Дата принятия: 18 января 2021г.
Номер документа: 33-6058/2020, 33-93/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 января 2021 года Дело N 33-93/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Пуминовой Т.Н.,
судей Ситниковой Л.П., Чесноковой А.В.
при секретаре Самороковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 01 октября 2020 г., которым постановлено:
"В удовлетворении требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) о взыскании с Арипова Ф.Р. выплаченных сумм пенсии по потери кормильца в размере 89067 рублей 72 копейки, отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ситниковой Л.П., судебная коллегия
установила:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) обратилось в суд с иском о взыскании с Арипова Ф.Р. излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца в размере 89067 рублей 72 копейки.
Требования были мотивированы тем, что Арипов Ф.Р. до 30 июня 2016 года являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2011 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" на период обучения в ГАПОУ ТО "Тобольский многопрофильный техникум". При подаче заявления 17 декабря 2014 года, Арипов Ф.Р., под роспись был ознакомлен с обязанностью известить Управление Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, однако данную обязанность ответчик не исполнил. При повторном обращении ответчика с заявлением о назначении данного вида пенсии в 2018 году, истцу стало известно, что 27 октября 2015 года Арипов Ф.Р. был призван на военную службу призывной комиссией г. Тобольска. Период прохождения военной службы исключает возможность получения пенсии по потери кормильца. Арипов Ф.Р. своевременно не уведомил Управление Пенсионного фонда о прохождении военной службы. За период с 01 ноября 2015 года по 30 июня 2016 года Арипову Ф.Р. была излишне выплачена пенсия в размере 89067 рублей 72 копейки. В добровольном порядке ответчиком сумма излишне полученной пенсии возращена не была.
В судебном заседании представитель истца ГУ УПР РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) Акимов А.А., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Арипов Ф.Р. при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин отсутствия не предоставил, ходатайств не заявил.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик ГУ УПФ РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное), в апелляционной жалобе его представитель просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает, что судом нарушены нормы материального права и неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, поскольку судом применены положения статей 1101 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, в то время как ГУ УПФ РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) обращалось с требованием о взыскании с Арипова Ф.Р. переплаты пенсии в порядке ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обращает внимание на то, что судом не конкретизировано какой документ, подтверждающий отказ Арипова Ф.Р. от извещения Управления о поступлении на военную службу, необходимо было предоставить. Также ссылается на то обстоятельство, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Пенсионный Фонд Российской Федерации и входящие в его структуру органы, действующие в пределах установленной законом компетенции по назначению и выплате пенсии, подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились стороны, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще. Судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из дела, на основании заявления от 17 декабря 2014 года Арипов Ф.Р. с 01 января 2015 года является получателем пенсии по случаю потери кормильца на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (л.д. 6-7).
Справкой ГАПОУ ТО "Тобольский многопрофильный техникум" от <.......> (л.д. 11), от <.......> (л.д. 45), выписками из приказов N <.......> от <.......>., N <.......> от <.......>., N <.......> от <.......>., копиями приказов N <.......> от <.......>., N <.......> от <.......>., N <.......> от <.......> (л.д. 46-51), подтверждается, что Арипов Ф.Р. обучался в ГАПОУ ТО "Тобольский многопрофильный техникум" по очной форме обучения. 01 сентября 2015 года был зачислен на 1 курс в группу <.......>, сроком обучения 10 месяцев. 26. Ноября 2015 года - 26 ноября 2016 года - предоставлялся академический отпуск в связи с призывом на военную службу, на основании справки ВК Тюменской области по г. Тобольску и Тобольскому району N <.......> от <.......>. 05 декабря 2016 года Арипов Ф.Р. вышел из академического отпуска на 1 курс в группу ЭМ 16-1Т. 30 июня 2017 года отчислен выпуском после окончания полного курса обучения. 01 сентября 2017 года зачислен на 1 курс в группу <.......>, сроком обучения 2 года 10 месяцев. 29 августа 2018 года отчислен по собственному желанию.
Факт прохождения Ариповым Ф.Р. срочной военной службы по призыву с 26 ноября 2015 года по 26 ноября 2016 года подтверждается копией военного билета (л.д. 12-13).
По доводам ГУ УПФ РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) и представленных им справки (л.д. 14), протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии N <.......> от <.......> г. (л.д. 10) следует, что за период с 01 ноября 2015 года по 01 июня 2016 года Арипову Ф.Р. была излишне выплачена пенсия по потере кормильца в размере 89067 рублей 72 копеек, в том числе: за период с 01.11.2015 г. по 01.03.2016 года пенсия выплачивалась по 10968 рублей 93 копейки ежемесячно, с 01 апреля 2016 года по 01 июня 2016 года - по 11407 рублей 69 копеек ежемесячно.
19 апреля 2019 года ГУ УПФ РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) направило Арипову Ф.Р. уведомление о необходимости возместить излишне выплаченную пенсию за период с 01 ноября 2015 года по 30 июня 2016 года в размере 89067 рублей 72 копейки (л.д. 16, 17-19).
Отказывая в удовлетворении исковых требований Государственному учреждению- Управление Пенсионнного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области ( межрайонное) суд первой инстанции пришел к выводу, что за период с 01 декабря 2015 года по 30 июня 2016 года пенсия по случаю потери кормильца, что составляет, согласно справки истца (л.д. 14) 78098 рублей 79 копеек, Ариповым Ф.Р. была получена не правомерно.
С данным выводом судебная коллегия соглашается.
Однако, с последующими выводами суда, послужившими основаниями к отказу в удовлетворении иска, судебная коллегия не согласна поскольку они постановлены при неправильном применении норм материального права.
Так, отказывая в иске, суд первой инстанции указал, что совокупность представленных в материалы дела доказательств, исследованных по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловностью не свидетельствует о том, что выплаченные ответчику суммы на основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" относятся к неосновательному обогащению и в соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с истца, что из представленного истцом обязательства Арипова Ф.Р., содержащегося в заявлении о назначении пенсии по случаю потери кормильца от 17 декабря 2014 года, однозначно не следует о наличии каких обстоятельств, влекущих за собой изменение размера, приостановление, прекращение соответствующих выплат, ответчик должен был предоставить истцу сведения. Поскольку ответчик не был уведомлен о необходимости направления в Пенсионный орган информации о предоставлении академического отпуска в связи с прохождением срочной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, с учетом уровня образования ответчика, его социального происхождения, суд не усмотрел виновного поведения Арипова Ф.Р. по не предоставлению истцу сведений о прохождении срочной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ). Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу ч. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии с Порядком и основаниями предоставления академического отпуска обучающимся, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.06.2013 N 455, академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования (далее - образовательная программа) в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - организация), по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.
Обучающийся в период нахождения его в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска.
Как следует из системного толкования положений п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ, ст. 3, п. п. 12. п. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.06.2013 N 455, определяющим условием подтверждения права на получение пенсии по потере кормильца является не сохранение статуса обучающегося по предусмотренным законом причинам, а фактическое обучение в образовательном учреждении для возможности получать материальную поддержку от государства. При этом возможность выплаты пенсии ограничена не только возрастом получающего такую пенсию студента (23 года), но и учитывает длительность периода обучения в конкретном образовательном учреждении, который не должен быть увеличен за счет предоставления академического отпуска.
Судом установлено, что академический отпуск Арипову Ф.Р. был предоставлен в связи с прохождением срочной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, что исключало возможность сохранения за ним права на получение пенсии по потере кормильца в оспариваемый период, так как в период прохождения военной службы по призыву гражданин утрачивает право на получение пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что утрачивается цель предоставления социальной поддержки: создание благоприятных условий для реализации конституционного права на образование. Кроме того, военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, находится на полном государственном обеспечении и с момента призыва на военную службу утрачивает статус нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца и право на соответствующую пенсию.
Арипов Ф.Р. был предупрежден об обязанности сообщать об обстоятельствах, между тем он свою обязанность об извещении пенсионного органа о наступлении указанных обстоятельств не исполнил, тогда как письменно предупреждался об этом, что свидетельствует о наличии недобросовестности в его действиях, влекущих в порядке ст. 1109 ГК РФ возможность взыскания сумм переплаты необоснованно полученной пенсии.
Так как законодатель не возложил на пенсионный орган обязанность разъяснять получателю пенсии все возможные варианты наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, следовательно, о любом изменении, в том числе, предоставлении академического отпуска, получатель обязан уведомить пенсионный орган. Кроме того, ответчик был обязан сообщить в пенсионный орган о перемене места жительства поскольку служба в армии предполагает такое изменение, что им также сделано не было.
Таким образом, допущенные судом первой инстанции нарушения норм права являются существенными, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца, в связи с чем решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с принятием по делу нового решение об удовлетворении иска частично. Поскольку Арипов Ф.Р. был призван на военную службу с 26.11.2015г., то переплата пенсии возникла с 01.12.2015г., размер переплаты составляет 78 098,79 руб.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тобольского городского суда Тюменской области от 01 октября 2020 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
Взыскать с Арипова Ф.Р., <.......>. рождения в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца в размере 78 098 руб. 79 коп., в остальной части иска - отказать.
Взыскать с Арипова Ф.Р. государственную пошлину в доход муниципального образования г. Тобольск в размере 2 543 руб.00коп.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
