Дата принятия: 06 марта 2019г.
Номер документа: 33-602/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2019 года Дело N 33-602/2019
Судья - Габидулина Э.И. Дело N 2-5892/18-33-602/19
АПЕЛЛЯЦИОН НО ЕОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 марта 2019 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.,
судей Котовой М.А. и Тарасовой Н.В.,
при секретаре Гроцер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. гражданское дело по апелляционной жалобе третьего лица Иванова В.Г. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 19 декабря 2018 года по иску Ивановой В.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Иванова А.Д., к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛА:
Иванова В.А., действуя в интересах несовершеннолетнего Иванова А.Д., обратилась в Чудовский районный суд Новгородской области с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (далее - ответчик, Управление, пенсионный орган) о восстановлении срока доля обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В обоснование иска указала, что <...> умер Иванов Д.В., являвшийся отцом несовершеннолетнего Иванова А.Д., <...> года рождения, который как правопреемник умершего имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. Истец, являясь матерью Иванова А.Д. и действуя в его интересах, не может получить пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета Иванова Д.В., ввиду пропуска шестимесячного срока. Срок для обращения с таким заявлением был пропущен по уважительной причине, поскольку о наличии такого права она не знала.
Определением Чудовского районного суда Новгородской области от 23.10.2018г. данное гражданское дело передано для рассмотрения в Новгородский районный суд.
В судебном заседании истец Иванова В.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Иванова А.Д., исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.
Представитель Управления - Абарис И.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, при этом полагала, что неудовлетворение судом исковых требований приведет к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетнего Иванова А.Д.
Третье лицо Иванов В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 19 декабря 2018 года исковые требования Ивановой В.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Иванова А.Д., удовлетворены и восстановлен срок для обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Иванова Д.В., <...> года рождения, умершего <...>.
С данным решением суда не согласилось третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Иванов В.Г., в поданной им апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене судебного постановления и принятии по делу нового решения об отказе в иске, поскольку полагает, что уважительных причин для восстановления пропущенного срока у суда не имелось.
В представленных возражениях на апелляционную жалобу истец Иванова В.А., ссылаясь на несостоятельность приведенных в ней доводов, просит решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Новгородского областного суда в сети "Интернет". Руководствуясь ч.3 ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 6 Согласно ч.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, указанным в ч.7 ст. 7 настоящего Федерального закона, а именно: родственникам умершего лица, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям).
В соответствии с п. 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. N711 были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила).
В силу п. 5 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.
При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Согласно п. 8 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Пунктом 10унктом 10 Правил установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Пунктом 11 Правил предусмотрен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению. В этот перечень входит, в том числе, и решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <...> умер Иванов Д.В., являвшийся отцом несовершеннолетнего Иванова А.Д., <...> года рождения.
Несовершеннолетний Иванов А.Д. входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории - правопреемники по закону, в силу положений п. 2 Правил от 30.07.2014г. N 711.
Однако в установленный срок Иванова В.А., являясь матерью несовершеннолетнего Иванова А.Д., не обратилась в Управление с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Заявляя требование о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, истец Иванова В.А. полагала, что уважительными причинами его пропуска является ее неосведомленность о наличии пенсионных накоплений умершего и возможности их получения.
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, ненадлежащее исполнение законным представителем возложенной на него законом (ст.64 СК РФ) обязанности действовать в интересах несовершеннолетнего ребёнка не должно отрицательно сказываться на правах и интересах этого ребёнка как правопреемника, не обладавшего на момент смерти отца дееспособностью.
В связи с этим субъективное отношение законного представителя Ивановой В.А. к вопросу о получении средств пенсионных накоплений и ее бездействие, приведшие к пропуску срока для обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, не могут в силу норм ст. 28 и п. 1 ст. 1155 ГК РФ являться основанием для отказа в восстановлении срока для такого обращения правопреемнику, являвшимся малолетним на момент смерти застрахованного лица, поскольку самостоятельная реализация несовершеннолетним Ивановым А. Д. права на обращение с заявлением о получении средств пенсионных накоплений в течение шестимесячного срока было невозможным в силу его малолетнего возраста.
Таким образом, ненадлежащее исполнение законным представителем правопреемника, не обладающего дееспособностью в полном объеме, возложенных на него законодательством функций, признано судом уважительной причиной пропуска срока для получения средств пенсионных накоплений умершего, подлежащего восстановлению.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, которые оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.
Оснований для переоценки соответствующих выводов судебная коллегия не находит, поскольку вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешен судом с учетом конкретных обстоятельств дела, из которых следует, что ненадлежащее исполнение законным представителем правопреемника, не обладающего дееспособностью в полном объеме, возложенных на него законодательством функций, не позволило несовершеннолетнему Иванову А.Д. самостоятельно реализовать свое право на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Также из письменных материалов дела и объяснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего Иванова Д.В., обратился правопреемник первой очереди Иванов В.Г. (третье лицо).
Решением ОПФР по Новгородской области от 19.04.2018 N 16394 в отношении правопреемника Иванова В.Г. установлен размер доли 100% для выплаты средств пенсионных накоплений, как единственному правопреемнику первой очереди. Выплата произведена 17.05.2018 в размере 22 846 рублей 64 копейки.
До своей смерти Иванов Д.В. в пенсионный орган по месту жительства с заявлениями о распределении средств пенсионных накоплений не обращался.
В соответствии с п. 31 Правил, в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам по закону, восстановившим в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после выплаты средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, возврат (восстановление) соответствующих сумм с последующим их зачислением в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию осуществляется за счет правопреемников, которым выплачены средства пенсионных накоплений (в случае их согласия), или в судебном порядке (в случае отсутствия их согласия).
Следовательно, в данном случае при удовлетворении требований Ивановой В.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Иванова А.Д., о восстановлении срока по выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Иванова Д.В., причитающиеся денежные средства несовершеннолетнему Иванову А.Д. подлежат выплате из резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию с последующим их возвратом за счет правопреемников, которым выплачены средства пенсионных накоплений, в данном случае Иванова В.Г.
Таким образом, судебная коллегия постановленное судом решение находит законным, обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежащим.
При разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы суда, доводы жалобы не содержат.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 19 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Иванова В.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи: М.А. Котова
Н.В. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
