Дата принятия: 20 ноября 2019г.
Номер документа: 33-6042/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 ноября 2019 года Дело N 33-6042/2019
г. Тюмень
20 ноября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи:
Кучинской Е.Н.
судей:
при секретаре:
Малининой Л.Б., Хамитовой С.В.,
Моравской Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе с учетом дополнений истца АО "УСТЭК" на решение Тюменского районного суда Тюменской области от 10 июля 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований АО "УСТЭК" к Даурову Б.П. об урегулировании разногласий по представленному протоколу разногласий - отказать.
Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения N<.......> от 09.06.2018 между АО "УСТЭК" и Дауровым Борисом Петровичем, следующим образом: п.1.2 договора изложить в следующей редакции: "ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии потребителю в натуральном выражении определяется в количестве 131,508 Гкал в год, с величиной тепловой нагрузки тепло потребляющих установок потребителя 0,029166 Гкал/час, в том числе: на отопление 0,029166 Гкал/час, при температуре наружного воздуха - 38 градусов С, по ГВС - 0 Гкал/час; на вентиляцию - 0 Гкал/час; на технологию - 0 Гкал/час. Фактическая величина теплопотребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего договора".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Малининой Л.Б., судебная коллегия
установила:
Акционерное общество "Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания" (далее по тексту АО "УСТЭК") обратилось в суд с иском к Даурову Б.П. об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения.
Исковые требования мотивированы тем, что АО "УСТЭК" является единой теплоснабжающей организацией на территории г.Тюмени на период 2017-2032 годы в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 18 декабря 2017 года <.......>. Дауров Б.П. является собственником нежилого помещения по адресу<.......> и потребителем услуг по теплоснабжению.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года N 808, АО "УСТЭК" как лицо, на которое в силу закона возложена обязанность по заключению договора теплоснабжения, являющегося публичным, направило 09.06.2018г. подписанный со своей стороны проект договора теплоснабжения N Т-34173-17 от 09.06.2018г. с указанием тарифов на тепловую энергию, установленных Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 27 декабря 2017 года <.......>. Данный договор ответчик вернул в адрес истца с протоколом разногласий. В ответ истец направил в адрес ответчика протокол согласования разногласий от 12.10.2018г.
В связи с тем, что до настоящего времени стороны не урегулировали разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения, истец вынужден обратиться в суд за разрешением спора.
Истец просит урегулировать разногласия, возникшие между АО "УСТЭК" и Дауровым Б.П. при заключении договора теплоснабжения N Т-34173-17 от 09.06.2018г. изложив пункт 1.2. договора в редакции: "Ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии Потребителю в натуральном выражений и определяется ТСО, исходя из заявленного потребителем объема в количестве 181,193 Гкал в год, с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок Потребителя 0,052871 Гкал/час, в том числе: на отопление 0,029166 Гкал/час, при температуре наружного воздуха Тнв -38 град. С; на ГВС - 0,023705 Гкал/час; на вентиляцию 0 Гкал/час; на технологию - 0 Гкал/час. Фактическая величина теплопотребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего договора".
Представитель истца Радзивил А.Ю. в судебном заседании суда первой инстанции поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчик Дауров Б.П. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признал.
Судом постановлено вышеуказанное решение, не согласившись с которым, представитель истца Лютик А.Р., в апелляционной жалобе, просит решение изменить и принять новое решение, удовлетворив исковые требования.
Указывает, что 09.06.2018 года АО "УСТЭК" направило ответчику подписанный со своей стороны проект договора теплоснабжения N <.......> от 09.06.2018 г., который он вернул с протоколом разногласий, в котором в п. 1.2 дополнительно включил в расчетную (разрешенную) тепловую нагрузку на ГВС - 0,023705 Гкал/час. В ответ истец направил ответчику протокол согласования разногласий от 12.10.2018 г. к протоколу разногласий к договору, в котором изменило первоначальную редакцию п. 1.2 договора на следующую: Ориентировочный договорной объём отпуска тепловой энергии потребителю в натуральном выражении определяется ТСО, исходя из заявленного потребителем объёма в количестве 181,193 Гкал в год, с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя 0,052871 Гкал/час, в том числе: на отопление 0,029166 Гкал/час., при температуре наружного воздуха Тнв-38 град. С; на ГВС 0,023705 Гкал/час, с чем согласился истец. Следовательно, в части включения в договорной объем нагрузки на ГВС 0,023705 Гкал/час спор был урегулирован сторонами до судебного разбирательства.
Ссылаясь на п. 21 Постановления Правительства РФ от 08.08. N 808 "Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ", указывает, что договорной объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем, является существенным условием договора теплоснабжения и должен быть урегулирован сторонами.
При этом, отмечает, что стороной истца был разъяснен ответчику расчет договорного объема отпуска тепловой энергии в количестве 181,193 Гкал/час в год на примере октября 2018 года.
Обращает внимание, что увеличение ориентировочного договорного объема отпуска тепловой энергии в год с 131,508 Гкал на 181,193 Гкал связано с добавлением тепловой нагрузки на ГВС. В соответствии с п. 23 Правил установления и изменения тепловых нагрузок, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 г. N 610, изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года.
В дополнениях к апелляционной жалобе просит изменить решение суда, требования удовлетворить, урегулировать разногласия по договору, изложив п. 1.2 договора в редакции: "ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии потребителю в натуральном выражении определяется ТСО, исходя из заявленного потребителем объема в количестве 174,092 Гкал в год, с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя 0,050005 Гкал/час, в том числе: на отопление 0,0263 Гкал/час, при температуре наружного воздуха - 38 градусов С, по ГВС - 0,023705 Гкал/час; на вентиляцию - 0 Гкал/час; на технологию - 0 Гкал/час. Фактическая величина теплопотребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего договора".
Ссылаясь на п. 21 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ", п. 42,42 (1), 43 Правил N 354, п. 73 Методики, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. N 99/пр., приводит расчет объема тепловой энергии в год.
На апелляционную жалобу поступили возражения ответчика Даурова Б.П., в которых просит решение оставить без изменения, жалобу, без удовлетворения.
Представитель истца Юшкова М.А. в судебном заседании в суде апелляционной инстанции жалобу поддержала.
Ответчик Дауров Б.П. в судебном заседании в суде апелляционной инстанции просил оставить без изменения решения суда, а жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения ответчика на жалобу, судебная коллегия полагает следующее.
В пунктах 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 названного Кодекса).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Отношения, связанные с поставкой тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, регулируются публичным договором. В силу требований пункта 4 статьи 426, пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношениях по энергоснабжению стороны должны руководствоваться издаваемыми Правительством Российской Федерации правилами.
Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст. 539 - 547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Отношения, связанные с поставкой тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, регулируются публичным договором. В силу требований пункта 4 статьи 426, пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношениях по энергоснабжению стороны должны руководствоваться издаваемыми Правительством Российской Федерации правилами.
В пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" от (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.
Договор теплоснабжения должен определять величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии (пункт 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Согласно статье 2 Закона о теплоснабжении под тепловой нагрузкой понимается количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени, а под тепловой мощностью понимается количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени.
Согласно пункту 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение) является существенным условием договора теплоснабжения.
Договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключением граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями) единой теплоснабжающей организации до 1 марта года, предшествующего году, в котором предполагается поставка. Если объем потребления не заявлен в указанные сроки, в следующем году действуют объемы потребления текущего года.
Договорный объем потребления фиксируется в договоре теплоснабжения раздельно по тепловой энергии и теплоносителю с разбивкой по месяцам. Договорные объемы фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по видам потребления (пункт 22 Правил N 808).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела Дауров Б.П. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г<.......>.
25.05.2014г. ООО "Тепло Тюмени" выдало Даурову Б.Л. технические условия N 153-ПУ, в соответствии с которыми, тепловая нагрузка прибора учета составляет 0,052871 Гкал/час, в том числе: на отопление -у 0,029166, на ГВС - 0,023705. Ответчиком был установлен прибор учета тепловой энергии, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии потребителя от 01.20.2014г. (л.д.64, 65)
29.06.2018 г. ответчиком получено от истца предложение о заключении договора теплоснабжения N <.......> на 2018 год в течение 15 дней с даты его получения, с приложением самого договора, при согласии предложено вернуть один подписанный экземпляр в АО "УСТЭК" по адресу: <.......> а при наличии разногласий оформить их в виде протокола разногласий и направить два экземпляра протокола одновременно с подписанным экземпляром договора в адрес АО "УСТЭК" (л.д.16).
Из предмета договора теплоснабжения N Т-34173-17 от 09.06.2018г. следует, что АО " УСТЭК", именуемая как теплоснабжающая организация (далее по тексту ТСО), обязалась поставлять потребителю тепловую энергию и теплоноситель в объекты потребителя указанные в приложении N 1.1 к настоящему договору, в объеме, с качеством, определенными условиями настоящего договора, а потребитель обязался принимать тепловую энергию и возвращать теплоноситель, соблюдать режим потребления, оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя по настоящему договору.
Ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии потребителю в натуральном выражении определяется ТСО, исходя из заявленного потребителем объема в количестве 131,508 Гкал в год, с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя 0,029166 Гкал/час в том числе: на отопление 0,029166 Гкал/час, при температуре наружного воздуха Тнв-38 град. С; на ГВС 0 Гкал/час; на вентиляцию 0 Гкал/час; на технологию 0 Гкал/час. Фактическая величина теплопотребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего договора. (п.1.2 договора)
В приложении N 1.1 к договору указан объект теплоснабжения: нежилое помещение, расположенное по адресу: <.......> площадью 525, 6 кв.м, (договорные нагрузки: 0,029166, объем общ. м.З - 0,568737, подпитка (мЗ/ч) - 0,0014218425) (л.д. 28).
Приложением 1.2. к договору определены договорные объемы потребления тепловой энергии и теплоносителя из расчета 14, 612 Гкал на м3 ежемесячно, за исключением летних месяцев (июнь, июль, август - где значение величины потребляемой тепловой энергии - 0), всего в год объем потребления тепловой энергии на объекте ответчика составил 131, 508 Гкал/мЗ (л.д. 29).
Протоколом разногласий к договору N Т-34173-17 от 09.06.2018г. Дауровым Б.П. пункт 1.2. договора изложен в следующей редакции: "Расчетная (разрешенная, согласно Проекта) тепловая нагрузка 0, 052871 Гкал/час, в т.ч. на отопление 0, 029166 Гкал/час, ГВС 0, 023705 Гкал/час, вентиляцию 0 Гкал/час. Приложением 1.2. к протоколу разногласий, приложен график договорных объемов потребления тепловой энергии и теплоносителя на объекте ответчика из расчета 14, 612 Гкал - за январь, февраль, март, ноябрь, декабрь, апрель - 7,04 Гкал, октябрь - 5, 68 Гкал (за май, июнь, июль, август, сентябрь значение величины потребляемой тепловой энергии составило -0 Гкал, общее потребление в год составило - 100, 392 Гкал (л.д. 33, 34).
Протоколом согласования разногласий от 12.10.2018г. к договору теплоснабжения N Т-34173 от 09.06.2018 АО "УСТЭК" подготовлена редакция п. 1.2. в следующей редакции "п. 1.2. Ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии потребителю в натуральном выражении определяется ТСО, исходя из заявленного потребителем объема в количестве 181, 193 Гкал в год с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя 0,052871 Гкал/час в том числе: на отопление 0, 029166 Гкал/час, при температуре Тнв -38 град. С; на ГВС 0,023705 Гкал/час, на вентиляцию 0 Гкал/час, на технологию 0 Гкал/час. Фактическая величина потребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего договора. (1. приложение N 1.1. к договору принять в редакции приложения N 1 к настоящему протоколу разногласий. 2. приложение N 1.2. к договору принять в редакции приложения N 2 к настоящему протоколу согласования разногласий) (л.д. 35-36).
Приложением N 1 к протоколу согласования разногласий от 12.10.2018г приложением N 1.1. к договору теплоснабжения N <.......> от 09.06.2018 г. определен перечень тепловых нагрузок, расчетных потерь тепловой энергии и теплоносителя на объекте Даурова Б.П. по адресу: г. Тюмень, ул. П, Артамонова, 9/8, 9/9 - нежилое помещение площадью 525, 6 кв.м. в следующем объеме: отопление - 0,029166 Гкал/час, ГВС - 0,023705 Гкал/час, общий объем м3 - 0,710967, подпитка - 0,0017774175 мЗ/ч (л.д. 37).
Приложением N 2 к протоколу согласования разногласий от 12.10.2018 г. приложением N 1.1. к договору теплоснабжения N <.......> от 09.06.2018 г. определен график договорных объемов потребления тепловой энергии и теплоносителя на год из расчета: за январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь - 18, 405 Гкал; июнь, август - 3, 982 Гкал, июль - 4,362 Гкал, общий показатель по итогу года составил - 181, 193 Гкал (л.д. 38).
Дауровым Б.П. протокол согласования разногласий от 12.10.2018г. к договору теплоснабжения N <.......> от 09.06.2018г. АО "УСТЭК", приложение N 1, N 2 к протоколу согласования разногласий от 12.10.2018г. к данному договору теплоснабжения, не подписаны.
Дауров Б.П. обратился к истцу с просьбой предоставить обоснование и расчет указанных в договоре объемов потребления (л.д.63), на что 21.12.2018 г. направлен расчет объемов потребления тепловой энергии на примере октября 2018г., из произведенных расчетов следует, что за месяц объем тепловой энергии составляет 18,974 Гкал (л.д.68).
Таким образом между сторонами возник спор по поводу объема тепловой энергии поставляемой теплоснабжающей организацией и приобретаемой потребителем, что согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 08.08. N 808 "Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ", является существенным условием договора теплоснабжения и должно быть урегулировано сторонами.
Суд разрешилзаявленный спор путем урегулирования разногласий в первоначальной редакции договора предложенной стороной истца ответчику, где указан объем тепловой энергии в количестве 131,508 Гкал в год, указав, что в нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом не представлен суду предлагаемый им расчет тепловой энергии в количестве 181,193 Гкал/год.
Представителем истца представлены суду апелляционной инстанции дополнения к апелляционной жалобе, где приведен расчет ориентировочного договорного объема отпуска тепловой энергии в количестве 174,092 Гкал в год, с величиной тепловой нагрузки тепло потребляющих установок потребителя 0,050005 Гкал/час, с учетом тепловой энергии на нужды ГВС, с которым судебная коллегия соглашается, т.к. расчет произведен с учетом п. 21 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ", п. 42,42 (1), 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 в редакции от 06.05.2011 г., п. 73 Методики, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. N 99/пр..
Оснований не согласился с произведенным истцом расчетом объема тепловой энергии судебная коллегия не усматривает, ответчиком данный расчет не оспорен, контрасчет не представлен.
Таким образом, учитывая изложенное, принимая во внимание системное толкование указанных выше норм, а также баланс интересов сторон спорных правоотношений, судебная коллегия пришла к выводу о необходимости принятия п. 1.2 договора в редакции АО "УСТЭК".
При таких обстоятельствах заслуживают внимание доводы жалобы, решение суда подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тюменского районного суда Тюменской области от 10 июля 2019 года изменить, изложив в новой редакции
Исковые требования Акционерного общества "Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания" к Даурову Б.П. об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения, удовлетворить, изложив в новой редакции:
Урегулировать разногласия между АО "УСТЭК" и Дауровым Б.П. по заключении договора теплоснабжения N<.......> от 09.06.2018г. изложив пункт 1.2. Договора в следующей редакции: "Ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии потребителю в натуральном выражении определяется ТСО, исходя из заявленного потребителем объема в количестве 174,092 Гкал в год, с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя 0,050005 Гкал/час, в том числе: на отопление 0,0263 Гкал/час, при температуре наружного воздуха - 38 градусов С, на ГВС - 0,023705 Гкал/час; на вентиляцию - 0 Гкал/час; на технологию - 0 Гкал/час. Фактическая величина теплопотребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего договора".
Апелляционную жалобу с учетом дополнений АО "УСТЭК", удовлетворить.
Председательствующий: Кучинская Е.Н.
Судьи коллегии: Малинина Л.Б.
Хамитова С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
