Дата принятия: 04 июня 2021г.
Номер документа: 33-6021/2021
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2021 года Дело N 33-6021/2021
4 июня 2021 года в г. Волгограде Волгоградский областной суд в составе председательствующего судьи Бабайцевой Е.А. при секретаре Зубаревой Ю.А., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материал N 13-149/2020 по заявлению МУП "Лог ЖКХ" о предоставлении отсрочки исполнения решения Иловлинского районного суда Волгоградской области от 3 апреля 2014 года по гражданскому делу по иску прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП "Лог ЖКХ" о понуждении к соблюдению требований законодательства о недропользовании
по частной жалобе МУП "Лог ЖКХ"
на определение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 26 марта 2021 года, которым в удовлетворении заявления МУП "Лог ЖКХ" о предоставлении отсрочки исполнения решения Иловлинского районного суда Волгоградской области от 3 апреля 2014 года отказано,
установил:
Решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 3 апреля 2014 года на МУП Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области "Лог ЖКХ" возложена обязанность в течение пяти месяцев с момента вступления решения в законную силу подготовить документы на получение лицензии на недропользование для добычи подземных вод из 5 артезианских скважин, обеспечивающих водоснабжение <.......>, и направить их в <.......>
Определением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 11 августа 2020 года МУП "Лог ЖКХ" предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 марта 2021 года.
МУП "Лог ЖКХ" обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31 сентября 2021 года, ссылаясь на то, что МУП "Лог ЖКХ" ведутся работы по подготовке и сдаче документов на получение лицензии. Из бюджета выделены денежные средства для заключения договоров на обследование водозаборных скважин, договоры заключены и оплачены. Земельные участки, на которых расположены скважины, сформированы и поставлены на кадастровый учет. В срок до 31 марта 2021 года получить правоустанавливающие документы не представляется возможным. Без документов на земельные участки пакет документов для получения лицензии является неполным.
Суд постановилуказанное выше определение.
В частной жалобе МУП "Лог ЖКХ" оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
Частная жалоба на основании ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов, изложенных в жалобе и возражениях прокурора, обсудив указанные доводы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст.ст. 203, 208 ГПК РФ (ст. 434 ГК РФ).
Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения (ч. 1 ст. 203 ГПК РФ).
Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. С учетом этого при рассмотрении вопроса об отсрочке, рассрочке, изменения способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации").
При рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции").
Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч.ч. 1, 2 ст. 19 и ч.ч. 1, 3 ст. 55 Конституции РФ, и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.
Исходя из того, что обстоятельства, указанные МУП "Лог ЖКХ" в заявлении, не свидетельствуют о возникновении у предприятия препятствий для исполнения решения суда, с которыми закон связывает возможность отсрочить исполнение судебного акта, доказательств наличия исключительных оснований для отсрочки исполнения решения и сведений о том, что в случае предоставления отсрочки исполнения судебного акта решение будет исполнено, материалы дела не содержат, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления МУП "Лог ЖКХ" о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
В частной жалобе МУП "Лог ЖКХ" указаний на обстоятельства, которые не были проверены судом, но имели бы существенное значение для правильного разрешения вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, а также сведений, опровергающих выводы суда, не содержится.
При таких данных определение Иловлинского районного суда Волгоградской области об отказе в удовлетворении заявления МУП "Лог ЖКХ" об отсрочке исполнения решения суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 26 марта 2021 года оставить без изменения, частную жалобу МУП "Лог ЖКХ" - без удовлетворения.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка