Дата принятия: 23 июня 2021г.
Номер документа: 33-5995/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 года Дело N 33-5995/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Пьянкова Д.А.
и судей Петуховой Е.В., Шабалиной И.А.
при секретаре Носовой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 23 июня 2021 года дело по апелляционной жалобе Поморцевой Юлии Григорьевны на решение Чусовского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводск) от 16 марта 2021 года, которым постановлено:
взыскать с Поморцевой Юлии Григорьевны в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пермь" сумму доначисленной платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за период с 17.01.2017 по 16.01.2020 в размере 114 972 рубля 55 копеек, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 499 рублей 45 копеек, всего 118 472 (сто восемнадцать тысяч четыреста семьдесят два) рубля 00 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью " Газпром межрегионгаз Пермь" отказать.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Петуховой Е.В., пояснения представителя ответчика Поморцевой Ю.В. - Медведева В.Е., настаивавшего на удовлетворении поданной апелляционной жалобы; представителя истца - ООО "Газпром Межрегионгаз Пермь" Беспалько К.А., возражавшей против отмены решения суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" (далее - истец) обратилось в суд с иском к Поморцевой Юлии Григорьевне, Поморцеву Андрею Викторовичу, Поморцеву Сергею Викторовичу (далее - ответчики) о солидарном взыскании доначисленной платы за период с 17.10.2019 по 16.01.2020 за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги и расходов на оплату государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что с 2004 является поставщиком природного газа на территории Пермского края. В результате проведенной 17.01.2020 проверки газового оборудования сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" и АО "Газпром газораспределение Пермь" было установлено самовольное подключение газового оборудования в отсутствие проекта на его установку по адресу: г. Горнозаводск ул. ****, о чем был составлен акт N 4 об обнаружении незаконного (самовольного) подключения газового оборудования. В соответствии с ранее заключенным с П1. (умер 31.01.2017) договором поставки газа для коммунально-бытовых нужд, поставка газа по данному адресу осуществлялась для целей приготовления пищи и горячего водоснабжения. Между тем при проверке 17.01.2020 было обнаружено, что газ по указанному адресу фактически используется также для целей отопления жилого дома, что не предусмотрено ни договором поставки газа, ни проектом газификации данного жилого помещения. После смерти собственника жилого помещения П1. собственниками жилого помещения и наследниками П1. являются ответчики: его супруга - Поморцева Ю.Г. и дети - Поморцев С.В. и Поморцев А.В. (по ? доли в праве у каждого), которые вступили в права наследования после смерти отца, однако право собственности на недвижимое имущество в установленном порядке в Управлении Росреестра не зарегистрировали. Ответчики также постоянно зарегистрированы в данном жилом помещении. Площадь жилого помещения в соответствии с данными Росреестра составляет 56,4 кв.м. Период потребления - с 17.10.2019 по 16.01.2020. Отключение несанкционированно подключенного газового оборудования осуществлено 17.01.2020, о чем имеется акт отключения. Факт самовольного подключения доказан, на Поморцеву Ю.Г. за самовольное безучетное пользование газом наложен административный штраф в размере 5 000 руб. в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Горнозаводского судебного района Пермского края Чугайновой Е.В. от 15.03.2020 по материалу N **/2020.
С учетом мощности газоиспользующего оборудования (газовый отопительный котел BAXI Luna-3 240 I), установленного по адресу: г.Горнозаводск, ул.****, размер доначисленной платы за период с 17.01.2017 по 16.01.2020 составляет 344 917,66 руб. Истец просил взыскать в свою пользу указанную сумму солидарно с ответчиков. Также в солидарном порядке истец просил взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 649 руб.
Представитель истца Беспалько К.А. в судебном заседании на заявленных требованиях с учетом уточнений настаивала по доводам искового заявления.
Ответчики Поморцев А.В., Поморцев С.В. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
Ответчик Поморцева Ю.Г., извещенная надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя, с суммой исковых требований была не согласна.
Представитель ответчика Поморцевой Ю.Г. - Медведев В.Е. с исковыми требованиями был не согласен, суду пояснил, что газовый котел был подсоединен прежним собственником жилого дома П1. в августе 2015, Поморцева Ю.Г. вступила в права наследования после смерти мужа только 02.12.2019, следовательно, расчет суммы иска за период с 17.01.2017 по 02.12.2019 в размере 328 799,45 руб. не распространяется на Поморцеву Ю.Г. Поморцев А.В. и Поморцев С.В. в спорном жилом помещении не проживали и не проживают в настоящее время, наследство после смерти отца фактически не приняли, право собственности на спорное жилое помещение в установленном законом порядке не зарегистрировали, поэтому правовых оснований для взыскания задолженности за самовольно потребленный газ в солидарном порядке с ответчиков не имеется. С Поморцевой Ю.Г. подлежит взысканию сумма доначисленной платы за безучетный коммунальный ресурс только за период со 02.12.2019 по 17.01.2020.
Судом постановлено приведенное выше решение, об изменении которого в части суммы доначисленной платы за потребленный без надлежащего учета коммунальный ресурс просит в апелляционной жалобе ответчик Поморцева Ю.Г.
В апелляционной жалобе указывает, ссылаясь на соответствующие нормы законодательства, что доначисление размера платы должно производиться с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Данные правила, исходя из доминирующего положения истца на рынке реализации природного газа, не следовало применять к апеллянту - пенсионерке, не знавшей о незаконном подключении газового оборудования ее покойным мужем П1., в связи с чем разумным следует признать применение расчета при оплате потребления газа в частном секторе без прибора учета за 1 м2 отапливаемой площади в размере 52,90 руб., в этом случае сумма для взыскания составит 107 408,16 руб.
Ответчик считает, что доначисление означает определение неоплаченной суммы за потребленный газ. При этом оплаченная за период с 17.01.2017 по 16.01.2020 сумма за потребление газа по лицевому счету N** в размере 21 541,87 рублей не была учтена судом при вынесении решения, поэтому определенная судом сумма в размере 107 408,16 руб. подлежит уменьшению до 85 866,29 рублей.
От истца поступили письменные возражения на апелляционную жалобу ответчика, в которых указано на её необоснованность. Ответчиком неверно истолкованы нормы права, предложенный апеллянтом способ расчета в спорных правоотношениях неприменим. Доначисление размера платы при несанкционированном подключении производится расчетным способом и не учитывает объем коммунальной услуги, которая потреблена по договору поставки газа. Оснований для зачета объема потребленного газа на цели пищеприготовления и горячего водоснабжения в объем потребленного газа на цели отопления не имеется.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не нашла оснований к изменению решения суда первой инстанции.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" является поставщиком природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Пермского края.
Собственником жилого дома и земельного участка по адресу: Пермский край, Горнозаводский район, Горнозаводское городское поселение, г. Горнозаводск, ул. **** с 10.08.2010 являлся П1. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.11.2003, реестровый номер **.
Согласно свидетельству о заключении брака П1. состоял в браке с ответчиком Поморцевой Ю.Г. с 03.02.1978 и являлся отцом ответчиков Поморцева С.В., ** года рождения, и Поморцева А.В., ** года рождения.
Согласно сведениям отделения по вопросам миграции ОМВД по Горнозаводскому городскому округу в жилом помещении по адресу: Пермский край, г. Горнозаводск, ул. **** зарегистрированы Поморцева Ю.Г. - с 14.12.1984, Поморцев А.В. - с 22.03.1985, Поморцев С.В. - с 25.11.1997.
31.01.2017 П1. умер, на день его смерти в указанном жилом помещении совместно с ним были зарегистрированы жена - Поморцева Ю.Г., сыновья Поморцев А.В. и Поморцев С.В.
После смерти П1. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу Горнозаводского нотариального округа Пермского края 25.11.2019 обратилась его супруга - Поморцева Ю.Г., в связи с чем 02.12.2019 ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Пермский край, г. Горнозаводск, ул. ****. Право собственности Поморцевой Ю.Г. на ? долю в праве собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.
17.01.2020 в связи с проведенной проверкой работниками ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" установлен факт самовольного подключения газового оборудования в домовладении по указанному адресу и, соответственно, несанкционированного пользования газом, о чем был составлен акт N 4, с которым собственник Пономарева Ю.Г. была ознакомлена под роспись. В акте указано на выявленное несанкционированное подключение к действующему газопроводу газового оборудования - двухконтурного газового котла АОГВ-Baxi Luna3 240j.
В соответствии с ранее заключенным договором поставки газа для коммунально-бытовых нужд, заключенным с П1., поставка газа по данному адресу осуществлялась для целей приготовления пищи и горячего водоснабжения. При проверке 17.01.2020 обнаружено, что газ фактически используется также для целей отопления жилого дома, что не предусмотрено ни договором поставки газа, ни проектом газификации данного жилого помещения.
17.01.2020 представителем эксплуатационной организации указанное газоиспользующее оборудование было отключено в присутствии собственника Поморцевой Ю.Г. и подключено вновь 24.01.2020 на основании заявления абонента.
Постановлением по делу об административном правонарушении N **/2020 от 15.03.2020 мирового судьи судебного участка N 1 Горнозаводского судебного района ответчик Поморцева Ю.Г. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Данным судебным актом также установлено, что Поморцева Ю.Г. постоянно проживала в доме N ** по ул. **** в г. Горнозаводске на момент незаконного подключения газового котла: сначала со своим мужем П1., а после его смерти, вступив в наследство на жилой дом, стала проживать в нем одна по настоящее время. Единственным потребителем газа по адресу: г. Горнозаводск ул. **** по состоянию на 17.01.2020 является Поморцева Ю.Г. - собственник ? доли в праве собственности на указанный жилой дом.
Определяя период, за который подлежит взысканию доначисленная плата за потребленный без надлежащего учета коммунальный ресурс, суд первой инстанции исходил из того, что дата осуществления несанкционированного подключения указана в акте от 17.01.2020 и подтверждена судебным актом мирового судьи судебного участка N 1 Горнозаводского судебного района Пермского края по материалу N **/2020 от 15.03.2020, согласно которому газовый котел был подсоединен к газопроводу по адресу: г. Горнозаводск, ул. **** в августе 2015 собственником жилого дома П1.
Проверив представленный истцом расчет за период с 17.01.2017 по 16.01.2020, суд посчитал его правильным, произведенным в соответствии с п.62 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования согласно паспорту, за период с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения от 17.01.2020, в пределах срока исковой давности. При этом суд учитывал, что Поморцева Ю.Г. со дня открытия наследства после смерти супруга приобрела неисполненные обязательства наследодателя в виде задолженности по оплате за газ.
Суд не нашел правовых оснований для взыскания доначисленной платы за коммунальную услугу солидарно, в том числе с ответчиков Поморцева А.В., Поморцева С.В., поскольку доказательств совершения со стороны указанных лиц действий, свидетельствующих о фактическом принятии ими наследства после смерти отца, в материалы дела не представлено. Таким образом, ответчики Поморцев С.В. и Поморцев А.В. в жилом доме по адресу: г. Горнозаводск ул. **** не проживали, как установлено постановлением по делу об административном правонарушении N **/2020 от 15.03.2020, соответственно, потребителями коммунальных услуг не являлись.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции посчитал возможным взыскать предъявленную истцом сумму доначисленной платы за потребленный коммунальный ресурс за предъявленный истцом период с ответчика Поморцевой Ю.Г., исходя из её доли в праве собственности в спорном жилом помещении, в размере 114 972 рубля 55 копеек (из расчета 344917,66/3).
Также в связи с удовлетворением судом исковых требований с Поморцевой Ю.Г. взысканы расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 3 499 руб.45 копеек.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.
В силу ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе, утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, утверждает методику расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода, или определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на утверждение указанной методики; утверждает правила технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно п.п. 5, 7, 8 указанных Правил поставки газа поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, для заключения которого заинтересованное лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Оферта должна содержать помимо сведений о заявителе, необходимых для заключения договора, в том числе, следующие сведения: тип помещения, газоснабжение которого необходимо обеспечить (многоквартирный дом, жилой дом, надворные постройки домовладения); виды потребления газа (приготовление пищи, отопление, в том числе нежилых помещений, подогрев воды, приготовление кормов для животных); количество лиц, проживающих в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить; размер (объем, площадь) жилых и нежилых отапливаемых помещений, состав газоиспользующего оборудования (при наличии); тип установленного прибора учета газа, место его присоединения к входящему в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопроводу, дата опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета газа (далее - поверка), а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора).
В силу п.21 указанных Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении вида потребления газа.
При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.32 Правил поставки газа).
Пунктом 33 Правил поставки газа предусмотрено, что нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: а) приготовление пищи; б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты); в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах; г) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений; д) содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы.
Объем потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объемов потребленного газа, использованного по каждому виду потребления (п.38 Правил поставки газа).
Изменение договора, в том числе изменение вида потребления газа, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к договору (п.50 Правил поставки газа).
В соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, применяемых к спорным правоотношениям в части, неурегулированной Правилами поставки газа, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.
Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что несанкционированное подключение газового оборудования в жилом доме, принадлежащем ответчику Поморцевой Ю.Г. на праве собственности, факт изменения вида потребления газа, подаваемого в спорное жилое помещение, установлены и указанным ответчиком не оспариваются. Ответчик не согласен лишь с суммой доначисления, предъявленной для взыскания.
Изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что они не могут служить основанием для изменения постановленного судебного акта.
Так, позиция апеллянта о том, что оплаченная за период с 17.01.2017 по 16.01.2020 сумма за потребление газа по лицевому счету N** в размере 21 541,87 рублей должна учитываться судом и вычитаться из суммы доначисления, основана на неверном понимании норм материального права, противоречит приведенному выше пункту 38 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, согласно которому расчет объема потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления производится путем суммирования объемов потребленного газа, использованного по каждому виду потребления, а также п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, согласно которому при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Таким образом, ответчиком за период с 17.01.2017 по 16.01.2020 была произведена оплата потребленного газа по видам потребления "приготовление пищи" и "нагрев горячей воды", а доначисление истцом произведено по виду потребления "отопление жилого помещения", за которое оплата ответчиком не производилась, что не оспаривается.
Мнение апеллянта о том, что к ней, как пенсионерке, не знавшей о незаконном подключении газового оборудования её мужем, не могут применяться положения пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не основано на нормах действующего законодательства. Поморцева Ю.Г., являясь правопреемником в порядке наследования после смерти П1., в соответствии со ст. 1110, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации несет ответственность за имущественные обязательства, возникшие у наследодателя, в том числе связанные с незаконным подключением газового оборудования.
Иных доводов, являющихся основанием к изменению судебного акта, апелляционная жалоба заявителя не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда по правилам ст. 330 ГПК РФ не имеется.
Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Чусовского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводск) от 16 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Поморцевой Юлии Григорьевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка