Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 11 июля 2019 года №33-605/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июля 2019 года Дело N 33-605/2019
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО12,
судей ФИО12
при секретаре ФИО12
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 в интересах несовершеннолетних детей ФИО12, ФИО12 ФИО12 и ФИО12 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании права на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности по выплате указанной надбавки, взыскании задолженности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя
по апелляционной жалобе представителя МВД по <адрес> ФИО12 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи ФИО12, судебная коллегия
установила:
ФИО12 А.А. обратилась в Магасский районный суд с исковым заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ее супруг ФИО12 погиб при исполнении служебных обязанностей. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она как мать несовершеннолетних детей погибшего сотрудника органов внутренних дел является получателем пенсии по случаю потери кормильца.
По мнению истца, в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-I) ее семья наделена правом на повышение указанной пенсии в размере 32 %.
Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в МВД по <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-I, истец получила письменный отказы от ДД.ММ.ГГГГ N, мотивированный тем, что предусмотренная в названной выше норме пенсия подлежит повышению только в отношении самих ветеранов боевых действий, но не в отношении членов их семей.
Данный отказ ФИО12 А.А. полагала незаконным, поскольку она как член семьи погибшего ветерана боевых действий является получателем пенсии по случаю потери кормильца и в связи с этим согласно п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I вправе на повышение указанной пенсии.
Ссылаясь на эти обстоятельства, инициатор иска просила суд обязать МВД по <адрес> выплачивать ей с ДД.ММ.ГГГГ надбавку к пенсии по случаю потери кормильца согласно п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I с последующей индексацией, выплатить задолженность по указанной надбавке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в её пользу с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.
Участвовавший в заседании суда первой инстанции представитель истца ФИО12 поддержал требования доверителя в полном объеме.
Представитель МВД по <адрес> ФИО12 в письменных возражениях и в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.
Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено частично. Суд обязал ответчика выплачивать ФИО12, ФИО12 ФИО12, ФИО12, каждому в лице их законного представителя ФИО12 надбавку к пенсии по случаю потери кормильца согласно п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией, взыскал с МВД по <адрес> задолженность по указанной надбавке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. В удовлетворении остальной части требований судом отказано.
В апелляционной жалобе представитель МВД по <адрес> ФИО12 просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска в связи с допущенными судом нарушениями норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя МВД по <адрес> ФИО12, поддержавшей апелляционную жалобу, представителя истца ФИО12, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I устанавливает условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц, указанных в настоящем Законе.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В силу ст. 28 данного Закона пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 данного закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются, в частности, супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается, в частности, нетрудоспособным детям (ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I).
Согласно п. "г" ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.
По смыслу приведенных выше норм права пенсия по случаю потери кормильца подлежит повышению, в том числе, членам семьи ветерана боевых действий на 32 процента расчетного размера пенсии.
Судом апелляционной инстанции установлено и подтверждается материалам дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 А.А. является получателем пенсии по случаю потери кормильца, то есть наделена правом на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", по случаю смерти супруга ФИО12 А.С., признанного ветераном боевых действий согласно удостоверению N серия В-1.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в МВД по <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I.
Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО12 А.А. отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что установленное п. "г" ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I повышение пенсии применяется непосредственно к самим ветеранам боевых действий и другим гражданам, имеющим соответствующий статус. Поскольку члены семей умерших ветеранов боевых действий в данной правовой норме не указаны, оснований для повышения пенсии по случаю потери кормильца членам семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий не имеется.
Исходя из приведенных выше норм права во взаимосвязи с обстоятельствами дела, судебная коллегия находит правильными выводы суда первой инстанции о том, что ФИО12 А.А. как член семьи ветерана боевых действий, получающий пенсию по случаю потери кормильца, имеет право на повышение указанной пенсии на 32 процента расчетного размера пенсии в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I. Кроме того суд правильно определил период взыскания с ответчика недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как с заявлением о перерасчете пенсии истец обратилась в МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится: с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судебная коллегия, учитывая конкретные обстоятельства дела, его сложность, объем и качество оказанной истцу юридической помощи, находит обоснованным вывод суда о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании имеющихся доказательств и им дана правильная оценка, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным, обоснованным и оснований для его отмены или изменения не усматривает.
Доводы автора апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку повторяют его правовую позицию в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, а потому не могут быть приняты во внимание.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 п. 1 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по исковому заявлению ФИО12 в интересах несовершеннолетних детей ФИО12, ФИО12 ФИО12 и ФИО12 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании права на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности по выплате указанной надбавки, взыскании задолженности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МВД по <адрес> - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
С подлинного за надлежащими подписями
верно:
Судья ФИО12


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка