Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 января 2023 года Дело N 33-602/2023

(Резолютивная часть)

г. Красногорск, Московская область 18 января 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Глумовой Л.А.

судей Романенко Л.Л.,, Федорчук Е.В.,

при помощнике судьи Даниловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 18 января 2023 года по правилам производства суда первой инстанции гражданское дело N 2-742/2021 по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к Егорову Юрию Вячеславовичу об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

заслушав доклад судьи Глумовой Л.А.,

объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к Егорову Ю.И. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, в обоснование требований указав, что в результате исследования границ земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012 с границами Клинского лесничества <данные изъяты> установлено их пересечение с землями лесного фонда выделов 9, 18 квартала 18 Усагинского участкового лесничества, выделов 14, 16 квартала 7 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества <данные изъяты> (АОЗТ Усагинское). Площадь пересечения составляет 42 615 кв.м. Собственником земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012 является Егоров Ю.И. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2013 <данные изъяты> выделы 9, 18 квартала 18 Усагинского участкового лесничества, выделы 14, 16 квартала 7 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества <данные изъяты> (АОЗТ Усагинское) из состава земель лесного фонда не выбывали в иную категорию земель в установленном порядке переведены не были, то формирование и постановка на кадастровый учет в его границах вышеуказанного земельного участка была произведена в нарушение действующего законодательства. В связи с чем истец просит истребовать из чужого незаконного владения земельный участок в части наложения на земли государственного лесного фонда.

Представитель истца - Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.6).

Ответчик Егоров Ю.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Доказательства уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлены.

Представитель третьего лица - Комитета лесного хозяйства по доверенности Щипова А.Д. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представители Территориального управления Росимущества по <данные изъяты>, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по <данные изъяты>", Управления Росреестра по <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Доказательства уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлены.

Решением Клинского городского суда от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением суда, Егоровым Ю. В. была подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> определено перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции на основании п.4 ч.4 и ч.4 ст. 330 ГПК РФ, произведена замена ответчика с Егорова Ю. И. на Егоровна Ю. В..

В судебном заседании представитель истца иск поддержал. Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска. Третье лицо иск считал подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли делятся на категории по их целевому назначению, в частности на земли населенных пунктов и земли лесного фонда.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации относит земельные участки из состава земель лесного фонда к ограниченным в обороте, что означает, что такие участки не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абзац 2 пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 3 Лесного кодекса Российской Федерации для имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними законодателем установлен приоритет за лесным законодательством и специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов.

Согласно статье 7 Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса. Статья 67 Лесного кодекса Российской Федерации говорит о том, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также иных землях в соответствии с правилами проведения лесоустройства, устанавливаемыми "Лесоустроительной инструкцией", утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации N 122 от 29.03.2018.

Статьи 67-70.1 Лесного кодекса Российской Федерации, пункты 3-5 Лесоустроительной инструкции устанавливают следующее.

Объектом лесоустройства является лесничество, лесопарки. Лесоустройство включает в себя проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основании разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Одновременно с этим, в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 22 ОФЗ "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными. Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, при^&ются ранее учтенными объектами недвижимости (п. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации").

Статьей 3 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" также предусмотрено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат.

Исходя из вышеизложенного следует, что границы земель лесного фонда согласованы и право собственности на них принадлежит Российской Федерации.

Приведенные положения законов в их нормативном единстве позволяют сделать вывод, что лесные участки из земель лесного фонда, в силу прямого указания закона, находятся исключительно в федеральной собственности.

Таким образом, наличие выданного и заверенного уполномоченными органами государственной власти плана лесного участка свидетельствует об учете участка в государственном лесном реестре (является основанием для учета участка в лесном реестре).

Приведенные положения законов в их нормативном единстве позволяют сделать вывод, что лесные участки из земель лесного фонда, в силу прямого указания закона, находятся исключительно в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Судом установлено, что Егоров Ю.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенного по адресу: примерно в 540 м на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты>, площадью 111300+/-234 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельхозиспользование, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д. 53-55).

В соответствии с приказом Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> <данные изъяты>п-2865 от <данные изъяты> с <данные изъяты> лесные участки выдел 9,18 квартала 18 Усагинского участкового лесничества, выдел 14, 16, квартала 7 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества <данные изъяты> (АОЗТ Усагинское) числятся как выделы 15, 29 квартал 18, выдел 1 квартал 22 Усагинского участкового лесничества, выдел 35, 36 квартала 118 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества <данные изъяты>.

Из заключения <данные изъяты> ФГБУ "Рослесинфорг" следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, принадлежащий на праве собственности Егорову Ю.В., пересекает земли лесного фонда выделов 9, 18 квартала 18 Усагинского участкового лесничества, выделов 14, 16 квартала 7 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества <данные изъяты> (АОЗТ Усагинское). Площадь пересечения составляет 42 615 кв.м. (л.д. 56).

В рамках рассмотрения дела была назначена экспертиза, производство которой поручено АНО "Институт научных исследований и судебных экспертиз".

По результатам экспертного исследования установлено следующее.

Согласно выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенный по адресу: Примерно в 540 м на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты> имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельхозиспользование.

Данный земельный участок прошел процедуру Государственного кадастрового учета, его границы и площадь установлены в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенный по адресу: Примерно в 540 м на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты> имеет следующие координаты, которые приведены в таблице.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенного по адресу: Примерно в 540 м на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты> соответствии с выпиской ЕГРН составляет 111300 +/- 234 кв.м.

При проведении натурного осмотра объекта экспертизы установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенный по адресу: Примерно в 540 м на юго- восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты> внешнего ограждения в виде забора не имеет.

Присутствовавший при проведении натурного осмотра представитель ответчика - Морозов Р.Ю. фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенного по адресу: Примерно в 540 м на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты> указать не смог.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона о государственной регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В материалах дела отсутствует картографический материал подтверждающий фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенного по адресу: Примерно в 540 м на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты>.

Из вышеизложенного следует, что определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенного по адресу: Примерно в 540 м на юго- восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты> не представляется возможным.

В соответствии со статьей 7 Лесного Кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67-70.1 Лесного Кодекса РФ. Местоположение, границы, площадь лесных участков определяется с учетом границ и площади лесных кварталов и/или лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре. При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 года N 469 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения" основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основании разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйство.

В материалах настоящего дела представлена заверенная Выкопировка из планшета лесоустройства Усагинского участкового лесничества (л.д. 82).

Экспертом было выполнено сопоставление кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенного по адресу: Примерно в 540 м на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты> планшетом лесоустройства Усагинского участкового лесничества, в результате которого установлено следующее:

кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенного по адресу: Примерно в 540 м на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты>, <данные изъяты> частично накладываются на земли лесного фонда;

границы наложения земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012 на земли лесного фонда имеют следующие координаты, которые приведены в таблице.

- площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012 на земли лесного фонда составляет 42550 кв.м.

Согласно выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенный по адресу: Примерно в 540 м на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты>, <данные изъяты> имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельхозиспользование.

При проведении натурного осмотра земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012 экспертом установлено, что на спорной части исследуемого земельного участка произрастает лесная растительность в виде многолетних деревьев, что подтверждается материалами фотофиксации.

Причиной наложения границ земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенного по адресу: Примерно в 540 м на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты>, <данные изъяты> на земли лесного фонда является реестровая ошибка.

Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенного по адресу: Примерно в 540 м на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты> не представляется возможным.

Так как исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012, расположенного по адресу: Примерно в 540 м на юго- восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты> не представляется возможным - сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:2012 подлежат исключению из Единого Государственного Реестра Недвижимости. В силу ст. ст. 67, 86 ГПК РФ заключение экспертов является одним из видов доказательств, которое оценивается судом на достоверность в совокупности с другими доказательствами. По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" предусмотрено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ. Судебной коллегией отмечается, что выводы эксперта представляет собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертом вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об ответственности по ст. 307 УК РФ, оснований не доверять указанному заключению у судебной коллегии не имеется, в связи с чем его результаты приняты за основу.