Дата принятия: 22 марта 2019г.
Номер документа: 33-604/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2019 года Дело N 33-604/2019
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Сладковской Е.В.,
судей Захаровой Л.В., Яроцкой Н.В.,
при секретаре Никандровой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Колпачкова С.В. на решение Псковского городского суда Псковской области от 25 января 2019 года, которым его исковые требования к ООО "УО "Микрорайон Западный" об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований и условий договора управления многоквартирным домом, об обязании не начислять плату и произвести перерасчет платы за содержание и ремонт, а также горячее водоснабжение и взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично. На ООО "УО "Микрорайон Западный" возложена обязанность произвести ряд работ в доме N по ул.*** в городе Пскове и в придомовой территории, и с ответчика в пользу Колпачкова С.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 2000 рублей. В удовлетворении остальной части иска Колпачкову С.В. отказано.
Выслушав доклад судьи Яроцкой Н.В., объяснения истца Колпачкова С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения относительно апелляционной жалобы представителя ответчика ООО "УО "Микрорайон Западный" Козлова С.Ю., а также объяснения представителей третьих лиц МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" Князевой Н.С. и Управления Роспотребнадзора по Псковской области Захарченко О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Колпачков С.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО "УО "Микрорайон Западный" (до переименования ООО "Управляющая организация "Десятый район Плюс") об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований и условий договора управления многоквартирным домом, об обязании не начислять плату и произвести перерасчет платы за содержание и ремонт в размере 24133,71 руб., а также горячее водоснабжение в размере 10097,75 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 70000 руб.
В обоснование иска указано, что Колпачков С.В. является собственником квартиры N в доме N по ул.*** в г.Пскове. С 2013 года ответчиком, оказывающим услуги на основании договора управления многоквартирным домом от 15.08.2012, регулярно нарушаются нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", Правила горячего водоснабжения и пункт 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, поскольку в квартире истца в местах водоразбора температура воды составляет 41 градус Цельсия, что ниже положенной нормы 60 градусов Цельсия.
Согласно актам от 09.09.2017 и 03.10.2018 комиссия, состоящая из членов совета дома, уполномоченных общего собрания собственников, жильцов МКД, установила множество нарушений условий договора управления многоквартирным домом и единогласно пришла к выводу о том, что дом не подготовлен к осенне-зимнему периоду.
В результате предоставления ответчиком работ и услуг по содержанию общего имущества и управлению многоквартирным домом ненадлежащего качества удовлетворительное на момент заключения договора управления техническое состояние конструкций и инженерного оборудования дома в настоящее время оценивается экспертами, третьими лицами и членами совета многоквартирного дома как неудовлетворительное, аварийное и разрушенное.
В ноябре 2016 года Колпачков С.В. официально обратился в управляющую организацию с требованиями об устранении нарушений температурного режима горячего водоснабжения и перерасчете стоимости услуг ненадлежащего качества, однако до настоящего времени эти требования ответчиком не исполнены.
Кроме того, в нарушение приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.10.2015 N761/пр, с 2012 года управляющей организацией не представляются на подпись председателя Совета МКД соответствующе оформленные подписанные акты за предыдущий период.
Представитель ответчика ООО "УО "Микрорайон Западный" Козлов С.Ю. частично признал иск, пояснив, что у жильцов дома имеется задолженность перед управляющей организацией в размере 367100,42 руб., в том числе у Колпачкова С.В. в размере 20 тысяч рублей. Несмотря на это ответчиком проводятся работы по содержанию и ремонту общего имущества.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Колпачков С.В., полагая свой иск обоснованным, просит о полном удовлетворении его требований путем возложения на ответчика ряда обязанностей и взыскания с ответчика суммы стоимости услуг ненадлежащего качества за СОИ МКД в размере 778 руб. 68 коп., суммы стоимости услуг ненадлежащего качества в размере 25553 руб. 34 коп., суммы затрат на консультации и представителя в размере 30000 руб., суммы компенсации морального вреда в размере 70000 руб.
В своих возражениях представитель ООО "УО "Микрорайон Западный" Козлов С.Ю., полагая доводы апелляционной жалобы необоснованными, просит оставить её без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Из материалов дела видно, что Колпачков С.В. является собственником квартиры N, общей площадью 62,9 кв.м, в доме N по ул.*** в городе Пскове.
Управление вышеуказанным многоквартирным домом на основании договора от 15.08.2012 осуществляет ООО "УО "Микрорайон Западный" (до изменения наименования ООО "УО "Десятый район").
Проанализировав условия этого договора, руководствуясь статьями 161, 162, 166 ЖК РФ, статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общества в многоквартирном доме, и минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, а также исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд сделал обоснованный вывод о том, что исковые требования Колпачкова С.В. подлежат частичному удовлетворению.
При этом отказ в удовлетворении части исковых требований подробно мотивирован судом в принятом по делу решении с приведением правовых норм и подтвержденных материалами дела фактических обстоятельств, положенных в основу соответствующих выводов, и оснований считать их неправильными судебная коллегия не усматривает.
Так, приняв во внимание пояснения представителя Управления Роспотребнадзора о том, что в мусороприемных камерах имеются трубы водопровода и канализационные отверстия, требующие очистки, суд не усмотрел оснований для удовлетворения по сути аналогичных требований о приведении в исправленное состояние оборудования в мусороприемных камерах, указав также, что требования об оборудовании мусороприемочных камер промывочной и поливочной системой, обогревом в зимнее время и освещением не основаны на законе, поскольку п. 8.2.3 СанПиН 2.1.2.2646-10 данные требования не содержит.
Разрешая требования об установке урн и лавочек, суд правильно исходил из недоказанности того, что они были установлены на момент заключения договора управления многоквартирным домом, и обоснованно принял во внимание, что по условиям договора управляющая организация планирует работы по текущему и капитальному ремонту общего имущества с учетом фактического объема финансирования (собранных средств), а согласно списку должников по состоянию на 10.07.2018 задолженность жильцов дома N по ул.*** перед управляющей организацией составила 367100,42 руб.
Кроме того, суд учел вытекающее из акта, составленного на момент заключения договора управления, состояние внутридомовой ливневой канализации, представлявшей собой установленные внутри дома стояки водостоков, предполагающие отведение вод в уличную водосточную сеть или лотки тротуаров, и не нашел оснований для удовлетворения требований о приведении в надлежащее нормативное состояние водоотведения ливневой канализации.
Установив на основе имеющихся в деле доказательств в совокупности с экспертными заключениями, что в связи с истечением срока службы внутренней системе дома N 44 по ул.Коммунальной, в том числе кровле и системе горячего водоснабжения, требуется капитальный ремонт, без которого повышение температуры горячей воды выше 60 градусов на вводе в дом может привести к тому, что трубы лопнут, о чем управляющая организация уведомила собственников помещений в многоквартирном доме, однако на проведенном в этой связи общем собрании от 05.04.2018 собственники данные вопросы не разрешили, суд правомерно отказал Колпачкову С.В. в удовлетворении требований об обеспечении норматива правил горячего водоснабжения, о подаче горячей воды в квартире истца не ниже 60 градусов Цельсия, о замене аварийных участков трубопроводов горячего и холодного водоснабжения и канализации, об обеспечении регулярного контроля за подачей горячей воды в соответствии с нормативом, а также о ремонте кровли, так как без соответствующего решения общего собрания собственников дома указанные требования являются неисполнимыми, и на ответчика не могут быть возложены обязанности, выходящие за пределы их нормативной и договорной ответственности.
По этим же основаниям, учитывая, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы и по иным основаниям, предусмотренным законом, а также, приняв во внимание, что начисление платы за горячее водоснабжение осуществляется МП г.Пскова "Псковские тепловые сети", а не ответчиком, суд правильно оценил, как не подлежащие удовлетворению, требования истца о невыставлении счетов за горячее водоснабжение до момента восстановления подачи горячей воды в квартиру истца в соответствии с нормативами и произведении перерасчета стоимости ненормативной подачи ГВС.
Применив подпункт "з" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, предусматривающий предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом, суд, приняв во внимание условия договора управления многоквартирным домом, предусматривающего обязанность управляющей организации предоставить собственникам отчет о выполнении условий договора управления лишь за 30 дней до окончания его действия, отсутствие иной периодичности и требований к объему отчетов, установленных общим собранием собственников или договором управления, а также пояснения представителя ответчика о том, что управляющая организация публикует информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет, суд правомерно отклонил, как необоснованные, требования истца о предоставлении ежегодных отчетов о выполнении договора управления за 2016, 2017 годы, о непрепятствовании контроля и о предоставлении дополнительной информации о выполнении работ и услуг в соответствии с условиями договора управления, о предоставлении актов и натурального подтверждения выполненных работ в присутствии комиссии из состава членов Совета дома и представителей управляющей организации на установку материалов за 2016, 2017, 2018 годы, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и при подготовке дома к осенне-зимнему периоду 2017, 2018 годов, весенне-летнему периоду 2018 года.
Разрешая требования о перерасчете стоимости предоставленных услуг ненадлежащего качества по обслуживанию общедомового имущества с 09.09.2017 года, суд правильно руководствовался пунктами 6, 7, 8, 10, 11, 15, 16 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее Правил), предусмотревшими право собственников помещений в многоквартирном доме обратиться в управляющую организацию с заявлением об изменении размера платы в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и подтверждение факта выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ актом, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.
Учитывая указанные нормативные положения и то, что материалы дела не содержат заявлений об изменении размера платы, а имеющиеся претензии не подтверждены актами нарушения качества оказанных услуг, суд обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете стоимости предоставленных услуг ненадлежащего качества по обслуживанию общедомового имущества с 09.09.2017.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в деле имеется претензия в адрес управляющей организации от 04.12.2017 с приложением акта и требованием перерасчета выставленных счетов, а также повторная претензия от 11.10.2018 об устранении нарушений с требованием о перерасчете, правильность выводов суда первой инстанции не опровергает, так как указанные документы не могут рассматриваться в качестве заявлений и актов, предусмотренных Правилами.
По смыслу пунктов 7, 8 Правил заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение шести месяцев после соответствующего нарушения и должно исходить от собственников помещений, тогда как имеющиеся в материалах дела претензии подписаны уполномоченным общего собрания собственников помещений дома N 44 по ул.Коммунальная Колпачковым С.В.
К претензии от 04.12.2017 действительно был приложен акт фиксации нарушений от 09.09.2017, составленный и подписанный председателем Совета Дома, тремя членами Совета дома, тремя собственниками квартир и уполномоченным Общего собрания Колпачковым С.В.
Однако данный акт не может быть положен в основу уменьшения размера платы за содержание жилого помещения исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 16 Правил акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Из содержания пунктов 108, 109, 110 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, следует, что акт составляется по окончании проведенной проверки с обязательным участием исполнителя, у которого остается один из его экземпляров.
С учетом изложенного суд правильно исходил из отсутствия заявлений и актов, являющихся основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения, и обоснованно отказал Колпачкову С.В. в удовлетворении соответствующих исковых требований.
Взыскивая компенсацию морального вреда, возможность присуждения которой предусмотрена статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд, установив частичное нарушение ответчиком прав истца, как потребителя услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определилотвечающий требованиям разумности и справедливости размер денежной компенсации в сумме 2000 рублей, оснований для увеличения которой судебная коллегия не находит.
Поскольку Колпачков С.В. не обращался в суд первой инстанции с заявлением о возмещении затрат на консультации и представителя в размере 30000 руб., данный вопрос не может быть разрешен при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, что не является препятствием для подачи соответствующего заявления в Псковский городской суд.
Решение суда не противоречит материалам дела и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих правильность выводов суда, в связи с чем оснований для её удовлетворения судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Псковского городского суда Псковской области от 25 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Колпачкова С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Сладковская Е.В.
Судьи: Захарова Л.В.
Яроцкая Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
