Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2021 года Дело N 33-6022/2021

66RS0043-01-2020-003034-33

дело N 33-6022/2021 (2-135/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 30.04.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Ивановой Т.С., судей Сорокиной С.В. и Зоновой А.Е., при ведении протокола помощником судьи Гусевой М.Э. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ( / / )1 к Территориальному отраслевому органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Свердловской области N 20 о восстановлении срока на получение социального пособия на погребение, взыскании социального пособия на погребение,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 03.02.2021.

Заслушав доклад судьи Сорокиной С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Казаченок Л.И. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что <дата> умерли ее дети ( / / )4, <дата> года рождения, и ( / / )5, <дата> года рождения. 24.07.2020 истец обратилась к ответчику с заявлениями о выплате пособий на социальное погребение обоих сыновей. Ответчиком в выплате социального пособия истцу отказано по причине пропуска шестимесячного срока обращения. Ранее обратиться с указанным заявлением истец не могла в связи с введенными Указами Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе режимом самоизоляции, поскольку является лицом, старше 65 лет, имеет сердечно-сосудистые заболевания. Полагая вышеприведенные причины уважительными, истец просит восстановить ей шестимесячный срок на обращение с заявлением о выплате социального пособия на погребение, взыскать с ответчика социальное пособие на погребение в размере по 5946, 47 руб. на каждого из детей с применением районного коэффициента.

Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от 03.02.2021 с учетом определения об исправления описки от 09.03.2021 иск Казаченок Л.И. удовлетворен: истцу восстановлен срок на обращение для получения социального пособия на погребение, с ответчика в пользу истца взыскано социальное пособие на погребение в размере 14271,53 руб.

В апелляционной жалобе ответчик решение суда просит отменить и принять новый судебный акт об отказе Казаченок Л.И. в иске. В обоснование жалобы указывает на отсутствие уважительных причин для восстановления истцу пропущенного срока обращения за назначением социального пособия на погребение. Указывает, что введение режима повышенной готовности в связи с новой коронавирусной инфекцией, не препятствовало истцу своевременно обратиться за получением социального пособия, учитывая, что Управление не прекращало прием заявлений, с соответствующим заявлением истец могла обратиться как лично в Управление или Многофункциональный центр, так и дистанционно, используя информационно-телекоммуникационные технологии. Документально не подтверждено ухудшение состояние здоровья истца с <дата> по <дата>, в период когда истец не могла обратиться за назначением социального пособия. Считает несостоятельным указание суда на отсутствии у истца достоверных сведений о порядке обращения за пособием. Полагает неверным произведенный судом расчет размера пособия, согласно расчету ответчика размер пособия составит 14271,52 руб.

Истец Казаченок Л.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (путем получения смс-извещения). На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Нижник С.В. не допущена к участию в процессе, поскольку ею не представлены документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, а также следует из материалов дела, что 24.07.2020 Казаченок Л.И. через МФЦ обратилась в Управление социальной политики с заявлениями о выплате социального пособия на погребение в связи со смертью детей ( / / )4, <дата> года рождения, и ( / / )5, <дата> года рождения, последовавшей <дата>.

Ответчиком 24.07.2020 приняты решения об отказе в выплате социального пособия на погребение истцу по причине пропуска шестимесячного срока обращения, установленного п. 3 ст.10Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ, оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств, пришел к выводу, что установленный законом шестимесячный срок на обращение за выплатой социального пособия на погребение пропущен истцом по уважительным причинам.

Судебная коллегия соглашается с приведенными судом выводами, полагая, что они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.

В силу пункта 3 статьи 10 указанного Закона социальное погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" не содержит специальной нормы о восстановлении указанного выше срока, вместе с тем это не исключает гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права истца на судебную защиту и восстановления срока в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

Принимая во внимание указанное нормативное регулирование, учитывая, что в силу возраста истец относится к гражданам, которые в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020, начиная с 26.03.2020, в связи с введением на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции, обязаны обеспечить самоизоляцию на дому, а также эмоциональное состояние Казаченок Л.И., потерявшей <дата> обоих сыновой, не позволившее ей непосредственно после смерти детей и до введения карантина обратиться с соответствующим заявлением к ответчику, незначительность пропуска срока, суд первой инстанции принял верное решение о восстановлении срока и выплате истцу положенного социального пособия на погребение.

Выводы суда мотивированны, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы ответчика выводы суда не опровергают и основанием для отмены апелляционного определения служить не могут.

Вместе с этим, судебная коллегия находит заслуживающим внимание довод жалобы о допущенной судом ошибке при расчете размера подлежащего к выплате пособия. В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 32 от 24.01.2019 размер пособия с учетом районного коэффициента составляет 7135,76 руб. (5946,47 руб. х 1,2). Так как истец обратилась за выплатой пособия в связи со смертью двоих детей, к выплате полагается 14271,52 руб. (7135,76 руб. х 2), а не 14271,53 руб., как указал суд первой инстанции. В указанной части решение суда подлежит изменению.

Иных доводов ответчиком в апелляционной жалобе не приведено, основания для выхода за пределы доводов жалобы судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 03.02.2021 изменить в части размера социального пособия на погребение, указав на взыскание 14271,52 руб.

В остальной части решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 03.02.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий:

Иванова Т.С.

Судьи:

Сорокина С.В.

Зонова А.Е.

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка