Определение Хабаровского краевого суда

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 сентября 2021 года Дело N 33-6050/2021

Судья Хабаровского краевого суда Сосновский А.В.

при секретаре Павленко Д.Э.,

рассмотрев частную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на определение Кировского районного суда г. Хабаровска от 22 июня 2021 года о замене стороны должника по гражданскому делу по иску военного прокурора Уссурийского гарнизона к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Дальневосточное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, открытому акционерному обществу "Славянка" о понуждении произвести капительный ремонт жилого фонда военного городка,

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 29 мая 2014 года исковые требования военного прокурора Уссурийского гарнизона к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Дальневосточное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, открытому акционерному обществу "Славянка" о понуждении произвести капительный ремонт жилого фонда военного городка удовлетворены.

На Министерство обороны РФ, ФГКУ "Дальневосточное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ОАО "Славянка" возложена обязанность произвести капитальный ремонт специализированного жилищного фонда, расположенного в военном гарнизоне N 11 с. Воздвиженка Приморского края, а именно внутридомовых инженерных сетей центрального отопления, водоснабжения и водоотведения в доме N 5 по ул. Гастелло, внутридомовых инженерных сетей центрального отопления и водоснабжения в д.1 по ул. Гастелло; кровли в д.3 по ул. Гастелло; отмостка, фасада, лестничных клеток, внутридомовых инженерных сетей центрального отопления, водоснабжения и водоотведения в д.2 по ул. Ленина; отмостка, цоколя, кровли, а также замена водосточных труб в д.2 по ул. Ленина; вентиляционных шахт, лестничных клеток в д.4 по ул. Ленина; внутридомовых инженерных сетей центрального отопления, водоснабжения и электроснабжения в д.2-а по ул. Пионерская; кровли в д.6 по ул. Пионерская; кровли в д.3 по ул. Спортивная; кровли в д.4 по ул. Спортивная; фасада, лестничных клеток, внутридомовых инженерных сетей водоотведения в д.1 по ул. Уссурийская; внутридомовых инженерных сетей электроснабжения в д.2 по ул. Уссурийская; кровли и внутридомовых инженерных сетей электроснабжения в д.2-а по ул. Уссурийская; внутридомовых инженерных сетей центрального отопления, водоснабжения, водоотведения и кровли в д.3 по ул. Уссурийская; внутридомовых инженерных сетей центрального отопления, водоснабжения и водоотведения в д.4 по ул. Уссурийская; отмостка и внутридомовых инженерных сетей электроснабжения в д.2 по ул. Чайковского; кровли, отмостка, фасада лестничных клеток, внутридомовых инженерных сетей центрального отопления, водоснабжения и водоотведения в д.1 по ул. Шитикова; кровли в д.1 по ул. Мира.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 января 2015 года решение суда от 29.05.2014 г. оставлено без изменения.

17.05.2021 г. Министерство обороны РФ обратилось в суд с заявлением о замене стороны исполнительного производства N 10602/17/77039-ИП, возбужденного МОСП по особым исполнительным производствам неимущественного характера УФССП России по г. Москве на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г. Хабаровска по делу N 2-61/2014 по иску Военного прокурора Уссурийского гарнизона к Министерству обороны РФ о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого фонда военного городка. В обоснование заявления заявитель указал, что здание по адресу: с. Воздвиженка Приморского края, ул. Гастелло, д.5 передано в собственность городского округа "Город Уссурийск" Приморского края на основании приказа заместителя Министра обороны РФ от 14.01.2021 г. N 38, в связи с чем Министерство обороны РФ не может исполнить решение суда.

Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 22 июня 2021 года в удовлетворении заявления Министерства обороны РФ отказано по причине того, что муниципальное образование городской округ "Город Уссурийск" Приморского края не является правопреемником Министерства Обороны РФ, и не несет ответственности по его долговым обязательствам.

Не согласившись с указанным судебным постановлением, Министерство обороны РФ подало частную жалобу, в которой просит определение суда отменить, заявление удовлетворить. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что основанием для перехода прав собственности, в том числе на спорное имущество является Федеральный закон от 08.12.2011 г. N 423-ФЗ, согласно которого согласие муниципального образование на принятие данного имущества не требовалось. Переданное имущество сохраняет свои качества, меняется лишь субъект права собственности в спорном правоотношении. Кроме того, спорный жилой дом включен в региональную программу "Капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Приморского края на 2014-2043 г.г.". Ремонт указанного жилого дома спланирован на период с 2038 по 2043 годы. Возможность исполнения решения суда Министерством обороны РФ утрачена.

