Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5994/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N 33-5994/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего
судей
при секретаре
Секериной О.И.,
Еремина В.А., Шипунова И.В.,
Ивановой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы истца Аксарина Антона Леонидовича и дополнения к ним на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 20 мая 2020 года по делу
по иску Аксарина Антона Леонидовича к ГУ - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности произвести оплату по листкам нетрудоспособности.
Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Аксарин А.Л. обратился в суд с иском к ГУ - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности произвести оплату по листкам нетрудоспособности с 15 июня 2019 года по настоящее время.
В обоснование требований ссылается на то, что 20 мая 2016 года прибыл в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю для отбытия наказания, где 2 октября 2017 года был трудоустроен на оплачиваемую работу. В связи с тем, что 18 мая 2018 года у него был обнаружен туберкулез легких открытой формы, его отчислили с 21 мая 2018 года с занимаемой должности по состоянию здоровья, при этом ему выдавались листки нетрудоспособности, которые оплачивались ответчиком до 15 июня 2019 года.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 20 мая 2020 года исковые требования Аксарина А.Л. оставлены без удовлетворения.
В апелляционных жалобах и в дополнениях к ним истец Аксарин А.Л. просит истребовать из лечебного учреждения его медицинскую карту, сведения о привлечении к труду, в том числе к неоплачиваемому; установить причины отчисления от занимаемой должности; приобщить к материалам дела протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы N 424.11.22/020, справку о движении денежных средств; решение суда отменить, вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
В обоснование доводов ссылается на то, что оставлен без внимания тот факт, что по результатам медико-социальной экспертизы от 8 мая 2020 года у него выявлены стойкие умеренные нарушения функций организма, ограничивающие жизнедеятельность в категориях: способность к самообслуживанию 1 степени, способность к передвижению 1 степени, способность к трудовой деятельности, ведущие к нуждаемости в социальной защите и являющиеся основанием для установления 3 группы инвалидности с причиной инвалидности "общее заболевание" сроком на 1 год; суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу об отсутствии оснований для оплаты листков нетрудоспособности до мая 2020 года истцу как лицу, привлекаемому к оплачиваемому труду и в процессе трудовой деятельности приобретенного заболевания, препятствующего трудиться; не принято во внимание, что указанное заболевание было установлено 18 мая 2018 года по анализам, сданным им в марте 2018 года; положения Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" не подлежат применению к спорным правоотношениям, поскольку заявлены требования о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, а не о качестве оказанной медицинской помощи; приказ об отчислении от занимаемой должности был издан в день выдачи ему листка нетрудоспособности.
В письменных отзывах на апелляционные жалобы ответчик ГУ - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации просит решение суда оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представители ответчика ГУ - Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации и третьего лица ФКУЗ МСЧ N 22 ФСИН России против удовлетворения апелляционных жалоб возражали, просили решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, исходя из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Согласно части 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
Предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (статья 4 Федерального закона N 255-ФЗ).
Основания и порядок выплаты пособий регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду (далее - Положение), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года N 727.
В пункте 4 Положения указано, что осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.В соответствии с пунктом 8 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
Пунктом 9 Положения предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности.
Во исполнение указанного Постановления Министерство здравоохранения России, Министерство Юстиции России и Фонд социального страхования Российской Федерации совместным приказом от 14 июля 2003 года N 316/185/180 утвердили Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, согласно пункту 1.9.2. которого листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.
Как следует из материалов дела, с 20 мая 2016 года Аксарин А.Л. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Ленинского районного суда г.Барнаула от 17 марта 2016 года в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю.
Приказом ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от 2 октября 2017 года N 100ос Аксарин А.Л. был зачислен на должность электромонтера с должностным окладом *** руб., приказом от 2 февраля 2018 года N 14ос переведен на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с должностным окладом *** руб., с доплатой до МРОТ *** руб.
18 мая 2018 года Аксарин А.Л. приказом начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от 18 мая 2018 года N 61ос отчислен с указанной должности с выплатой компенсации за 8 рабочих дней неиспользованного отпуска за период с 2 октября 2017 года по 18 мая 2018 года.
21 мая 2018 года ФКУЗ МСЧ 22 ФСИН России выдало Аксарину А.Л. листок нетрудоспособности, который впоследствии неоднократно продлевался, 7 мая 2019 года выдан листок нетрудоспособности N *** за период с 7 мая по 14 июня 2019 года, 14 июня 2019 года - листок нетрудоспособности *** за период с 15 июня 2019 года по 26 июля 2019 года.
Поскольку Аксарин А.Л. не был привлечен к оплачиваемому труду на момент выдачи ему листка нетрудоспособности, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, пришел к выводу об отсутствии оснований для оплаты таковых.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, сделаны на основе надлежащей оценки совокупности доказательств, основаны на правильном применении норм материального права.
Указание заявителя на наличие у него заболевания, в том числе и в марте 2018 года, не свидетельствует о праве на получение им пособия по временной нетрудоспособности, поскольку основанием для выплаты такового является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
В силу части 7 статьи 18 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.
Таким образом, трудоустройство, перевод на другую работу, а также увольнение лица, отбывающего наказание, производится по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей. В связи с чем прекращение привлечения истца к труду по основаниям, изложенным в приказе начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от 18 мая 2018 года N 61ос, действующему законодательству не противоречит.
Довод заявителя о том, что приказ об отчислении от занимаемой должности был издан в день выдачи ему листка нетрудоспособности, необоснован, поскольку имеющимися в деле доказательствами достоверно подтверждено, что листок нетрудоспособности выдан истцу после увольнения его с должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что истцу по результатам медико-социальной экспертизы от 8 мая 2020 года была установлена 3 группа инвалидности сроком на 1 год, не свидетельствует о незаконности принятого решения, поскольку данной обстоятельство является основанием для назначения пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а не для выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Довод заявителя о необходимости установления фактов привлечения его к неоплачиваемому труду, не может повлечь отмену судебного акта в связи с тем, что юридически значимым обстоятельством является лишь привлечение осужденных к оплачиваемому труду.
Указание заявителя о необходимости истребования из лечебного учреждения его медицинской карты противоречит нормам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, где указано, что дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. Истец при подаче иска и в ходе его рассмотрения в суде первой инстанции не обращался в суд с ходатайством об истребовании данных документов.
Заявленные ходатайства о приобщении к материалам дела протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы N 424.11.22/020 и справки о движении денежных средств также удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием предусмотренных статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для принятия новых доказательств, притом что данные документы не подтверждают право истца на оплату по листкам нетрудоспособности.
При таких обстоятельствах доводы апелляционных жалоб не опровергают выводов суда, изложенных в решении, построены на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку доказательств, оснований для которой не имеется. Оснований для удовлетворения апелляционных жалоб судебная коллегия не находит.
Процессуальных нарушений, которые в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являлись бы безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, судебной коллегией по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 20 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы истца Аксарина Антона Леонидовича и дополнения к ним - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
