Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 февраля 2023 года Дело N 33-5993/2023

27 февраля 2023 г. <данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Вуколовой Т. Б.,

судей Кобызева В. А., Деевой Е. Б.,

при помощнике судьи Неграмотнове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Кашира на решение Каширского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

по гражданскому делу <данные изъяты>-420/2022 по исковому заявлению Кеба В. В. и Кеба В. В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Кеба И. В. к администрации городского округа <данные изъяты> о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном виде, признании квартиры частью жилого дома и признании права общей долевой собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Кобызева В.А.,

объяснения явившихся лиц,

установила:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просили:

1. Признать за Кебой В. В., Кебой В. В. и Кебой И. В. право пользования квартирой по адресу: <данные изъяты>, на условиях социального найма;

2. Сохранить квартиру, общей площадью 78.8 кв. м., по адресу: <данные изъяты>, в переустроенном и перепланированном виде.

3. Признать квартиру по адресу: <данные изъяты>, частью (блоком) жилого дома, состоящей из помещений: <данные изъяты> санузел площадью 8.1 кв. м., <данные изъяты> жилая площадью 19,0 кв. м, <данные изъяты> жилая площадью 14,6 кв. м, <данные изъяты> кухня площадью 12.5 кв. м., <данные изъяты> коридор площадью 6.2 кв. м, <данные изъяты> коридор площадью 1.5 кв. м., <данные изъяты> санузел площадью 1.1 кв. м, <данные изъяты> веранда площадью 15.8 кв. м., площадью всех частей здания 78.8 кв. м., общей площадью жилого помещения 63.0 кв. м., из нее жилой площадью 46.1 кв. м., подсобной площадью 16.9 кв. м., площадью помещений вспомогательного использования 15.8 кв. м;

4. Признать в порядке приватизации право общей долевой собственности за Кебой В. В., Кебой В. В. и Кебой И. В. по 1/3 доле в праве за каждым на часть (блок) жилого дома по адресу: <данные изъяты>, состоящую из помещений: <данные изъяты> санузел площадью 8.1 кв. м, <данные изъяты> жилая площадью 19,0 кв. м, <данные изъяты> жилая площадью 14,6 кв. м, <данные изъяты> кухня площадью 12.5 кв. м., <данные изъяты> коридор площадью 6.2 кв. м, <данные изъяты> коридор площадью 1.5 кв. м., <данные изъяты> санузел площадью 1.1 кв. м, <данные изъяты> веранда площадью 15.8 кв. м., площадью всех частей здания 78.8 кв. м., общей площадью жилого помещения 63.0 кв. м., из нее жилой площадью 46.1 кв. м., подсобной площадью 16.9 кв. м., площадью помещений вспомогательного использования 15.8 кв. м.

В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что с 1993 г. Кеба В. В. проживает в квартире по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 65,0 кв. м, предоставленной ему администрацией <данные изъяты> на условиях социального найма Его сыновья Кеба В. В. и Кеба И. В. вселены эту квартиру с рождения соответственно <данные изъяты>, и <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из домовой книги <данные изъяты>/Н от <данные изъяты>. Спорная <данные изъяты>, общей площадью 65,0 кв. м., образовалась в 1990х годах, в результате объединения двух квартир: <данные изъяты>. Вход в обе квартиры осуществлялся через веранду (пристройку) лит. а пом. <данные изъяты>. Разрешение на объединение квартир не сохранилось.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности городского округа Кашира от <данные изъяты>, спорное жилое помещение, общей площадью 65,0 кв. м., по адресу: <данные изъяты>, включено в реестр муниципальной собственности городского округа Кашира, как единый объект недвижимости, и является муниципальной собственностью на основании Решения Совета депутатов от <данные изъяты> <данные изъяты> "О муниципальном имуществе городского округа Кашира и порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, городского округа Кашира". Истцы являются близкими родственниками и вместе пользуются объединенными квартирами.

Из сохранившегося ордера на жилое помещение <данные изъяты> от <данные изъяты> следует, что Кебе В. В. предоставлена одна комната, жилой площадью 13,8 кв. м., в коммунальной квартире по адресу: <данные изъяты>, на основании постановления от <данные изъяты> <данные изъяты>р. Каких-либо иных ордеров на занятие большей жилой площади не сохранилось. По справки ООО "МосОблЕИРЦ" от <данные изъяты>, отсутствует задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по лицевому счету <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>. Лицевой счет <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> открыт на Кебу В. В., форма собственности: муниципальная. Характеристиками жилого помещения указано в нём: общая жилая площадь помещения 65,0 кв. м, жилая площадь жилого помещения 42,8 кв. м, количество комнат в квартире: 2 шт., жилое помещение расположено на 1 этаже 1этажного дома, год постройки: 1950.

Ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений.

Истцы полагают, что включение в реестр муниципальной собственности объединенной <данные изъяты>, законность их вселения и длительное постоянное проживание в квартире подтверждают, что они проживают в объединенной квартире на условиях социального найма.

Из технического паспорта, выполненного ГБУ МО "МОБТИ" по состоянию на <данные изъяты>, следует, что спорная квартира имеет общую площадь 81,3 кв. м., общую площадь жилых помещений - 81,3 кв. м. (однако если из указанной площади вычесть площадь 16,0 кв. м нежилой пристройки лит. а, то общая площадь жилых помещений и составит 65,3 кв. м, что совпадает с площадью квартиры согласно реестру муниципальной собственности), жилую площадь 44,2 кв. м. В техническом плане БТИ имеются сведения о перепланировке и переоборудовании помещений <данные изъяты>, 3, 4, 5, 6, 7, разрешение не предъявлено.

Специалистами ООО "Межа" Рожновой И.А. и Аладышевым А.Н. подготовлено техническое заключение от <данные изъяты>: спорное жилое помещение состоит из помещений: <данные изъяты> санузел площадью 8.1 кв. м, <данные изъяты> жилая площадью 19,0 кв. м, <данные изъяты> жилая площадью 14,6 кв. м, <данные изъяты> кухня площадью 12.5 кв. м., <данные изъяты> коридор площадью 6.2 кв. м, <данные изъяты> коридор площадью 1.5 кв. м., <данные изъяты> санузел площадью 1.1 кв. м, <данные изъяты> веранда площадью 15.8 кв. м., площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 78.8 кв. м., общей площадью жилого помещения 63.0 кв. м., из нее жилой площадью 46.1 кв. м., подсобной площадью 16.9 кв. м., площадью помещений вспомогательного использования 15.8 кв. м. В ходе обследования специалистами было установлено наличие переустройства и перепланировки жилого помещения. Переустройство заключалось в демонтаже отопительных печей в помещениях ванной комнаты (<данные изъяты> на плане) и кухни (<данные изъяты> на плане). Вместо печного отопления в соответствии с проектной документацией 2005 г. в помещении была смонтирована система отопления, включающая в себя нагревательные приборы - чугунные радиаторы и водопроводные трубы (легкие). Система отопления двухтрубная тупиковая с верхней разводкой трубопроводов с естественной циркуляцией. Удаление воздуха из системы осуществляется через расширительный бак, установленный в верхней точке системы. Заполнение системы отопления производится водой. Поверхность труб и радиаторов окрашена масляной краской. Источником теплоснабжения является индивидуальный газовый котел. Газопроводы выполнены из стальных водогазопроводных труб. Газопроводы внутри дома проложены открыто. Крепление газопровода осуществляется открыто с помощью крюков. Бытовой газовый счётчик установлен на высоте 1,6 м от уровня пола в помещении <данные изъяты>. Переустройство в части канализации произошло путём организации санузла (помещение <данные изъяты> на плане). Врезка была осуществлена в существующую канализационную трубу.

Перепланировка произведена путем объединения помещений двух квартир в одну. В результате данного объединения произошли следующие изменения в помещениях:

- в помещении <данные изъяты> демонтирована печь и на её месте возведен дверной проем в помещение <данные изъяты> на плане. Ранее существующий дверной проём демонтирован;

- в помещении <данные изъяты> произошел демонтаж стены, которая разделяла квартиры. Данная перегородка не являлась капитальной и не влияла на несущую способность объекта;

- в помещении <данные изъяты> образовался санузел, путём возведения дополнительной перегородки, отделяющей его от коридора;

- в помещении <данные изъяты> установлен один стеклопакет, вместо ранее двух существующих;

- в помещении <данные изъяты> демонтирован один дверной проём и обустроен оконный проем.

В ходе проведенного исследования эксперты установили, что несущие конструкции и их отдельные части обладают прочностью и устойчивостью, проведенные переустройство и перепланировка объекта не создает угрозу жизни и здоровью. Прилегающая территория и помещения устроены таким образом, что использование их для проживания не влечет угрозы возникновения наступления несчастных случаев. Исследуемый объект находится в зоне застройки индивидуальным и блокированными жилыми домами. Помещения, используемые истцами, образуют самостоятельную часть жилого дома, являются обособленными от других помещений и состоят из одного этажа. Произведенные переустройство и перепланировка спорного жилого помещения соответствуют строительным, градостроительным нормам, правилам пожарной безопасности, а также Правилам землепользования и застройки г/о Кашира. Допущенные отклонения установленных параметров являются допустимыми и не влекут угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушают права третьих лиц.

Истцы полагают возможным сохранение спорного жилого помещения (объединенное жилое помещение) в переустроенном и перепланированном состоянии, и истцы считают, что их объединенная <данные изъяты> является частью жилого дома. Помимо жилого помещения, занимаемого истцами, в жилом доме имеется еще одно жилое помещение.

Согласно сведениям ЕГРН, жилое помещение истцов расположено в здании с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 115 кв. м., инв. <данные изъяты>-4469 по адресу: <данные изъяты>. По выписке из ЕГРН от <данные изъяты> N КУВИ002/2021-172507290, в здании с кадастровым номером <данные изъяты> расположено 2 помещения с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Из выписки из ЕГРН от <данные изъяты> N КУВИ002/2021-173190941 на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> следует, что указанное жилое помещение общей, площадью 65,0 кв. м., занимаемое истцами, ранее было учтено с наименованием "жилой дом" и видом жилого помещения "квартира". При этом, данный объект недвижимости снят с кадастрового учета <данные изъяты>.

Из выписки из ЕГРН от <данные изъяты> N КУВИ002/2021-173190095 на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> видно, что жилое помещение, общей площадью 50,0 кв. м., расположенное в жилом доме по адресу: <данные изъяты>, является частью жилого дома и в особых отметках указано, что право зарегистрировано на объект с наименованием "часть жилого дома". Указанное жилое помещение, которое является частью жилого дома, принадлежит Воронкову В. А..

В данном случае спорное жилое помещение, в котором проживают истцы, в соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ представляет собой самостоятельный объект недвижимости - часть дома, наряду с другой частью этого же дома, принадлежащей третьему лицу Воронкову В.А. на праве собственности.

Между частями дома имеется разделяющая стена, в каждой части отдельные коммуникации, отдельные входы, своя придомовая территория. Вход в часть дома истцов осуществляется через веранду лит а.

Из технического заключения ООО "Межа" от <данные изъяты> следует, что спорное жилое помещение отвечает всем признакам части (блоку) жилого дома, так как является изолированным, то есть имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком, а также расположено на отдельном земельном участке. Фактически по своим характеристикам жилое помещение истцов отвечает требованиям, установленным ст. 16 Жилищного кодекса РФ, для части жилого дома, является составной частью единого объекта недвижимости - жилого дома и фактически является частью жилого дома.

Специалисты ООО "Межа" пришли к заключению о том, что сохранить спорную квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии возможно. Земельный участок под объектом исследования не сформирован. Истцы осуществляют пользование придомовой территорией, границы которой являются сложившимися на местности и имеют ограждение по всему периметру. Границы смежных земельных участков являются установленными. Спорное жилое помещение соответствует характеристикам части (блока) жилого дома, так как является изолированным, то есть имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком, а также расположено на отдельном земельном участке.

Истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, в том числе, как члены семьи нанимателя, длительное время проживают в нём и имеют постоянную регистрацию по месту жительства, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Спорная часть жилого дома не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации, свободна от прав третьих лиц. Их вселение в данное жилое помещение не носило самоуправный характер. Отсутствие договора социального найма в письменной форме не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. Право бесплатной приватизации истцы не использовали.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, утверждая, что истцы самовольно увеличили предоставленную им жилплощадь, путём незаконного включения в квартиру других помещений жилого дома.

Третье лицо Воронков В.А. в судебное заседание не явился. Направленные ему заказные судебные извещения возвратились отделением почтовой связи с отметкой "истек срок хранения". В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Решением Каширского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

Судом постановлено:

1. Признать за Кебой В. В., Кебой В. В. и Кебой И. В. право пользования квартирой по адресу: <данные изъяты>, на условиях социального найма;

2. Сохранить квартиру, общей площадью 78.8 кв. м., по адресу: <данные изъяты>, в переустроенном и перепланированном виде.

3. Признать квартиру по адресу: <данные изъяты>, частью (блоком) жилого дома, состоящей из помещений: <данные изъяты> санузел площадью 8.1 кв. м., <данные изъяты> жилая площадью 19,0 кв. м, <данные изъяты> жилая площадью 14,6 кв. м, <данные изъяты> кухня площадью 12.5 кв. м., <данные изъяты> коридор площадью 6.2 кв. м, <данные изъяты> коридор площадью 1.5 кв. м., <данные изъяты> санузел площадью 1.1 кв. м, <данные изъяты> веранда площадью 15.8 кв. м., площадью всех частей здания 78.8 кв. м., общей площадью жилого помещения 63.0 кв. м., из нее жилой площадью 46.1 кв. м., подсобной площадью 16.9 кв. м., площадью помещений вспомогательного использования 15.8 кв. м;

4. Признать, в порядке приватизации, за Кебой В. В., Кебой В. В. и Кебой И. В. право собственности на 1/3 долю за каждым в праве общей долевой собственности на часть (блок) жилого дома по адресу: <данные изъяты>, состоящую из помещений: <данные изъяты> санузел площадью 8.1 кв. м, <данные изъяты> жилая площадью 19,0 кв. м, <данные изъяты> жилая площадью 14,6 кв. м, <данные изъяты> кухня площадью 12.5 кв. м., <данные изъяты> коридор площадью 6.2 кв. м, <данные изъяты> коридор площадью 1.5 кв. м., <данные изъяты> санузел площадью 1.1 кв. м, <данные изъяты> веранда площадью 15.8 кв. м., площадью всех частей здания 78.8 кв. м., общей площадью жилого помещения 63.0 кв. м., из нее жилой площадью 46.1 кв. м., подсобной площадью 16.9 кв. м., площадью помещений вспомогательного использования 15.8 кв. м.

В апелляционной жалобе Администрации городского округа Кашира, поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение оставлено без изменения апелляционная жалоба, без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от <данные изъяты> по кассационной жалобе Администрации городского округа Кашира апелляционное определение отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При повторном рассмотрении законности и обоснованности решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия выслушав мнения явившихся лиц, приходит к следующему.

Истцы в судебное заседание суда апелляционной инстанции явились в лице представителя, просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Иные лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились о времени и месте извещались в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебное разбирательство в суде апелляционной инстанции проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах своей неявки.

Изучив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы, IF объяснения явившихся лиц, = "объяснения явившихся лиц, " " выслушав объянения, явившихся лиц," " " проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. ст. 327 и 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменение решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменение решения суда в апелляционном порядке является недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменение решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменение решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущены такого рода нарушения, в связи с чем, обжалуемое судебное постановление подлежит - отмене, в связи со следующим.

Как следует из материалов гражданского дела, что распоряжением администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>р "О предоставлении жилой площади, зачислении на очередь, переводе лицевых счетов" утверждено предоставление по списку Московско-Павелецкого отделения дороги К.В. комнаты, площадью 13,8, кв. м, в <данные изъяты>. 4 по <данные изъяты> на семью 3 человека (он, жена, сын - 1992 г. рождения), согласно ст. 46 ЖК РСФСР.

Постановлением Главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>п "О предоставлении жилой площади, зачислении на очередь, переводе лицевых счетов" утвержден перевод лицевых счетов на <данные изъяты> площадью 21,0 кв. м. в <данные изъяты> гна гр. Кеба В.В, с семьей 3 человека в связи с выписке основного квартиросьемщика по другому адресу.

Лицевой счет ООО "МосОблЕИРЦ" по состоянию на <данные изъяты> и выписка из домовой книги от <данные изъяты> удостоверяют, что истцы, проживают и зарегистрированы по месту жительства в муниципальном жилом помещении по адресу: <данные изъяты>.4, <данные изъяты>.

Ими производится оплата коммунальных услуг и жилого помещения общей жилой площадью 65,00 кв. м, жилой площади - 42,80 кв. м, количество комнат - 2.