В письменных возражениях относительно доводов частной жалобы военный прокурор Уссурийского гарнизона, администрация уссурийского городского округа Приморского края просят определение суда оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с ч.ч.3,4 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц участвующих в деле.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в частной жалобе.

Проверив представленные материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Аналогичные основания замены стороны в исполнительном производстве предусмотрены в статье 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исходя из смысла названных норм, процессуальное правопреемство происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения в силу тех или иных причин переходят другому лицу, которое не принимало участия в данном процессе.

Основой процессуального правопреемства является правопреемство, предусмотренное нормами материального права.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 29.05.2014 г. по делу N 2-61/2014 на Министерство обороны РФ, ФГКУ "ДТУИО" МО РФ, ОАО "Славянка" возложена обязанность произвести капитальный ремонт специализированного жилищного фонда, расположенного в военном гарнизоне N 11 с. Воздвиженка Приморского края, в том числе внутридомовых инженерных сетей центрального отопления, водоснабжения и водоотведения в д. 5 по ул. Гастелло (л.д.14-25 т.1).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14.01.2015 г. решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 29.05.2014 г. оставлено без изменения (л.д.26-29 т.1).

Приказом заместителя Министра обороны РФ N 38 от 14.01.2021 г. исключены из специализированного жилищного фонда жилые помещения в общежитии и жилых домах, указанных в пунктах 31-604 приложения N 1 к данному приказу; переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования "Уссурийский городской округ" Приморского края объекты недвижимого имущества, расположенные в границах военного городка N 11, указанные в приложении N 1 к настоящему приказу. В их числе жилые помещения (квартиры) N N 3, 4, 8, 10-12, 14, 16-18, 20-23, 25, 28, 32, 33, 35, 37, 41, 42, 44, 46, 49, 50, 55-57, 59, 60, 62-64, 66-72, 74, 76-80, пом.1, расположенные по адресу: ул. Гастелло, д. 5 в с. Воздвиженка Приморского края, а не здание - дом N 5 по указанному адресу (л.д.122-165 т.1).

Отказывая в удовлетворении заявления Министерства обороны РФ, суд первой инстанции исходил из того, что в данном случае, переход права собственности на недвижимое имущество на основании передаточного акта без обременения не является уступкой права требования, не относится к переводу долга и другим предусмотренным законом случаям перемены лиц в обязательстве, поскольку у нового собственника возникает право пользования и владения объектом недвижимости, но не обязанностей, возложенных решением суда на бывшего собственника.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку приказом заместителя Министра обороны РФ N 38 от 14.01.2021 г. не урегулированы вопросы финансового обеспечения и вопросы исполнения имеющихся на основании решений судов обязательств Министерства обороны РФ в отношении передаваемого имущества.

В силу пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 08.12.2011 г. N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность является основанием для:

1) прекращения в отношении переданного военного недвижимого имущества права собственности Российской Федерации и (или) права хозяйственного ведения, права оперативного управления организаций на здания, сооружения, жилые помещения, объекты, строительство которых не завершено, которые находятся в границах военных городков или указанных в пункте 2 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона земельных участков (за исключением объектов, перечисленных в пункте 4 части 2 настоящей статьи), а также прекращения права постоянного (бессрочного) пользования организаций на земельные участки без согласия этих организаций и федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых они находятся, и независимо от оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации;

2) возникновения на переданное недвижимое имущество права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, которым передано такое имущество;

3) возникновения на перечисленные в пункте 4 части 2 настоящей статьи объекты и образованные под такими объектами земельные участки права федеральной собственности.

Следует отметить, что настоящим федеральным законом предусмотрен лишь сам факт безвозмездной передачи военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность без перехода каких-либо долговых обязательств.

Таки образом, выводы суда об отсутствии оснований для замены должника на муниципальное образование городской округ "Город Уссурийск" Приморского края являются правильными. Сама по себе смена собственника указанного недвижимого имущества не означает перевод долга или переход обязательства по исполнению решения суда.

Доводы частной жалобы не опровергают правильности выводов суда и не свидетельствуют о незаконности определения, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, определение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Кировского районного суда г. Хабаровска от 22 июня 2021 года о замене стороны должника по гражданскому делу по иску военного прокурора Уссурийского гарнизона к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Дальневосточное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, открытому акционерному обществу "Славянка" о понуждении произвести капительный ремонт жилого фонда военного городка оставить без изменения, частную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья

Хабаровского краевого суда А.В. Сосновский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка