Дата принятия: 17 июля 2018г.
Номер документа: 33-605/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2018 года Дело N 33-605/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего - ФИО7,
судей - ФИО8 ФИО6,
при секретаре ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о взыскании денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения сотрудником органов внутренних дел
по апелляционной жалобе истца на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия
установила:
ФИО1 в исковом заявлении указал, что является командиром 1 взвода 1 роты отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции МВД по Республики Ингушетия. В связи с отсутствием собственного жилья он и члены его семьи проживают в съемном помещении. Протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии полка патрульно-постовой службы полиции МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено подготовить проект приказа на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в отношении него и других сотрудников. Проект приказа был составлен и согласован с руководством, однако не был реализован. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N компенсация ежемесячно составляет 3 600 руб. и 1 800 руб. дополнительно, если членов семьи, проживающих совместно с сотрудником, трое и более. Полагает, что ответчик незаконно не выплатил ему компенсацию в размере 129 600 руб. за 2014 г. и за 2017 г. Он неоднократно обращался к ответчику с рапортами об оплате компенсации за наем жилья, в связи с тем, что собственного жилья не имеет. Просил восстановить срок обращения в суд и взыскать с МВД по <адрес> в его пользу компенсацию за наем жилья за 2014 г. и за 2017 г. в размере 129 600 руб.
В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика ФИО5 в удовлетворении заявленных требований просил отказать.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда и удовлетворении заявленных требований.
В заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 представил письменное заявление об отказе от исковых требований в части взыскания денежной компенсации за наем жилья за 2017 г. и просил в этой части производство по делу прекратить. Исковые требования в остальной части иска поддержал.
Представитель МВД по <адрес> ФИО5 не возражал против принятия отказа от исковых требований за 2017 г., а в остальной части просил решение суда оставить в силе.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносятся в протокол судебного заседания, и подписывается истцом. В случае, если отказ от иска, адресованный суду заявлен в письменной форме, это заявления приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
В связи с тем, что истец ФИО1 отказался от иска части требований о взыскании денежной компенсации за наем жилья за 2017 г., судебная коллегия принимает отказ от иска и прекращает производство по делу в указанной части исковых требований.
При изучении материалов дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в органах внутренних дел по <адрес>, а в настоящее время состоит в должности командира 1 взвода 1 роты отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции (по АГ) МВД по <адрес>.
В 2014 г. и 2017 г. ФИО1 неоднократно обращался с рапортами на имя министра внутренних дел по <адрес> о выплате ему денежной компенсации за наем жилья.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, для получения денежной компенсации сотрудник подает рапорт на имя руководителя органа, подразделения, организации или учреждения, в котором он проходит службу, к которому прилагаются необходимые документы.
По своей сути возмещение затрат, понесенных по договору найма жилого помещения, сотруднику, не обеспеченному жилым помещением по месту прохождения службы, носит компенсационный характер, выплата указанной компенсации предусмотрена вышеназванным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1228 и не входит в состав денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел, а потому на предъявленные истцом требования распространяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 Гражданского кодекса РФ, который составляет три года.
Поскольку истец обратился в суд с требованием о взыскании компенсации за наем жилого помещения, начиная за 2014 г., лишь ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия считает, что истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности, о применении которого заявлял ответчик в суде первой инстанции.
В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 2 ст. 674 названного Кодекса).
Представленные истцом договора найма жилого помещение в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не прошли государственную регистрацию, что также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
принять отказ ФИО1 от исковых требований к Министерству внутренних дел по <адрес> в части взыскания денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения сотрудником органов внутренних дел за 2017 г. и производство в данной части иска прекратить.
Разъяснить ФИО1, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о взыскании денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения сотрудником органов внутренних дел за 201 4 г. оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Подлинное за надлежащей подписью
Верно:
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО6
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
