Дата принятия: 13 октября 2020г.
Номер документа: 33-6024/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2020 года Дело N 33-6024/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Назарука М.В.,
судей Ковалева А.А., Максименко И.В.,
при секретаре Щербина О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихонова Григория Борисовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте) о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии,
по апелляционной жалобе Тихонова Г.Б. на решение Сургутского городского суда от 19.06.2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Назарука М.В., объяснения представителя истца Золотарева А.Н., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Тихонов Г.Б. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что 25.10.2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением ответчика N 7606 от 23.12.2019 года ему было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, при этом в стаж работы по Списку N 2 не был включен период работы с 15.04.1999 года по день обращения с иском в качестве слесаря-ремонтника цеха капитального ремонта скважин в <данные изъяты>. Указывает, что вне зависимости от записей в трудовой книжки, характер его работы в спорный период был связан с работой непосредственно на месторождениях по добыче нефти и газа по осуществлению ремонта нефтегазового оборудования непосредственно на Быстринском месторождении базе производственного обеспечения. Характер и условия труда в спорный период подтверждаются записями в трудовой книжке, справками работодателя. Просит включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 15.04.1999 года по 20.04.2020 года в <данные изъяты> по специальности слесарь ремонтник цеха капитального ремонта скважин; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 27.10.2019 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истец Тихонов Г.Б., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом ему не было оказано содействие в истребовании информации, подтверждающей выполнение в спорный период работы в особых условиях труда - непосредственно на месторождении, не дана оценка карте Быстринского месторождения. Полагает, с учетом совокупности обстоятельств, в т.ч. специфики работы работодателя, отсутствие подтверждения работодателем его работы в особых условиях труда не влияет на его право на досрочное назначение страховой пенсии.
Проверив материалы дела на основании ст.327.1. ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей в спорный период (далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно положениям ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п.2 ч.1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).
Согласно ч.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как следует из материалов дела, 25.10.2019 года Тихонов Г.Б., (дата) года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте N 7606 от 23.12.2019 года истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Закона, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы по Списку N 2. Указано, что на дату подачи заявления страховой стаж истца составил 27 лет 07 месяцев 04 дня; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 22 года 07 месяцев 24 дня; стаж работы по Списку N 2 - 02 года 06 месяцев 08 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года N 2-П). При этом в стаж работы по Списку N 2 не был включен период работы с 15.04.1999 года по день обращения с заявлением, поскольку в справке работодатель не подтверждает льготный характер работы и производство в соответствии со Списком N 2.
Не согласившись с таким решением ответчика и полагая, что выполняемая им в спорный период работа предусмотрена позицией 2130200а-18559 Подраздела 2. "Добыча нефти, газа и газового конденсата" Раздела XII. "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, далее - Список N 2), истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Проверив законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы.
Подразделом 2. "Добыча нефти, газа и газового конденсата" Раздела XII. "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" вышеуказанного Списка N 2 предусмотрены слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (позиция 2130200а-18559).
Согласно положениям ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). Периоды после такой регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
Согласно положениям Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н) периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. Периоды такой работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 1-3). В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п.13).
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вопреки приведенным требованиям норм материального и процессуального права, в материалах дела отсутствуют доказательства, с достоверностью подтверждающие фактическое выполнение истцом в спорный период постоянно, в течение полного рабочего дня, работы в условиях, предусмотренных Списком N 2.
Как следует из материалов дела, в системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 04.08.2000 года. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается выполнение истцом в спорные периоды работы в особых условиях труда.
При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что работодателем в отношении истца в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись недостоверные сведения относительно условий выполнения работы в спорный период. В силу ч.1 ст.28 Закона работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно трудовой книжке, в период с 15.04.1999 года истец работает в <данные изъяты> слесарем-ремонтником цеха капитального ремонта скважин.
Согласно трудовому договору, истцу установлен разъездной характер работ.
Как следует из материалов дела, работодатель истца в спорный период - <данные изъяты> является действующей организацией, и последовательно не подтверждает выполнение истцом в рассматриваемый период работы в условиях, предусмотренных Списком N 2.
Более того, в ответе на запрос суда апелляционной инстанции ПАО "Сургутнефтегаз" прямо указало, что местом выполнения работ истца является ремонтно-механическая мастерская цеха капитального ремонта скважин, расположенная на территории Базы производственного обслуживания Быстринского месторождения, с периодическим выездом на производственные объекты <данные изъяты> в целях выполнения ремонтных работ. Истец не производил в течение полного рабочего дня работу в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата, территория Базы производственного обслуживания не относится к объектам добычи нефти, газа и газового конденсата. Спорный период работы истца не относится к работам, предусмотренным позицией 2130200а-18559 вышеуказанного Списка N 2.
Сама по себе имеющаяся в материалах дела схема дорог ЦДНГ-1 Быстринского месторождения достоверность вышеуказанных обстоятельств не опровергает, занятость истца в течение полного рабочего дня в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата в условиях, предусмотренных Списком N 2, не подтверждает.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит верными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о включении спорного периода в стаж работы по Списку N 2.
Согласно ч.1 ст.22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела, с учетом приведенных выше норм материального права и выводов суда апелляционной инстанции, на заявленную дату 27.10.2019 года у истца отсутствовал необходимый стаж работы по Списку N 2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, право на страховую пенсию не возникло.
Следовательно, решение суда в части отказа в удовлетворении требования о назначении страховой пенсии с заявленной даты соответствует материалам дела и требованиям ч.1 ст.22 Закона.
Таким образом, доводы жалобы не основаны на имеющихся доказательствах и требованиях закона, правильность выводов суда по существу спора не опровергают, поэтому подлежат отклонению. Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 19.06.2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Назарук М.В.
Судьи коллегии Ковалев А.А.
Максименко И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
