Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июня 2021 года Дело N 33-6066/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Нурмиева М.М.,

судей Абдуллиной Г.А. и Фахрутдиновой Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусамовой Н.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Нурмиева М.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Герасимовой Р.Х. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 20 января 2021 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" по ненадлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес> по <адрес>, по оказанию Герасимовой Рушание Хаджимуратовне коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Признать датой предоставления Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" услуг по квартире <адрес> по холодному водоснабжению ненадлежащего качества - 16 апреля 2019 года.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" произвести перерасчёт платы по услуге "холодное водоснабжение" по <адрес> в связи с ненадлежащим оказанием услуги с 16.04.2019 г.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу восстановить холодное водоснабжение <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" в пользу Герасимовой Рушании Хаджимуратовны в счёт компенсации морального вреда 30000 рублей, штраф в размере 15000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 1500 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Герасимовой Р.Х., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ООО "Управляющая компания Вахитовского района" Гарифуллиной Э.Р., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Герасимова Р.Х. обратилась к ООО "Управляющая компания Вахитовского района" (далее также Компания) с иском о защите прав потребителя. В обоснование иска указано, что истица является собственником квартиры по адресу <адрес> Управление указанным многоквартирным домом осуществляется ответчиком.

В феврале 2019 года истицей был выявлено, что давление холодной воды в точке разбора в ванной комнате указанной квартиры ниже нормативного; в часы утреннего и вечернего максимумов холодная вода отсутствует.

21 февраля 2019 года истица обратилась к ответчику с заявлением о нормализации давления воды, составлении акта о ненадлежащем качестве предоставляемой услуги, а также об установке прибора учёта потребления холодной воды. Ответ на указанное заявление был дан 1 марта 2019 года, однако акт об ненадлежащем качестве услуги был составлен только 16 апреля 2019 года.

Названным актом от 16 апреля 2019 года был установлен факт предоставления услуги ненадлежащего качества, однако мер по восстановлению качества услуги ответчиком принято не было.

17 апреля 2019 года истица направила ответчику требование о восстановлении водоснабжения и о перерасчёте платы за услуги "Холодное водоснабжение" и "Водоотведение". Ответа на обращение истицей получено не было, перерасчёт ответчиком не произведён.

В конце апреля 2019 года сотрудником ответчика был подтверждён факт ненадлежащего качества предоставляемой истице услуги по водоснабжению, однако в нарушение норм жилищного законодательства акт проверки был составлен в одном экземпляре; второй экземпляр акта истице предоставлен не был.

14 мая 2019 года истица вновь обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении водоснабжения, предоставлении акта, составленного по результатам проведённого в апреле 2019 года осмотра, перерасчёте начислений. Требования истицы удовлетворены не были.

4 июля 2019 года в присутствии представителей истицы, ответчика и Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан был составлен акт проверки, согласно которому давление холодной воды, поступающей в квартиру истицы, ниже установленных нормативов. По результатам проверки Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан направила в адрес Компании предписание выявить причину и принять меры к восстановлению нормального давления воды в срок до 18 июля 2019 года.

27 ноября 2019 года Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан сообщила истице, что Компанией получено решение суда о предоставлении доступа к инженерным коммуникациям в смежной квартире.

Истица полагала, что действия ответчика, предпринятые для восстановления водоснабжения в её квартире, являются недостаточными, поскольку водоснабжение может быть восстановлено и иными способами.

23 января 2020 года истица направила в адрес Компании заявление, в котором требовала произвести перерасчёт в форме возврата 100 % денежных средств, уплаченных ею за услуги "Холодное водоснабжение" и "Водоотведение", а также в соответствии с положениями пунктов 1551, 1552 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года

N 354 (далее - Правила N 354) уплатить штраф в размере 50 % величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с указанными Правилами по коммунальным услугам "Холодное водоснабжение" и "Водоотведение". Названные требования ответчиком удовлетворены не были.

Герасимова Р.Х. указывала, что изложенные выше действия (бездействие) ответчика привели к значительному снижению качества её жизни, причинили душевный дискомфорт, создали для неё материальные и нематериальные проблемы, в том числе невозможность завершения начатого в квартире ремонта и необходимость ходатайствовать перед администрацией Вахитовского и Приволжского районов г. Казани о продлении сроков проведения ремонта.

Также истица полагала, что по вине Компании ей причинены убытки в связи с невозможностью использования квартиры по прямому назначению. Указанные убытки, по мнению Герасимовой Р.Х., состоят из:

реального ущерба в размере оплаты за жилищно-коммунальные услуги в период с 21 февраля 2019 года по настоящее время в связи с невозможностью использования жилого помещения;

расходов, понесённых на восстановление утраченного права;

упущенной выгоды из-за невозможности сдачи квартиры в наём в период с 21 апреля 2019 года по настоящее время.

В связи с изложенным истицей после увеличения требований истица просила:

признать ответчика виновным в ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме; в неоказании истице оплаченных коммунальных услуг по подаче холодной воды и водоотведению в период с

21 февраля 2019 года по настоящее время; в создании предпосылок к возникновению эпидемиологической опасности и, как следствие, в нарушении её личного неимущественного права на жизнь и здоровье; в создании ситуации невозможности полноценного проживания людей в жилом помещении и, как следствие, в нарушении права на свободу выбора места пребывания и свободы распоряжения принадлежащим истице имуществом; в неосновательном обогащении на сумму не менее суммы неоказанных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению;

признать, что датой, начиная с которой коммунальные услуги "Холодное водоснабжение" и "Водоотведение" предоставлялись с нарушением качества, является дата доведения потребителем до исполнителя сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, т.е. 21 февраля 2019 года;

установить факт ненадлежащего оказания ответчиком услуги "Содержание жилого помещения", что явилось причинно-следственной связью неоказанием ответчиком в дальнейшем услуг "Холодное водоснабжение" и "Канализование";

установить факт (признать причинно-следственную связь) бездействия ответчика при проведении обязательных работ на инженерных сетях, расположенных в квартирах собственников, с невозможностью полноценного проживания в квартире, что привело к возникновению у истицы прямых убытков;

признать факт (установить причинно-следственную связь) невозможности проживания в жилом помещении ввиду несоблюдения ответчиком санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, установленных пунктами 8.1.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645 с невыполнением им условий договора, в том числе и из-за невозможности получения горячей воды ввиду её низкого давления;

обязать ответчика провести полный перерасчёт по услуге "Содержание жилого помещения" за период с 21 февраля 2019 года по настоящее время;

обязать ответчика снизить плату за не оказываемую им услугу "Содержание жилого помещения" с 21 февраля 2019 года вплоть до начала оказания им услуги "Холодное водоснабжение", подтверждённого надлежащим актом;

признать, что меры, предпринятые ответчиком для восстановления водоснабжения в квартире истицы, являются неполными и представляют собой бездействие исполнителя, их реализация является недостаточной и не всеобъемлющей, так как имеются иные способы и технические возможности для оказания ей услуги по холодному водоснабжению;

признать, что факт невозможности получения ответчику доступа в квартиру <адрес> для подачи воды только через эту квартиру не является для ответчика обстоятельством непреодолимой силы и не свидетельствуют об отсутствии у него технической возможности осуществить подачу коммунального ресурса в квартиру истицы;

признать факт невозможности проживания в жилом помещении ввиду несоблюдения ответчиком санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, установленных пунктами 8.1.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10;

обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счёт любым согласованным с истицей способом обеспечить названную квартиру холодным водоснабжением по установленным нормам с соблюдением требований по гидро-, шумо-, тепло- и виброизоляции, а именно: разработать проект инженерных коммуникаций холодного водоснабжения, в соответствии с которым осуществить прокладку индивидуального утеплённого в защищённом антивандальном металлическом канале (в полимерной, либо иной изоляции типа UPONOR) полимерного, либо металлического стояка холодного водоснабжения через помещения общего пользования в подъезде многоквартирного дома из подвального помещения до лестничной площадки 4-го этажа вдоль внешней стены прихожей квартиры <адрес> в согласованном с истицей месте; осуществить в согласованном с истицей месте ввод утеплённой трубы холодного водоснабжения в названную квартиру; произвести в названной квартире в согласованном с истицей месте с соблюдением требований по гидро-, шумо-, тепло- и виброизоляции монтаж новой линии холодного водоснабжения полимерными либо металлическими трубами в ванную комнату истца из подъезда многоквартирного дома вдоль стен прихожей, проделав отверстие для трубы из прихожей в смежный коридор квартиры, при этом размер вновь устанавливаемой трубы должен быть не менее существующей трубы недействующей линии холодного водоснабжения (диаметр трубы условный до точки разграничения балансовой принадлежности принять не менее 32 мм, соединения не менее ? дюйма); в окончании трубы в ванной комнате в согласованном с истицей месте определить точку разграничения балансовой принадлежности и установить в ней вводной кран, фильтр грубой очистки и индивидуальный счётчик холодного водоснабжения; обязать ответчика по окончании указанных работ своими силами и за свой счёт произвести полное перекрытие подачи воды через старую трубу холодного водоснабжения, после чего произвести её демонтаж; внести указанные изменения в проект инженерных сетей многоквартирного дома <адрес> по ул. Маяковского, письменно известив об этом истицу;

истребовать у ответчика лицензию на продажу холодной воды, а в случае её отсутствия освободить истицу от платы за нелицензированную поставку воды и водоотведение вплоть до даты получения ответчиком соответствующей лицензии;

взыскать с ответчика в пользу истицы убытки, связанные с невозможностью пользования имуществом по прямому назначению, а именно: оплаченные истицей счета за жилищно-коммунальные услуги, воспользоваться которыми в полной мере она была лишена в период с 21 февраля 2019 года по дату фактического начала оказания услуги по холодному водоснабжению, но не ранее 21 октября 2020 года; убытки, связанные с необходимостью получения дополнительного разрешения на увеличение сроков ремонта квартиры (почтовые расходы, расходы на оплату бензина для проезда в районную администрацию) в общем размере 2200 руб.; убытки, связанные с затратами на оплату оценочных работ в сумме 4000 руб.; неполученные доходы (упущенную выгоду от невозможности использовать квартиру как объект найма) за период с 21 февраля 2019 года по 21 декабря 2020 года в размере 550000 руб.;

взыскать с ответчика убытки, связанные с затратами на оплату почтовых и транспортных расходов, связанных с ведением настоящего дела;

на основании пункта 1551 Правил N 354 взыскать ответчика штраф в размере 50 % от стоимости не оказанных услуг по холодному водоснабжению и канализованию за нарушение исполнителем порядка расчёта платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера платы, за период по 14 декабря 2020 года.

Кроме того, истицей были заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков устранения недостатков услуги; неустойки за невыполнение требований, заявленных в указанных выше письменных заявлениях от 21 февраля 2019 года, от 17 апреля 2019 года, от 14 мая

2019 года, от 23 января 2020 года (о регистрации в журнале учёта даты и времени нарушения качества услуги, о составлении акта проверки, об информировании потребителя о предполагаемой продолжительности нарушения качества услуги, о проведении перерасчёта начислений, об оформлении акта об устранении недостатков, о предоставлении копии акта, составленного в конце апреля 2019 года и т.д.); неустойки за нарушение сроков начала возобновления оказания услуги и сроков окончания работ по восстановлению оказания услуги.

Также истица просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за невыполнение каждого из указанных выше требований; за действия, нарушающие её личное неимущественное право на жизнь и здоровье; за действия, нарушающие её право на свободу выбора места пребывания.

Кроме того, истица просила взыскать с ответчика штраф, предусмотренный статьёй 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ "О защите прав потребителей").

Суд первой инстанции иск удовлетворил частично, приняв решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе истица выражает мнение о наличии оснований для перерасчёта ответчиком начислений по услуге "Содержание жилого помещения" за период с 16 апреля 2019 года в силу положений пунктов 6, 7, 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от

13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491); для взыскания штрафа, установленного частью 11 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 1551, 1552 Правил N 354; для удовлетворения требований о признании ответчика виновным в создании ситуации невозможности проживания в квартире, нарушении права на свободу распоряжения имуществом, признании факта невозможности проживания в жилом помещении, установлении факта и причинно-следственной связи бездействия ответчика с невозможностью полноценного проживания в квартире; о взыскании компенсации морального вреда за нарушение ответчиком права на жизнь и здоровье, на свободу места пребывания; о возмещении убытков, связанных с оплатой содержания квартиры в период с 16 апреля 2019 года по 31 декабря 2020 года; убытков в виде упущенной прибыли; убытков, связанных с осуществлением судебной защиты права, в том числе понесённых на оплату работ по оценке рыночной стоимости арендной платы за квартиру истицы. Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении требований о взыскании неустоек, в том числе за неустранение недостатка услуги по холодному водоснабжению; заявитель жалобы отмечает, что право на взыскание таких неустоек установлено статьями 28-30 Закона РФ "О защите прав потребителей" и пунктом 157 Правил N 354. Также в жалобе выражается мнение о необоснованном отказе в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда по каждому из фактов нарушения прав истицы как потребителя. По мнению апеллянта, суд первой инстанции в силу положений пункта 87 Правил N 354 должен был обязать ответчика произвести перерасчёт начислений по услуге "Водоотведение". Также податель жалобы выражает мнение о необходимости взыскания в полном объёме штрафа, предусмотренного статьёй 13 Закона РФ "О защите прав потребителей". Кроме того, Герасимова Р.Х. полагает, что суд первой инстанции должен был признать датой предоставления ответчиком услуг ненадлежащего качества 21 февраля 2019 года.

Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред.

В силу положений части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного Кодекса.

В соответствии с положениями части 10 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям части 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.