Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33-6017/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самойловой Н.Г.,

судей Старковой Е.М., Петровой Т.П.,

при секретареШилиной Л.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-404/2021 по иску Шелякиной Веры Романовны к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании членом семьи нанимателя, признании права проживания в жилом помещении, заключении договора социального найма,

по апелляционной жалобе истца Шелякиной Веры Романовны,

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 03 февраля 2021 года, которым постановлено:

"Шелякиной Вере Романовне отказать в удовлетворении требований, предъявленных к администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о признании членом семьи нанимателя, признании права проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>; о понуждении к заключению договора социального найма на указанное жилое помещение".

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Старковой Е.М., судебная коллегия по гражданским делам

УСТАНОВИЛА:

Шелякина В.Р. обратилась в суд с иском к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании членом семьи нанимателя, признании права проживания в жилом помещении, заключении договора социального найма.

В обосновании исковых требований истец указала, что с июля 2017 года она проживала в квартире <адрес> вместе с сыном Шелякиным Г.В., как член его семьи. В квартиру она была вселена с согласия сына, вела с сыном общее хозяйство, имела с ним общий бюджет; оплачивала коммунальные услуги, на совместные средства установили пластиковую балконную дверь, решетки на окна и лоджию. Проживает на указанной жилой площади по настоящее время.

Местом регистрации истца является дом <адрес>, который непригоден для проживания в зимнее время года.

В 2015 году сын истца получил черепно- мозговую травму, в связи с чем за ним требовался уход и истец в июле 2017 года переехала в квартиру, занимаемую сыном, на постоянное место жительства.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просила суд признать за ней право на проживание в жилом помещении по адресу: г.Волжский, <адрес> обязать администрацию городского округа- город Волжский Волгоградской области заключить с ней договор социального найма; признать ее членом семьи Шелякина Г. В.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Шелякина В.Р. с вынесенным решением не согласна, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного по делу решения суда, нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Истец Шелякина В.Р., извещенная о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Проверив материалы дела в объеме доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Шелякиной В.Р. - Ярошевскую А.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика администрации городского округа г.Волжский Волгоградской области Басманова А.А., представителя третьего лица Управления муниципальным имуществом ответчика администрации городского округа г.Волжский Волгоградской области Корецкову В.А., возражавших по доводам апелляционной жалобы, оценив имеющиеся доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Из положений частей 1,3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 70 Семейного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 24 августа 2020 года Шелякину В.Г. (супруг истца) исполкомом Волжского горсовета выдан ордер за N <...> на право вселения в порядке обмена на жилую площадь в квартиру <адрес>.

Из ксерокопии справки, выданной 27 сентября 2006 года ЖЭУ N 9, усматривается, что Шелякин В.Г. зарегистрирован в спорной квартире с 01 сентября 2000 года, снят с регистрационного учета 28 июня 2003 года с выбытием по адресу: <адрес>. Также в жилом помещении с 08 сентября 2000 года был зарегистрирован Шелякин Г.В. (сын истца).

11 августа 2003 года заместитель директора МУП "Жилищное хозяйство" направило в адрес ЖЭУ-6 сообщение, из которого следует, что на основании решения жилищной комиссии МУП "Жилищное хозяйство" от 28 июля 2003 года, протокол N 18, дано разрешение на переоформление договора найма жилого помещения по адресу: <адрес> на Шелякина Григория Викторовича в связи с выбытием ответственного квартиросъемщика (ОКС) на другое постоянное местожительство. Родственные отношения доказаны; совместно проживали с 2000 года. Состав семьи один человек.

Таким образом, Шелякин Г.В. являлся нанимателем спорного жилого помещения.

13 июля 2020 года Шелякин Г.В. умер. На момент его смерти в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Волжский, улица Королева, 3 "в" кв. 6, зарегистрированных лиц не значится.

Также установлено, что истец Шелякина В.Р. на основании договора о передаче квартиры в собственность от 27 декабря 2006 года являлась собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> После смерти супруга Шелякина В.Г. истец являлась собственником 2/3 долей указанной квартиры. В указанном жилом помещении истец была зарегистрирована до 18 июля 2018 года. С регистрационного учета снялась в связи в связи с отчуждением данного имущества путем продажи объекта.

С 19 августа 2017 года истец Шелякина В.Р. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположен дом, на основании Постановления администрации городского округа г. Волжский от 10 января 2014 года предоставлен Шелякиной В.Р. в собственность бесплатно. Согласно сообщениям филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области от 22 декабря и 25 декабря 2020 года Шелякиной В.Р. на праве собственности принадлежат: земельный участок N <...> кв. метров по улице Восьмой Песчаной СНТ "Химик"; дата регистрации права 18 февраля 2014 года; жилой дом, расположенный на этом земельном участке, общая площадь которого составляет 42 кв. метра; дата государственной регистрации 18 февраля 2014 года.

Из справки ГКУ "Центр социальной защиты населения по городу Волжскому" от 20 января 2021 года следует, что Шелякина В.Р., проживающая по адресу: <адрес>, состоит на учете и получила за период с 01 июля 2017 года по 20 января 2021 года ЕДВ, ЕДВ на оплату коммунальных услуг, ЕДК.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при рассмотрении дела не установлено доказательств, подтверждающих, что Шелякин Г.В., являющийся нанимателем спорного жилого помещения, выразил волю на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в установленном порядке, обращался в уполномоченные органы с заявлением о включении своей матери в договор социального найма, давал согласие на вселение ее в спорную квартиру, либо о ее регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку выводы основаны на нормах материального права и фактических обстоятельствах по делу.

Выводы суда первой инстанции согласуются с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" из которых следует, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, в соответствии с требованиями жилищного законодательства приобретение лицом права пользования жилым помещением законом ставится в зависимость от ряда условий, таких как согласие нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признание нанимателем вселившегося лица членом своей семьи и ведение с ним общего хозяйства, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие права пользования другим жилищем. При наличии совокупности указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что Шелякин Г.В. выразил волю на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя на неограниченный срок в установленном порядке, обращался в уполномоченные органы с заявлением о включении своей матери в договор социального найма (давал письменное согласие на вселение ее в спорную квартиру), либо о ее регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении. Как и не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о проживании истца в спорном жилом помещении и ведение с ним общего хозяйства.

Следовательно, у суда первой инстанции не имелось оснований к удовлетворению исковых требований истца.

Вопреки доводам апелляционной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия полагает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционных жалоб по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, не свидетельствуют о наличии оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии у суда первой инстанции оснований к отказу в удовлетворении исковых требований своего подтверждения не нашел. При рассмотрении спора не установлено условий, в силу которых имелись бы основания к удовлетворению исковых требований.

Доводы истца о том, что она была вселена сыном в спорное жилое помещение, являлась членом его семьи, вела с ним единое хозяйство, своего подтверждения не нашли, в связи с чем не влекут отмену судебного акта.

То обстоятельство, что истец приходится Шелякину Г.В. матерью, само по себе основанием к удовлетворению исковых требований не является, поскольку не установлено, что Шелякин Г.В. выразил волю на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя на неограниченный срок в установленном порядке.

Ссылка апеллянта на то, что жилой дом, в котором зарегистрирована истец, не пригоден для проживания в холодное время года, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора не является, а поэтому на выводы суда первой инстанции не влияет.

Не является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований истца и то обстоятельство, что истец принимала участие в осуществлении оплаты по коммунальным услугам, предоставляемым по спорному адресу.

Утверждение истца, о том, что семья истца спорным жилым помещением пользуется с 2000 года, право пользования изначально возникло у ее мужа Шелякина В.Г. на основании договора мены, перешедшего в порядке наследования к Шелякину В.Г. жилого помещения, юридически значимым по делу не является, в связи с чем, на выводы суда первой инстанции не влияет.

Иные доводы апелляционной жалобы и дополнений не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

определила:

решение Волжского городского суда Волгоградской области от 03 февраля 2021 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Шелякиной Веры Романовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья - Попова И.Н. Дело N 33-6017/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

резолютивная часть

г. Волгоград 02 июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самойловой Н.Г.,

судей Старковой Е.И., Петровой Т.П.,

при секретареШилиной Л.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-404/2021 по иску Шелякиной Веры Романовны к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании членом семьи нанимателя, признании права проживания в жилом помещении, заключении договора социального найма,

по апелляционной жалобе истца Шелякиной Веры Романовны,

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 03 февраля 2021 года, которым постановлено:

"Шелякиной Вере Романовне отказать в удовлетворении требований, предъявленных к администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о признании членом семьи нанимателя, признании права проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>; о понуждении к заключению договора социального найма на указанное жилое помещение".

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Старковой Е.М., руководствуясь статьей 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

определила:

решение Волжского городского суда Волгоградской области от 03 февраля 2021 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Шелякиной Веры Романовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка