Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2022 года Дело N 33-6000/2022

г.Красногорск Московской области 21 февраля 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гордиенко Е.С.

судей Клубничкиной А.В., Колпаковой Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Приваловым А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску фио к фио, ООО "Медост-Инвест", Администрации Раменского городского округа Московской области о признании постановления об утверждении схемы расположения земельного участка незаконным, признания недействительными результатов межевания земельного участка, исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка, предоставления права обращения в уполномоченные органы с заявлением об исключении из ЕГРН границ земельного участка, истребования из незаконного владения земельного участка, признания строений самовольными, сносе самовольных строений, признания утратившим право собственности на жилой дом и хозяйственное строение,

встречный иск фио к фио, ООО "Медост-Инвест" о признании добросовестным приобретателем,

встречный иск ООО "Медост-Инвест" к Администрации Раменского городского округа Московской области, фио, фио о признании недействительным постановления, исключения из ЕГРН сведений об адресе земельного участка, признания недействительными результатов межевания земельного участка,

по апелляционной жалобе фио на решение Раменского городского суда Московской области от 29 октября 2021 года,

заслушав доклад судьи Клубничкиной А.В.,

объяснения явившихся лиц,

установила:

фио обратилась с иском к фио, ООО "Медост-Инвест", Администрации Раменского городского округа Московской области, которым просила признать постановление <данные изъяты> от 06.03.2017г. об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 3000 кв.м, по адресу: <данные изъяты>, незаконным, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, принадлежащего фио, исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего фио, предоставить фио право обращения в уполномоченные органы с заявлением об исключении из ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, истребовать из незаконного владения фио земельного участка площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, признать жилой дом, общей площадью 228 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> и хозяйственное строение общей площадью 112.5 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> самовольными, снести самовольные строения, признать утратившим право собственности фио на жилой дом и хозяйственное строение, в случае неисполнения решения суда предоставить право сноса фио со взысканием с ответчика понесенных расходов.

В обоснование иска было указано, что фио является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> на основании договора купли-продажи земельного участка от <данные изъяты>, заключенного с фио

фио земельный участок принадлежал на основании постановления Главы администрации Вялковского с/о Раменского района от <данные изъяты> <данные изъяты>, границы земельного участка были утверждены на основании акта Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Раменскому району Московской области, была изготовлена схема расположения земельного участка, было сформировано межевое дело. <данные изъяты>, экземпляр межевого дела передан в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Раменскому району Московской области, что подтверждается пояснительной запиской инженера землеустроителя фио от <данные изъяты> Право собственности фио зарегистрировано на земельный участок <данные изъяты> Весной 2021 г., приехав на участок по адресу: <данные изъяты> фио обнаружила, что данный земельный участок занят посторонними людьми, на земельном участке расположены строения.

ООО "Медост-Инвест" обратилось со встречным иском к фио, Администрации Раменского городского округа Московской области, фио, котором просило признать недействительным постановления Главы Администрации Вялковского сельского округа Раменского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>, исключить из ЕГРН сведений об адресе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 50:23:0010132:430.

В обоснование иска указывают, что ООО "Медост-Инвест" до 2019 г. являлось собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Первоначальные сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка были внесены в ГКН в 2006 г. В 2013 г. решением Раменского городского суда Московской области сведения границах указанного земельного участка были исключены. <данные изъяты> решением Арбитражного суда Московской области по делу N <данные изъяты> были удовлетворены требования ООО "Медост-Инвест" о возложении на Администрацию Раменского муниципального района Московской области обязанности в течение месяца с момента вступления в силу решения суда утвердить схему расположения трех земельных участков ООО "Медост-Инвест", в том числе с кадастровым номером <данные изъяты>. Постановлением Администрации Раменского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> (с учетом решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области, оформленного протоколом 17-3 от 20.02.2017 г.) в порядке исполнения решения Арбитражного суда Московской области была утверждена схема расположения участка на кадастровым плане территории (приложение <данные изъяты>). На основании указанной схемы был осуществлен государственный кадастровый учет. Впоследствии земельный участок был разделен на два участка с присвоением кадастровых номером <данные изъяты> Право собственности правопредшественника фио фио возникло на основании постановления от <данные изъяты> <данные изъяты>. Согласно, представленного в дело фио межевого дела, основанием выполнения межевых работ послужило свидетельство о праве собственности на земельный участок, формирование земельного участка фио проведено без каких-либо документов, подтверждающих первоначальное местонахождение земельного участка. В свидетельстве о праве собственности фио на земельный участок отсутствует печать органа местного самоуправления, в свидетельстве имеется печать совета народных депутатов. Земельный участок фио имеет вид разрешенного использования "для дачного строительства", несмотря на то, что смежные участки с участком фио имеют иной вид разрешенного использования. Постановление в 2002 году в отношении участка фио вынесено без достаточных на то оснований. С 2003 г. до 2021 г. фио не предпринимала мер для установления границ, принадлежащего ей земельного участка.

фио обратился со встречным иском к фио, ООО "Медост-Инвест", в котором просил признать добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1500 кв.м, жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 228 кв.м и хозяйственного строения с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 112.5 кв.м по адресу: <данные изъяты>

В обоснование иска указал, что <данные изъяты> заключил договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, границы определены. Земельный участок передан по акту приема-передачи от 22.08.2019г. На данном участке построен и зарегистрирован в установленном законом порядке жилой дом общей площадью 228 кв.м, а также хозяйственное строение площадью 112.5 кв.м. Бездействие, неиспользование по целевому назначению земельного участка более 18 лет, привело к негативным последствиям для истца фио, что позволило Администрации Раменского г/округа утвердить схему расположения земельного участка в 2017 г. фио не проявила достаточной заботы о сохранности своего имущества, что свидетельствует о том, что истец является добросовестным приобретателем.

В судебном заседании представитель фио - фио исковые требования фио поддержал, просил удовлетворить, в удовлетворении встречных требований отказать.

фио явился, явился представитель по доверенности фио, которые просили в иске фио отказать, встречный иск фио и ООО "Медост-Инвест" удовлетворить.

Представитель ООО "Медост-Инвест" - фио просил в иске фио отказать, встречные требования удовлетворить.

Представитель администрация Раменского городского округа Московской области - фио явилась, просила в иске отказать в требованиях о признании незаконными постановлений, в связи с пропуском срока исковой давности.

фио не явился, извещен, возражений по иску не представлено.

Решением Раменского городского суда Московской области от 29 октября 2021 года в удовлетворении исковых требований фио, встречных исковых требований ООО "Медост-Инвест" отказано, встречные исковые требования фио удовлетворены частично. Суд признал фио добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>

Не соглашаясь с решением суда, фио подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, как незаконное и необоснованное.

<данные изъяты> в заседании судебной коллегии представителем фио подано заявление об отказе от исковых требований об истребовании из незаконного владения фио земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>

Обсудив указанное ходатайство, судебная коллегия полагает его подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Согласно ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе от иска определяются по правилам, установленным ч. 3 ст. 173 настоящего Кодекса.

При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

При отказе от иска и прекращении производства по делу по правилам ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Соответствующие процессуальные последствия прекращения производства по делу, обусловленные отказом от иска, истцу понятны.

Учитывая, что в данном случае отказ фио от иска в части требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, судебная коллегия находит возможным принять отказ от иска в части требования об истребовании из незаконного владения фио земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты> прекратив производство по делу в указанной части.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств по данному делу подлежит рассмотрению по существу апелляционная жалоба фио на вышеуказанное судебное решение, в которой она просит отменить решение суда в остальной части, полагая его незаконным и необоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает постановленное решение подлежащим отмене в части отказа в иске фио и удовлетворения иска фио о признании добросовестным приобретателем по следующим основаниям.

По смыслу закона решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное решение суда указанным требованиям не соответствует.

Судом установлено, что фио является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> на основании договора купли-продажи земельного участка от <данные изъяты>, заключенного с фио, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании постановления Главы Администрации Вялковского с/округа Раменского района Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> фио было выдано свидетельство о праве собственности на землю <данные изъяты> на земельный участок площадью 0.15 га для дачного строительства. План-приложение к свидетельству на землю <данные изъяты> с указанием местоположения и адреса участка отсутствует.

Постановлением Главы Администрации Вялковского с/округа Раменского района Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> фио передан в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м из земель поселений, расположенный по адресу: <данные изъяты> для дачного строительства.

Согласно ответа на судебный запрос ФГБУ ФКП Росреестра по Московской области от <данные изъяты> сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> были внесены централизовано в ГКН <данные изъяты> на основании акта приема-передачи документов для внесения в ГКН земель кадастрового района о ранее учтенных земельных участках и государственного кадастрового учета текущих изменений сведений об экономических характеристиках земельных участков от <данные изъяты> <данные изъяты>. Указанным документом отдела не располагает. Кадастровое дело на участок не формировалось.

<данные изъяты> фио заключил с продавцом ООО "Медост-Инвест" договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> Право собственности фио на земельный участок зарегистрировано 29.08.2019г. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 3000 кв.м на два участка по 1500 кв.м, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> являлся ООО "Медост-Инвест", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты>, право собственности зарегистрировано на основании постановления Главы Раменского района Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> Решение о разделе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> принято ООО "Медост-Инвест" <данные изъяты> Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> исключены из ЕГРН на основании решения Раменского городского суда Московской области от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты>, данным решением было установлено, что границы земельного участка определены неверно.

<данные изъяты> решением Арбитражного суда Московской области по делу N <данные изъяты> были удовлетворены требования ООО "Медост-Инвест" о возложении на Администрацию Раменского муниципального района Московской области обязанности в течение месяца с момента вступления в силу решения суда утвердить схему расположения трех земельных участков ООО "Медост-Инвест", в том числе с кадастровым номером <данные изъяты>. Постановлением Администрации Раменского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> (с учетом решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области, оформленного протоколом 17-3 от <данные изъяты>) в порядке исполнения решения Арбитражного суда Московской области была утверждена схема расположения участка на кадастровым плане территории (приложение <данные изъяты>). На основании указанной схемы был осуществлен государственный кадастровый учет. Впоследствии земельный участок был разделен на два участка с присвоением кадастровых номеров <данные изъяты>

На принадлежащем земельном участке фио возведены строения: жилой дом, общей площадью 228 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, право собственности зарегистрировано <данные изъяты> и хозяйственное строение общей площадью 112.5 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, право собственности зарегистрировано <данные изъяты>, документы основания: договор купли-продажи земельного участка от <данные изъяты>, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства.

Определением Раменского городского суда от <данные изъяты> по делу назначена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения, <данные изъяты> ИП фио было сформировано межевое дело на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>

<данные изъяты> техническое задание на производство межевого дела для физического лица, составленное начальником отдела филиала ФГУ Земельная кадастровая палата по Московской области фио было утверждено руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству фио

Инженером-землеустроителем фио были выполнены работы по отводу земельного участка. При формировании межевого дела земельному участку площадью 1500 кв.м, расположенному по адресу: <данные изъяты> был присвоен кадастровый <данные изъяты> (в настоящее время земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>). Акт установления и согласования границ участка с кадастровым номером <данные изъяты> был согласован со смежным землепользователем - владельцем смежного участка фио и фио.

На рис.2 приложения представлен план земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, принадлежащего фио, составленный на основании межевого плана с конвертированием координат в систему МСК-50.

Как видно на рис. 1 земельный участок с кадастровым номером земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> не имеет ограждения по всему контуру границ, по фасаду, левой меже и задней меже заборы отсутствуют, вместо них имеются колышки с натянутой между ними маркировочной лентой (условное обозначение границы). На участке имеются два неоконченных строительством жилых дома и вагончик.

На рис.6 приложения границы принадлежащего фио земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о которых содержатся в ЕГРН, обозначены синими линиями.

фио приобрел в 2019 году земельный участок в установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства границах, местоположение которого соответствует его правоустанавливающим документам на землю.

На приобретенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> фио возвел жилой дом, строительство которого не завершено. Сведения о жилом доме были внесены в ЕГРН, дому был присвоен кадастровый <данные изъяты>. На момент проведения экспертного обследования на участке, кроме жилого дома, имелся объект капитального строительства и бытовка.

Проведенным на рис.6 графическим анализом установлено:

- фактическое местоположение и конфигурация фактических границ участка с кадастровым номером <данные изъяты> соответствуют их местоположению по координатам характерных точек границ участка, содержащимся в ЕГРН.

Анализ материалов дела позволяет сделать экспертам вывод о том, что до постановления Администрации Раменского муниципального района Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 3000 кв.м, категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование - "для ведения личного подсобного хозяйства", по адресу: <данные изъяты> сведениями о местоположении участка с кадастровым номером <данные изъяты> (из которого путем раздела был образован участок с кадастровым номером <данные изъяты>) не обладали ни сами владельцы участка, ни Администрация.

Утвержденная Администрацией схема расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> была выполнена без учета того факта, что в данном месте располагается земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: дачное строительство, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> (ранее присвоенный государственный учетный <данные изъяты>), принадлежащий с <данные изъяты> фио