Дата принятия: 21 сентября 2017г.
Номер документа: 33-606/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2017 года Дело N 33-606/2017
... < адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО13,
судей ФИО14 ФИО12,
при секретаре ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Администрация Назрановского муниципального района» и Министерству образования и науки Республики Ингушетия о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке
по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ... , которым в удовлетворении искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи ФИО12, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МУ «Администрация Назрановского муниципального района» и Министерству образования и науки Республики Ингушетия о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. В обоснование искового заявления указал, что он является сиротой с детства. В настоящее время он проходит обучение в ГБОУ среднего профессионального образования «Политехнический колледж Республики Ингушетия» < адрес>, где получает второе образование. Находится на полном государственном обеспечении. Временно проживает у опекуна, поскольку своего жилья не имеет. Указывая, что он относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, просит суд обязать ответчиков предоставить ему жилье по договору социального найма во внеочередном порядке, площадью не ниже установленных социальных норм.
Представители истца ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представители Минобразования Республики Ингушетия ФИО7 и МУ «Администрация Назрановского муниципального района» ФИО8, ФИО9 исковые требования полагали необоснованными, просили в их удовлетворении отказать.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился.
Решением Магасского районного суда от ... в удовлетворении искового заявления отказано.
В апелляционной жалобе истца ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда и вынесении по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Автор жалобы полагает, что на него распространяются положения ст.57 Жилищного кодекса РФ, п.1 ст.8 Федерального закона от ... №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до ... ) по предоставлению жилья во внеочередном порядке, поскольку он был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях только в 2014 г. по вине органа опеки и попечительства.
Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца ФИО5 и ФИО6, поддержавших доводы жалобы, представителя Минобразования Республики Ингушетия ФИО10 и представителя МУ «Администрация Назрановского муниципального района» ФИО9, просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением администрации < адрес> от ... ему назначен опекун ФИО11, проживающая в < адрес>.
С ... истец состоит в администрации на учете для получения жилья, что стороной ответчика не оспаривается.
Согласно ответу МУ «Администрация Назрановского муниципального района» от ... на заявление истца для определения очередности в республиканском списке ему необходимо обратиться в Минобразования Республики Ингушетия.
Согласно ответу Минобразования Республики Ингушетия на обращение истца от ... № ФИО1 состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма специализированного жилого помещения, под порядковым номером 584. Предоставление жилья предполагается согласно очередности в установленном законом порядке, в соответствии с Законом Республики Ингушетия «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ... №.
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от ... N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей до ... ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Аналогичная норма содержалась и в пп.2 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
С ... предусмотрен новый порядок предоставления жилья указанной категории лиц.
В соответствии со статьей 8 (пункт 1) Федерального закона от ... N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с п.1 ст.2 Закона Республики Ингушетия от ... №-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются по месту их жительства в соответствующем населенном пункте.
Таким образом, действующим с ... законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, во внеочередном порядке. Реализация указанной категорией лиц дополнительной гарантии по предоставлению жилья вне очереди носила заявительный характер. Межу тем, как усматривается из материалов дела, ФИО1 с заявлением о постановке на жилищный учет обратился в 2014 г., то есть в период действия ст. 8 Федерального закона от ... N 159-ФЗ в новой редакции, в связи с чем истец подлежит обеспечению жилым помещением в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Магасского районного суда от ... по делу по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Администрация Назрановского муниципального района» и Министерству образования и науки Республики Ингушетия о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
