Дата принятия: 31 августа 2020г.
Номер документа: 33-6026/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2020 года Дело N 33-6026/2020
31 августа 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Коваленко В.В. и Черникова Д.А.,
при секретаре Рец Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-75/2020 по иску Яворского Е.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области на решение Балаганского районного суда Иркутской области от 29 мая 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Яворский Е.С. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске Иркутской области, в обоснование которого указал, что решением Пенсионного органа от 29 октября 2019 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого стажа работы на соответствующих видах работ. При этом ответчик необоснованно не включил в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы с 6 марта по 13 мая 1986 года в качестве сучкоруба древесины 3 разряда в Серебровском лесопункте Бирюсинского леспромхоза, с 30 января 1987 года по 15 октября 1994 года в качестве водителя на вывозке леса в Бирюсинском леспромхозе.
Яворский Е.С. просил суд признать незаконным решение Пенсионного органа N 217 от 29 октября 2019 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24 октября 2019 года, взыскать с ответчика процессуальные издержки в виде расходов на уплату государственной пошлины в размере 300 руб., расходов на оплату услуг адвоката в размере 3 000 руб.
Решение Балаганского районного суда Иркутской области от 29 мая 2020 года исковые требования Яворского Е.С. удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным решением, начальником Пенсионного органа Серебровой Н.К. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда. В обоснование доводов жалобы указывает, что в представленных истцом документах отсутствуют сведения о характере его работы в качестве водителя по вывозке леса. Кроме того, работа в качестве водителя по вывозке леса не имеет отметки об особых условиях труда. Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие льготный характер труда.
Относительно апелляционной жалобы поступили письменные возражения от представителя Яворского Е.С. Собянина А.Г.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. О причинах неявки сведений не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения представителя Пенсионного фонда Викуловой О.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда не установила оснований к отмене либо изменению решения Балаганского районного суда Иркутской области.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют водители автомобилей на вывозке леса. Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве до 1 января 1992 года, применяется Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Согласно данному Списку правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются шоферы лесовозных автомобилей лесозаготовительных организаций при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины.
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 1 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 года N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
Разъяснениями Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденными постановлением Минтруда и социального развития РФ от 22 мая 1996 года N 29, установлено, что обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Пенсионного фонда N 217 от 19 октября 2019 года Яворскому Е.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Согласно решению, стаж на соответствующих видах работ составил 7 лет 10 месяцев 5 день, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж не включены периоды работы в должности сучкоруба древесины 3 разряда в Серебровском лесопункте Бирюсинского леспромхоза с 6 марта по 13 мая 1986 года и в качестве водителя на вывозке леса в Бирюсинском леспромхозе с 30 января 1987 года по 15 октября 1994 года.
Вместе с тем, из трудовой книжки Яворского Е.С. следует, что 6 марта 1986 года он принят на работу в Серебровском лесопункте Бирюсинского леспромхоза Тайшетского производственного лесозаготовительного объединения "Тайшетлес" в качестве сучкоруба 3 разряда древесины на складах лесовозных дорог; 13 мая 1986 года направлен в Зиминскую лесотехническую школу на курсы подготовки водителей автомобилей, по окончанию которых переведен из сучкорубов Серебровского лесопункта на должность водителя автомобиля на вывозку леса в том же Серебровском лесопункте Бирюсинского леспромхоза Тайшетского производственного лесозаготовительного объединения "Тайшетлес", и в этой должности непрерывно работал до 15 октября 1994 года.
Согласно исторической справки от 19 мая 2020 года N С-718 на протяжении всего периода существования Бирюсинского леспромхоза и нахождения его в различных организационно-правовых структурах с 14 августа 1957 года по 20 июля 2000 года в его состав в качестве структурного подразделения входил Серебровский лесопункт.
Основными видами деятельности Бирюсинского леспромхоза являлись заготовка и вывозка леса, разделка леса, строительство и обустройство лесовозных дорог, то есть предприятие на протяжении своей деятельности являлось предприятием лесной промышленности с единым технологическим процессом лесозаготовок, включающим в себя рубки лесных насаждений, трелевку срубленной древесины к погрузочным площадкам с последующей вывозкой заготовленной древесины с верхних складов на нижний склад, с выполнением комплекса других работ, непосредственно связанных с основными видами деятельности Бирюсинского леспромхоза.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Яворского Е.С., суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, исходил из того, в период с 30 января 1987 года по 15 октября 1994 года работал в Бирюсинском леспромхозе водителем автомобиля на вывозке леса, то есть в должности предусмотренной Списками, и на предприятии, которое непосредственно занималось лесозаготовительной деятельностью, он выполнял работу в режиме полного рабочего дня, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Каких-либо сведений о работе истца в условиях неполного рабочего дня материалы дела не содержат.
Необходимые условия, при которых истцу предоставляется пенсионное обеспечение на льготных условиях, установлены судом первой инстанции из содержания его трудовой книжки, представленных архивных справок, согласно которым основной деятельностью предприятия, на котором Яворский Е.С. в спорный период времени работал водителем автомобиля на вывозке леса, являлась заготовка древесины, включающая такие основные технологические процессы и операции как валка деревьев, трелевка (перемещение) сваленных деревьев от места валки до лесопогрузочного пункта или лесовозной дороги, очистка (обрубка) деревьев от сучьев, вывозка древесины, то есть перемещение транспортными средствами заготовленной древесины от места валки или погрузочного пункта до мест её временного хранения или обработки, работники которого, в том числе и водители автомобилей на вывозке леса, были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Что касается периода работы истца с 6 марта 1986 года по 13 мая 1986 года в качестве сучкоруба 3 разряда древесины на складах лесовозных дорог Серебровского лесопункта Бирюсинского леспромхоза, после получения архивной справки, ответчик не возражал против включения данного периода в специальный стаж истца.
С учетом спорных периодов работы, а также стажа, определенного Пенсионным органом, у Яворского Е.С. имелся необходимый стаж, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 29 октября 2019 года.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со статьями 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие льготный характер труда истца в период с 30 января 1987 по 15 октября 1994 года в качестве водителя на вывозке леса, отклоняются, поскольку установлено, что предприятие, на котором работал истец, занималось промышленной заготовкой леса, и истец, осуществляя вывозку леса, непосредственно участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок. Доказательств обратного, ни суду первой, ни апелляционной инстанции не представлено. Сведения о застрахованном лице, в том числе и код особых условий труда должен предоставлять страхователь в отношении каждого работающего у него застрахованного лица. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в Управление Пенсионного фонда не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Балаганского районного суда Иркутской области от 29 мая 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
И.А. Рудковская
Судьи
В.В. Коваленко
Д.А. Черников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка