Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 33-6029/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Житниковой О.В.,

судей Хаировой А.Х., Чирковой И.Н.,

при секретаре Кленкиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Степанова М.М. на решение Советского районного суда г. Самары от 4 марта 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Степанова М.М. к обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" о признании бездействия незаконным, исключении из платежного документы по оплате сведений о задолженности бывшего собственника, направлении платежных документов на имя нового собственника - оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Житниковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Степанов М.М. обратился в суд с исковыми требованиями к ООО "ЭкоСтройРесурс" о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисключении из платежного документа по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами истца и в неисключении задолженности по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, бывшего собственника Степановой Т.Ф., образовавшейся до 01 декабря 2019 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 7 ноября 2019 года является одним из сособственников (3/4 доли) жилого помещения по адресу: <адрес>. Вторым сособственником является Степанова Ю.М. (1/4 доля).

18 ноября 2020 года истец предоставил ответчику уведомление о перемене собственника жилого помещения, в котором просил не включать в платежные документы по оплате услуги по обращению с ТКО задолженность предыдущего собственника квартиры и составлять данные платежные документы, а также направлять их на имя второго сособственника - Степановой Ю.М.

Однако, не смотря на данный факт, ответчик направил платежный документ за ноябрь 2020 года по оплате за услуги по обращению с ТКО на имя истца.

Основываясь на вышеизложенном, Степанов М.М. просил суд признать незаконным бездействие ответчика ООО "ЭкоСтройРесурс", выразившееся в неисключении из платежного документа по оплате услуги по обращению с ТКО истца и в указании в платежном документе задолженности по оплате услуги по обращению с ТКО бывшего собственника Степановой Т.Ф., образовавшейся до 1 декабря 2019 года, по адресу: <адрес>. Также истец просил обязать ответчика ООО "ЭкоСтройРесурс" направлять платежные документы по оплате за услуги по обращению с ТКО по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на имя долевого собственника Степановой Ю.М., без указания задолженности предыдущего собственника Степановой Т.Ф., образовавшейся до 1 декабря 2019 года.

По результатам рассмотрения заявленных требований судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Истец Степанов М.М., не согласившись с вынесенным судом решением, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, удовлетворив заявленные исковые требования в полном объеме. В апелляционной жалобе указывает, что бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении требований истца о не включении в квитанции, выставляемые региональным оператором для оплаты услуги по обращению с ТКО, задолженности предыдущего собственника квартиры, а также в формировании платежных документов, при наличии заявления о направлении квитанций на второго сособственника Степановой Ю.М., на имя Степанова М.М., нарушают права истца. Также в жалобе истец указывает на отсутствие у него обязанности по досудебному урегулированию данного спора.

В заседании судебной коллегии истец Степанов М.М. поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель ответчика ООО "ЭкоСтройРесурс" - Фишмейстер Ю.Н. в заседании судебной коллегии возражала относительно доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о рассмотрении дела извещены. В силу требований ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом N 89-ФЗ, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами (статья 2 Федерального закона N 89-ФЗ).

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статьей 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно п. 7 Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1145 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 N 641" сверка расчетов по договору проводится между Региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта.

Установлено, что Степанов М.М. на основании договора дарения от 30 октября 2019 года, заключенного со Степановой Т.Ф., является собственником 3/4 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>; право собственности зарегистрировано 06.11.2019.

Собственником другой ? доли является Степанова Ю.М., право собственности зарегистрировано 06.11.2019.

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика направлено уведомление о перемене собственника жилого помещения от 18.11.2020, в котором указано, что с 06.11.2019 новыми собственниками квартиры по адресу: <адрес>, на основании заключенного с предыдущим собственником Степановой Т.Ф. договора дарения от 30.10.2019 являются Степанова Ю.М. и Степанов М.М. Также в уведомлении указано, что при оформлении договора дарения стороны согласовали условие о том, что задолженность дарителя - Степановой Т.Ф. по оплате за жилищно-коммунальные услуги одаряемым не передается. В просительной части уведомления Степанов М.М. указал на необходимость составления и направления платежных документов по оплате за услугу по обращению с ТКО на имя второго собственника квартиры - Степановой Ю.М., без указания задолженности предыдущего собственника Степановой Т.Ф. Также в уведомлении содержится указание на достигнутое между сособственниками соглашение в части оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО, в соответствии с которым платежные документы по оплате данной услуги необходимо составлять и направлять на имя Степановой Ю.М.

Данное уведомление получено ООО "ЭкоСтройРесурс" 19.11.2020.

На основании данного уведомления Региональным оператором были запрошены сведения о собственнике объекта, расположенного по адресу: <адрес>, из Управления Росреестра по Самарской области.

После получения выписки из ЕГРН от 24 ноября 2020 года ответчиком произведена корректировка начислений по лицевому счету N, открытому на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> на предыдущего собственника - Степанову Т.Ф., что подтверждается представленной карточкой расчетов за период с 1 января 2019 года по 30 декабря 2020 года, а также лицевой счет на предыдущего собственника Степанову Т.Ф. был закрыт. Региональным оператором был открыт новый лицевой счет за N в отношении указанного выше жилого помещения, начисления по которому произведены с 6 ноября 2019 года, т.е. с момента возникновения права собственности Степановой Ю.М. и Степанова М.М., что подтверждается карточкой расчета.

Платежный документ за декабрь 2020 года и карточка расчетов по лицевому счету N не содержит задолженности предыдущего собственника. Изменение ФИО лица, на которое открыт лицевой счет, на Степанову Ю.М., произведено в квитанции за февраль 2021 года.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия ООО "ЭкоСтройРесурс", суд первой инстанции исходил из того, что в настоящий момент после проверки данных о переходе прав собственности ответчиком открыт новый лицевой счет, платежный документ сформирован на имя Степановой Ю.М., в соответствии с заявлением истца, данных о задолженности прежних собственников не имеется.

С данными выводами судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на правильном толковании закона и исследованных судом доказательствах.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о бездействии ответчика, выразившемся в неисключении из платежных документов задолженности предыдущего собственника Степановой Т.Ф., а также в выставлении платежных документов для внесения платы за услугу по обращению с ТКО на имя Степанова М.М., при наличии требования истца о выставлении таких документов на имя второго сособственника квартиры - Степановой Ю.М., представленные в материалы дела платежные документы для внесения платы за услугу по обращению с ТКО за декабрь 2020 года и февраль 2021 года свидетельствуют о том, что требования Степанова М.М. ответчиком исполнены, поскольку платежный документ выставлен на имя Степановой Ю.М. и размер долга по оплате услуги указан в нем за вычетом задолженности, образовавшейся при предыдущем собственнике квартиры Степановой Т.Ф.

В силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 67 Правил предоставления коммунальных услуг, платежные документы, на основании которых вносится плата за коммунальные услуги, представляются потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Иной срок представления платежных документов может быть установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом).

Согласно пп. "з" п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В соответствии с пп. "д" п. 31 указанных Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

Фактически требования истца были удовлетворены ответчиком в ходе судебного разбирательства настоящего гражданского дела. Так из материалов дела следует, что с указанными требованиями Степанов М.М. обратился к ответчику 18.11.2020, и ответчик по результатам проведенной проверки относительно достоверности сведений в отношении возникновения у заявителя права собственности на квартиру, оконченной в момент получения региональным оператором сведений из ЕГРН (24.11.2020), произвел корректировку начислений, выставив к оплате за декабрь 2020 года платежный документ, в котором сумма долга указана за вычетом задолженности, образовавшейся в период владения квартирой предыдущим собственником Степановой Т.Ф. В платежном документе за февраль 2021 года изменены ФИО лица, на имя которого открыт лицевой счет.

В связи с тем, что на момент вынесения решения, после проверки данных о переходе прав собственности, ответчиком открыт новый лицевой счет, платежный документ в соответствии с соглашением собственников сформирован на имя Степановой Ю.М. без учета прежнего собственника квартиры, задолженность, образовавшаяся у предыдущего собственника, истцу к оплате не предъявлена, какие - либо неблагоприятные последствия для Степанова М.М. не наступили, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Степанова М.М.

Суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, верно применил нормы материального и процессуального права, а потому, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Самары от 4 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Степанова М.М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка