Определение Тюменского областного суда от 28 декабря 2020 года №33-6044/2020

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 декабря 2020 года Дело N 33-6044/2020
Тюменский областной суд в составе:
судьи Елфимова И.В.,
при секретаре Самороковой А.А.
рассмотрев материал по частной жалобе Медведевой Т.Н. на определение Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области от 17 ноября 2020 года, которым постановлено:
"Возвратить исковое заявление Медведевой Т.Н. к Ефремову А.Н. об устранении препятствий в праве собственности путем снятия с регистрационного учета, заявителю.
Разъяснить истцу, что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению в суд с иском, о том же предмете и по тем же основаниям",
установил:
Медведева Т.Н. обратилась в суд с иском к Ефремову А.Н. об устранении препятствий в праве собственности путем снятия с регистрационного учета по адресу: город <.......>.
Определением судьи Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области исковое заявление Медведевой Т.Н. к Ефремову А.Н. об устранении препятствий в праве собственности путем снятия с регистрационного учета, возвращено.
С указанным выше определением не согласна Медведева Т.Н. В частной жалобе просит отменить определение суда, решить вопрос о принятии иска к производству по существу. Указывает, что истец не заявляла самостоятельного требования о снятии с регистрационного учета Ефремова А.Н. из принадлежащей ей квартиры, не привлекала в качестве ответчика орган миграционного учета, истец просила устранить препятствия в пользовании жилым помещением путем снятия с регистрационного учета. В связи с чем, считает, что обжалуемое определение судьи нарушает право истца на объективное всестороннее судопроизводство.
В соответствии с ч. 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материал в пределах доводов частной жалобы, рассмотрев доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Из искового заявления следует, что Медведева Т.Н. обратилась в суд с иском об устранении препятствия в праве собственности путем снятия с регистрационного учета Ефремова А.Н. по адресу: город <.......>.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.
Согласно ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Порядок снятия граждан с регистрационного учета регулируется Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с пп. "е" п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членам его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Возвращая исковое заявление, судья первой инстанции исходил из того, что снятие с регистрационного учета согласно действующему законодательству осуществляется отделениями по вопросам миграции соответствующих административных округов города Тюмени.
При этом, судьей при вынесении определения указано, что не может быть самостоятельным требованием - требование о снятии гражданина с регистрационного учета, поскольку в силу пп. "е" п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Указанные выводы суда являются обоснованными, постановленными в соответствии с требованиями законодательства, поскольку исходя из вышеуказанных правовых норм, снятие с регистрационного учета осуществляется органом регистрационного учета в административном порядке. В связи с чем, судьей первой инстанции обоснованно принято определение об отказе в принятии искового заявления в порядке действия статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, хотя в названии самого определения и его резолютивной части указано на возвращение иска заявителю в порядке действия статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает необходимым внести изменения в резолютивную часть определения суда первой инстанции, указав на отказ в принятии иска.
Доводы частной жалобы не подтверждают нарушений норм процессуального права, не опровергают выводов суда, поэтому они не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
Определение Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области от 17 ноября 2020 года оставить без изменения по существу, внести изменения в резолютивную часть определения и изложить её в следующей редакции:
"Медведевой Т.Н. отказать в принятии искового заявления к Ефремову А.Н. об устранении препятствий в праве собственности путем снятия с регистрационного учета".
Частную жалобу Медведевой Т.Н. - оставить без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда И.В. Елфимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка