Дата принятия: 24 августа 2021г.
Номер документа: 33-6024/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2021 года Дело N 33-6024/2021
Санкт-Петербург 24 августа 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Ильичевой Т.В.,
судей Насиковской А.А., Пучковой Л.В.
при секретаре Романовой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Вдовиной Г. А. по гражданскому делу N 2-938/2021 на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2021 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Вдовиной Г. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) и Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской о производстве перерасчета пенсии, обязании включить в страховой стаж неучтенные периоды работы, обязании начислить пенсию за период с 16 апреля 2000 по 15 апреля 2003 годы, выплатить пенсию с учетом индексации.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ильичевой Т.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
установила:
Вдовина Г.А. обратилась в Гатчинский городской суд с иском к ответчикам об обязании произвести перерасчет пенсии с включением периода трудовой деятельности в должности мастера строительно-монтажных работ СУ-2 (строительный участок N 2) с 22.02.1968 по 10.07.1974 в льготный стаж, обязании произвести начисление пенсии с 16.04.2000 по 15.04.2003 и выплатить начисленную пенсию за период с 16.04.2000 по 15.04.2003 с учетом индексации на момент выплаты, уточнив исковые требования.
В обоснование требований указала, что с 2003 года является получателем пенсии по старости. Трудовой стаж подлежит исчислению с 03.05.1966. В 28.08.2020 решением Управления Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) ей было отказано в назначении досрочно пенсии с учетом льготного периода работы в должности мастера строительно-монтажных работ СУ-2 (строительный участок N 2) с 22.02.1968 по 10.07.1974. Аналогичный отказ был получен и от Государственного учреждения - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Полагая отказ пенсионного фонда незаконным.
Указала, что не согласна с решением пенсионных фондов от 28.08.2020 N 19244/02 Управления Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) и от 13.10.2020 Государственного учреждения - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, которыми фактически было отказано в рассмотрении вопроса о назначении и выплаты трудовой пенсии с учетом льготного периода. Вместе с тем, полагает, что пенсионными фондами неверно определен период льготного стажа, в который необоснованно не включен стаж работы в должности мастера строительно-монтажных работ СУ-2 (строительный участок N 2) с 22.02.1968 по 10.07.1974.
Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку обращение за назначением пенсии носит заявительный характер, а истица с таким заявлением не обращалась. Полученные ею в августе и октябре письма пенсионного фонда не являются решениями об отказе в назначении льготной пенсии, а носят информационный характер.
Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2021 года отказано в удовлетворении исковых требований.
Истец не согласилась с постановленным решением, представила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, удовлетворив ее исковые требования. В обоснование доводов жалобы указала, что в соответствии с действовавшим законодательством, в ее стаж подлежат включению спорные периоды, ей подлежала назначению досрочная пенсия, с учетом льготного периода с апреля 2000 года, суд необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований. Поскольку истцу необоснованно было отказано в назначении пенсии в 2000 году, она подлежит пересчету, с учетом всех индексаций.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 г. о даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 указанного Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 указанного Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Вдовина Г.А. с 16.04.2003 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001.
Размер трудовой пенсии был установлен из фиксированного базового размера и страховой части пенсии по старости.
С 01.06.2004 Вдовиной Г.А. неоднократно производился перерасчет пенсии, как по ее заявлениям, так и в беззаявительном порядке, в том числе в связи с введением нового законодательства.
28.08.2020 за N 19244/02 Вдовиной Г.А. Управлением Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) было направлено разъяснительное письмо по вопросу пенсионного обеспечения, в котором было указано на необходимость обращения с заявлением о назначении льготной пенсии в установленном порядке. В том числе было указано, что зачет спорного периода не повлечет изменение размера пенсии.
Аналогичное разъяснительное письмо было направлено в адрес истца Государственным учреждением - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 13.10.2020 за N 14794-20.
На основании решения Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2002 года, вступившего в законную силу, по гражданскому делу N истцу было отказано в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, для назначении пенсии досрочно периодов работы в должности мастера с 1968 по 1875 годов и назначении пенсии досрочно на основании п. "б" ст.12 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ".
Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, обоснованно, с учетом представленных доказательств, оценка которым дана, в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, пришел к выводу, что пенсия истцу назначена на основании ее обращения в 2003 году, а также положений ст.61 ГПК РФ, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу постановлением суда по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.
Судом первой инстанции обоснованно было указано, что назначенная истцу пенсия в апреле 2003 года, была назначена по наиболее выгодному для нее варианту п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ, стаж для расчета пенсии учтен на 01.01.2002, который составил 33 года 06 месяцев 02 дня, т.е. учтен весь период работы истца, была произведена конвертация указанного стажа, пенсия назначена на основание архивных справок о заработной плате с декабря 1974 по декабрь 1979 года. Впоследствии ежегодно производилась индексация пенсии истца. С 01.01.2010 произведена валоризация пенсионного капитала на основании ст.30.1 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001, и учтен трудовой стаж на 01.01.1991, который составил 23 года 07 месяцев 29 дней, т.е. весь трудовой стаж истца. В последующем истцу также производилась беззаявитльная индексация пенсии, т.к. истец являлась неработающим пенсионером.
Судом первой инстанции дана оценка доводов истца, с учетом представленных доказательств, судом проверен представленный ответчиком расчет пенсии истца, доказательств, что ответчиком расчет пенсии произведен неправильно, не в соответствии с требованиями действовавшего и действующего законодательства Вдовиной Г.А. не представлено.
При этом судебная коллегия учитывает, что истец фактически не оспаривает представленный ответчиками расчет назначенной ей пенсии, оснований для досрочного назначения Вдовиной Г.А. пенсии в 2000 году не имелось, доводы апелляционной жалобы в данной части являются не состоятельными.
Судебная коллегия полагает, что исковые требования истца направлены фактически на пересмотр ранее постановленного решения Гатчинским городским судом, которое вступило в законную силу, которым было отказано истцу во включении в стаж для назначения досрочной пенсии периода с 22.02.1968 по 10.07.1974 в должности мастера строительно-монтажных работ СУ-2, что не допускается действующим законодательством и не является основанием для отмены постановленного решения.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с толкованием норм материального права и произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вдовиной Г. А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Дубовская Е.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
