Определение Красноярского краевого суда

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-6073/2021

Судья судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда Александров А.О.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казбановой Д.И.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Климец Ангелины Андреевны, к администрации Енисейского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда,

по частной жалобе представителя администрации Енисейского района Красноярского края Хабарова А.А.

на определение судьи Енисейского районного суда Красноярского края от 19 марта 2021 года, которым в удовлетворении заявления администрации Енисейского района Красноярского края о предоставлении отсрочки исполнения решения Енисейского районного суда Красноярского края от 17 ноября 2020 года отказано.

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением Енисейского районного суда Красноярского края от 17.11.2020 г. исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Климец А.А., удовлетворены. На администрацию Енисейского района Красноярского края возложена обязанность предоставить Климец А.А. жилое помещение на территории Енисейского района Красноярского края по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью исходя из нормы предоставления <данные изъяты> кв.м., с допусками, установленными пунктом 24 статьи 17 Закона Красноярского края от 2 ноября 2000 г. N 12-961 "О защите прав ребенка".

Администрация Енисейского района Красноярского края в лице представителя Саваткиной Е.И. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда сроком до 31.12.2021 г., ссылаясь на то, что решение суда не исполнено вследствие отсутствия финансирования из краевого и федерального бюджетов. В целях исполнения решения суда администрацией направлен запрос в Министерство образования Красноярского края о выделении денежных средств на приобретение жилого помещения для Климец А.А., после получения уведомления о выделении ассигнований на приобретение жилого помещения будет заключено соглашение о взаимодействии Министерства образования Красноярского края и администрации Енисейского района. Для приобретения жилого помещения необходимо заключить контракт для обеспечения муниципальных нужд с использованием конкурентных способов определения поставщиков в установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг порядке. Кроме того, по состоянию на 15.02.2021 г. Енисейский район не включен в список муниципальных образований, которым в 2021 году будет предоставлена субвенция на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.

Судьей постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе представитель администрации Енисейского района Красноярского края Хабаров А.А., ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении об отсрочке исполнения решения суда, просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что у администрации отсутствует финансовая возможность исполнить решение суда от 17.11.2020 г. в 2021 году, поскольку выделение субвенций бюджету Енисейского района на указанные цели в текущем году не предполагается. Собственными средствами для приобретения жилого помещения Климец А.А. администрация района не располагает.

В возражениях на частную жалобу заместитель Енисейского межрайонного прокурора Павлов А.В. просит оставить определение судьи без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 4 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы и возражений, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения судьи.

Исходя из положений ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Это же правило закреплено в ст. 434 ГПК РФ и ст. 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которым при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник или судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения судебного решения.

Как следует из позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 18 апреля 2006 года N 104-О, отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, в связи с чем основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом статей 15, 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Как следует из материалов дела, вышеуказанное решение Енисейского районного суда Красноярского края от 17.11.2020 г. вступило в законную силу 24.12.2020 г., в этот же день выдан исполнительный лист серии N

Вместе с тем, до настоящего времени право Климец А.А. на обеспечение жильем не реализовано, жилое помещение ей не предоставлено.

Как следует из заявления администрации Енисейского района в качестве основания для предоставления отсрочки исполнения данного решения суда администрацией указано на отсутствие денежных средств, необходимых для исполнения решения суда.

Отказывая администрации Енисейского района Красноярского края в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что заявителем не представлено доказательств, объективно препятствующих исполнению решения суда от 17.11.2020 г. Со дня вступления в законную силу данного решения у ответчика имелся достаточный срок для принятия необходимых мер к исполнению судебного решения, однако решение суда до настоящего времени не исполнено.

При этом последующее предоставление ответчику отсрочки исполнения решения до 31.12.2021 г. приведет к затягиванию исполнения решения и к существенному нарушению прав и свобод гражданина, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Кроме того, как правильно указано судом, должником не представлено убедительных и достаточных доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, препятствующих исполнению решения суда или делающих его невозможным.

Вопреки доводам частной жалобы, отсутствие надлежащего финансирования и иные причины, указанные в заявлении об отсрочке исполнения решения суда, не дают оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения от 17.11.2020 г.

Принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, суд апелляционной инстанции считает необходимым согласиться с определением судьи суда первой инстанции и не усматривает оснований для его отмены по доводам частной жалобы.

В целом доводы частной жалобы выводы судьи не опровергают, оснований для отмены определения судьи не содержат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого определения, судьей не допущено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции находит определение судьи первой инстанции законным, обоснованным и не усматривает оснований для его отмены по доводам частной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Енисейского районного суда Красноярского края от 19 марта 2021 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя администрации Енисейского района Красноярского края Хабарова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: А.О. Александров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка