Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5999/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 33-5999/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Васильевой И.Л., Сундюковой А.Р.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-57/2020 по иску Ильиной Галины Васильевны к Ильиной Любови Андреевне, областному государственному казенному учреждению "Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району" о признании членом семьи
по апелляционной жалобе представителя истца Ильиной Г.В. - Титова О.В.
на решение Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 10 марта 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что ФИО2 является собственником жилого дома Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, состоит в очереди по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с Дата изъята, имеет состав семьи: ФИО23 - сын, ФИО7 - дочь, ФИО8 - внук. Признание ее членом семьи ФИО2 необходимо для получения жилищного сертификата в полном объеме. Для признания имеются условия. Так, с августа 2013 года она проживает в жилом помещении, принадлежащем ФИО2, в которое она вселена в качестве члена семьи. Ее супруг ФИО23 проживает в этом жилом помещении с Дата изъята года. С Дата изъята по Дата изъята она работала в ГБОУ НПО Профессиональное училище Номер изъят, расположенном в <адрес изъят>. С ноября Дата изъята года не работает, занимается домашним хозяйством. С ФИО2, ФИО23 они ведут общее хозяйство, за счет совместно нажитых с супругом средств приобретают продукты питания, предметы одежды, лекарственные препараты. Она осуществляет уход за ФИО2 в связи с ее преклонным возрастом. С супругом они сделали ремонт в доме. В этой связи просила суд признать ее членом семьи ФИО2
Решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 10.03.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца ФИО1 - ФИО9 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что суд допустил существенное нарушение норм материального и процессуального права, допустил выводы, не соответствующие исследованным судом материалам дела. Вывод суда о том, что истцом не доказан факт ведения общего хозяйства с ответчиком ФИО2, не соответствует материалам дела. Полагает, что истцом достоверно подтвержден факт ведения общего хозяйства с ответчицей ФИО2
Выражает несогласие с оценкой представленных истцом доказательств по делу. При этом, в решении не указано, по какой причине судом не принято признание ответчицей ФИО2A. обстоятельств, на которых истец основывает исковые требования. Кроме того, выражает несогласие с определением о непринятии судом признания иска ответчиком ФИО2
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились истец ФИО1, ответчик ФИО2, представитель ответчика ОГКУ Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району, третьи лица ФИО23, представитель Управления опеки и попечительства Иркутской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно уведомлений, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, об отложении дела не просили.
Судебная коллегия в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи ФИО22, объяснения представителя истца ФИО10, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона, для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В силу п. 17 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище", членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте "и" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Невестки относятся к другим родственникам.
Исходя из приведенных положений Закона, Правил, обязательным условием признания невестки членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение невестки в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание невестки совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.
Судом первой инстанции установлено, что с Дата изъята ФИО2, Дата изъята года рождения, состоит в очереди по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей согласно Закону РФ от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории "пенсионеры". Имеет состав семьи: ФИО23 - сын, ФИО7 - дочь, ФИО8 - внук.
ФИО2 является собственником жилого дома, площадь (данные изъяты) кв. м., по адресу: <адрес изъят>.
То обстоятельство, что ФИО1 приходится ФИО2 невесткой, подтверждается свидетельством о рождении ФИО23 Номер изъят от Дата изъята, свидетельством о заключении брака ФИО23 и ФИО11, которой после заключения брака присвоена фамилия "ФИО24".
Как следует из справки секретаря руководителя Ульканского городского поселения ФИО12 от Дата изъята, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес изъят>, имеет состав семьи: ФИО25., ФИО1, ФИО26., ФИО27., ФИО23, ФИО28
По данным Миграционного пункта ОП МО МВД России "Усть-Кутский" от Дата изъята по адресу: <адрес изъят> зарегистрированы: ФИО2 с Дата изъята ; ФИО1 с Дата изъята ; ФИО23 с Дата изъята ; ФИО29 с Дата изъята ; ФИО30. с Дата изъята ; (данные изъяты). с Дата изъята.
Согласно справке начальника отдела кадров ООО "Русфорест Магистральный" ФИО13 от Дата изъята ФИО23 работает в Обществе с Дата изъята в качестве водителя автомобиля на вывозке леса с верхнего склада по настоящее время.
Как следует из трудовой книжки Номер изъят от Дата изъята, ФИО1 в период с Дата изъята по Дата изъята работала мастером производственного обучения ГБПО "УМТ".
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий совместного проживания семьи, проведенного по адресу: <адрес изъят>, от Дата изъята, утвержденному заместителем директора ОГКУ "УСЗН по Казачинско-Ленскому району" ФИО14, ФИО1 с супругом ФИО23 проживают по указанному адресу с Дата изъята года, ведут общее хозяйство, благоустраивают дом.
Согласно акту ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 от Дата изъята последние подтверждают проживание ФИО1 с Дата изъята года по адресу: <адрес изъят> супругом, свекровью.
В подтверждение ведения общего с ответчиком ФИО2 хозяйства стороной истца суду представлены: копия договора на разовое оказание услуг от Дата изъята (сварочные работы по адресу: <адрес изъят>); кассовые, товарные чеки (квитанции) за период с Дата изъята по приобретению продуктов питания, предметов первой необходимости; семейные фотографии, видеозаписи.
Из показаний свидетелей ФИО19, ФИО20, ФИО15, допрошенных в судебном заседании, следует, что ФИО24 проживают вместе, ведут общее хозяйство.
Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции с учетом представленных в материалы гражданского дела доказательств, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания невестки членом семьи ФИО2 применительно к условиям основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Суд исходил из того, что истцом не доказан факт ведения общего хозяйства с ответчиком ФИО2, представленный акт обследования жилищно-бытовых условий совместного проживания семьи, проведенного Дата изъята, фактически подтверждён факт того, что общее хозяйство ведут супруги ФИО1 и ФИО23
Таким образом, суд пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для признания ФИО1 членами семьи ФИО2, поскольку не установлен факт ведения ими общего хозяйства.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом представлены доказательства ведения вместе с ответчиком общего хозяйства, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку исключительных обстоятельств, в силу которых истец мог быть признан членом семьи ФИО2 в судебном порядке, по делу не установлено и истцом не доказано. Судом первой инстанции дана правильная оценка представленным в материалы дела доказательствам.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.
Судебная коллегия отмечает, что факт постановки истца на регистрационный учет по месту жительства с Дата изъята в спорном жилом помещении не является правообразующим. Регистрация носит уведомительный характер, не влияет на возникновение, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей. Исключительных обстоятельств, в силу которых ФИО1 может быть признана членом семьи ФИО2 в судебном порядке, по делу не установлено, доказательства тому суду не представлены.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание признание иска ответчиком ФИО2 - не являются основанием для отмены состоявшегося решения, так как в силу ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что признание ответчиком иска нарушает права иных лиц, имеющих право на получение субсидии на приобретение ( строительство) жилья в порядке очередности в рамках реализации программы по обеспечению жильем, участником которой является ФИО2, то выводы суда о непринятии признания иска являются верными.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств, оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Процессуальных нарушений, являющихся самостоятельным основанием в силу п. 4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельным основанием для отмены принятого по делу решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 10 марта 2020 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий
И.И. Губаревич
Судьи
И.Л. Васильева А.Р. Сундюкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
