Дата принятия: 28 июля 2020г.
Номер документа: 33-5993/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2020 года Дело N 33-5993/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Чикаловой Е.Н.
судей Рябенко Е.М., Шульга С.В.
при секретаре Якушевской Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ладынского Ю. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Артеме о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе представителя Ладынского Ю.В. - Иванцова А.Н. на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 3 февраля 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Шульга С.В., объяснения Ладынского Ю.В., его представителя Иванцова А.Н., возражение представителя ГУ УПФ РФ в г. Артеме - Никулиной В.А., судебная коллегия
установила:
истец обратился в суд с названным иском, указав, что решением от 28.02.2019 N ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом в льготный стаж необоснованно не включены периоды его работы в качестве ... N (34 цех) Уссурийской динстанции пути. Истец просил суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Артеме Приморского края (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 28.02.2019 N, обязать ответчика включить в расчет специального стажа по п.5 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ Ладынскому Ю. В. периоды работы с 05.05.2008 по 14.03.2010 в качестве монтера пути укрупненной бригады по планово-предупредительным работам N (34 цех) Уссурийской динстанции пути, обязать ответчика назначить досрочно истцу страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию на основании п.2 ч. 1 ст.30 Закона N 400-ФЗ - с 01.11.2018 года.
В судебном заседании Ладынский Ю.В. и его представитель Иванцов А.Н. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ Максимова А.О. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОАО "Российские железные дороги" в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым представитель Ладынского Ю.В. - Иванцов А.Н. не согласился, подана апелляционная жалоба, просит решение суда отменить.
В суде апелляционной инстанции Ладынский Ю.В., его представитель Иванцов А.Н. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Артеме - Никулина В.А. возражала относительно доводов апелляционной жалобы, полагала решение суда законным и обоснованным.
Представитель ОАО "Российские железные дороги", извещен о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился. Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, не явившегося в судебное заседание.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы не находит оснований для отмены решения суда.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
П. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, 07.08.2018 Ладынский Ю.В. обратился в Клиентскую службу в Надеждинском районе УПФР в г. Артеме Приморского края (межрайонного) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.
Письмом отделения Пенсионного фонда по Приморскому краю от 18.02.2019 Ладынскому Ю.В. разъяснено, что в льготный стаж не включены периоды работы: с 01.01.1996 по 31.12.2002 -монтер пути линейного участка N (отсутствует информация об интенсивности движения поездов), с 05.05.2008 по 14.03.2010 ... N линейного участка N цеха N (отсутствует информация о местонахождении данного структурного подразделения). Продолжительность специального стажа за работу на железнодорожном транспорте на дату обращения 07.08.2018 составила менее требуемых 12 лет 6 месяцев.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Артёме Приморского края (межрайонное) от 28 февраля 2019 года N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа.
Из трудовой книжки Ладынского Ю.В., справки начальника Уссурийской динстанции пути от 13.09.2018 N следует, что Ладынский Ю.В. с 05.05.2008 по 14.03.2010 работал ... пути Укрупненной бригады по планово-предупредительным работам (цех 34), приказ от ДД.ММ.ГГГГ N.
Из ответа начальника Уссурийской динстанции пути следует, что Укрупненная бригада по планово-предупредительным работам (34 цех) обслуживала магистральные участки: Хабаровск-Владивосток 9176 км ПК 5-9204 км ПК 10, Барановский- Хасан 1 км ПК 1-3 пк 10.
Интенсивность движения поездов за период с 05.05.2008 по 14.03.2010 на поездо- участках Дальневосточной железной дороги:
-Хабаровск-Владивосток 9176 км ПК 5 9204 км ПК 10- интенсивное движение поездов, участок относится к участкам магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;
- Барановский-Хасан 1 км ПК 1-3 км ПК 10 не интенсивное движение поездов, мало деятельная линия - участок не относится к участкам магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исходил из того, что специальный стаж истца составляет менее 12 лет 6 месяцев, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия считает решение суда правильным, соответствующим нормам права, регулирующим спорные правоотношения и установленным обстоятельствам.
Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу, что период работы истца с 05.05.2008 по 14.03.2010 года подлежит включению в специальный стаж истца, так как он подтверждается уточняющей справкой работодателя 13.09.2018 N (л.д.14, 15), справками ОАО "РЖД" от 26.04.2019 N, от 22.11.2019 N, (л.д.61,64) о работе истца в особых условиях - с интенсивным движением поездов, но даже при включении указанного периода работы специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч.1. ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" у истца составит менее 12 лет 6 мес.
Отсутствие специального стажа, является основанием к отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы Ладынского Ю.В. о наличии у него права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам до достижения возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, судебная коллегия признает несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм материального права. Поскольку Федеральный закон "О страховых пенсиях", также как и ранее действовавший Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривают возможности назначения пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа для рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, указанной категории работников досрочная страховая назначается при наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин.
Поскольку необходимый специальный стаж на дату обращения в пенсионный орган в истца отсутствует, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости с 1 ноября 2018 года является верным.
Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Надеждинского районного суда Приморского края от 3 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ладынского Ю.В. - Иванцова А.Н. без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
