарушением условий договора, однако указанное требование ответчиком не исполнено.
Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно исходил из того, что ответчик нарушил условия заключенных договоров, поскольку был обязан заниматься предпринимательской деятельностью в течении 3-х лет.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что на данные правоотношения не распространяются нормы п.1 ст. 78 БК РФ о безвозвратности субсидий.
В силу п. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Таким образом, субсидии предоставляются безвозвратно, то есть без установления обязательства по возврату.
Однако данное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий (пп. 3 п. 3 названной нормы права).
При этом условия возврата субсидии должны определяться нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. В подобных актах устанавливаются также цели, условия и порядок предоставления субсидий (подпункт 2 пункта 3 статьи 78 БК РФ).
Учитывая, что ответчик прекратил предпринимательскую деятельность до окончания срока действия договора, условия договора не исполнил, у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Доводы жалобы несостоятельны, были предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно отклонены как несостоятельные по мотивам, подробно изложенным в решении. Судебная коллегия не усматривает оснований для их иной оценки.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Г.А.Федорова
Судьи А.А. Осипова
С.А. Местникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка