Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 33-5983/2021

от 01 сентября 2021 г. по делу N 33-5983/2021

(в суде первой инстанции дело N 2-69/2021, УИД 27RS0007-01-2020-005035-17)

город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Жельнио Е.С.

судей Пестовой Н.В., Хуснутдиновой И.И.

при секретаре Шитовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмедова М.Д.о. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации о признании решения незаконным, признании права на назначение пенсии,

по апелляционной жалобе (дополнениям) Ахмедова М.Д.о. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 26 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пестовой Н.В., объяснения истца Ахмедова М.Д.о. и его представителя Влащенко А.Б., действующего на основании ордера, судебная коллегия

установила:

Ахмедов М.Д.о. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации о признании решения незаконным, признании права на назначение пенсии.

Требования мотивированы тем, что 12.01.2020 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением от 20.02.2020 г. N 47461/20 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Основанием к отказу послужило отсутствие документов об индивидуальных сведениях страхователя "Внешнеэкономическая ассоциация "Интер Восток" г. Комсомольска-на-Амуре в архивном фонде МАУ "Комсомольский-на-Амуре городской архив". С указанным решением истец не согласен.

Просит признать решение незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 26 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе, дополнениях к ней истец, ссылаясь на нарушение судом норм материального, процессуального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела, просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что истцом по делу представлены доказательства, подтверждающие трудовой стаж истца во "Внешнеэкономичкской ассоциации "Интер Восток". Ранее ответчик другому работнику включил период работы в данной организации в трудовой стаж.

Письменных возражений на доводы апелляционной жалобы не поступило.

В заседание суда апелляционной инстанции не явился ответчик, о явке извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 г. N 16 "О применении судами норм Гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", признает причины неявки сторон неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Ахмедов М.Д.о. и его представитель Влащенко А.Б. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали. Просили решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Проверив законность и обоснованность решения суда, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

С 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,2.

С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Согласно с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Согласно ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица: в порядке, установленном п. 3 ст. 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, исчисленный в календарном порядке по его фактической продолжительности и не включается период учебы; либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, при этом периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере, также включается обучение. Соответственно для расчета применяются формулы, указанные в данных пунктах - при расчете по п. 3 применяются формулы, указанные в п. 3, при расчете по п. 4 применяются формулы, указанные в п. 4.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 12.01.2020 г. Ахмедов М.Д.о. обратился к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации N 47461/20 от 20.02.2020 г. Ахмедову М.Д.о. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно данному решению страховой стаж Ахмедова М.Д.о. составляет 18 лет 06 месяцев 28 дней при требуемом стаже 25 лет.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 08 лет 03 месяца 07 дней при требуемом стаже 10 лет при достижении возраста 57 лет 10 месяцев.

В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы во Внешнеэкономической ассоциации "Интер Восток" с 22.03.1994 г. - 29.12.2000 г. - 06 лет 09 месяцев 07 дней, поскольку регистрация в качестве застрахованного лица страхователем не производилась, индивидуальные сведения не предоставлялись.

Согласно записям в трудовой книжке 22.03.1994 г. истец принят водителем в Комсомольский филиал Внешнеэкономической ассоциации "Интер Восток" г. Комсомольска-на-Амуре, 29.12.2000 г. уволен по собственному желанию.

Согласно п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разрешая спор в части включения периодов работы истца в страховой стаж, суд первой инстанции, с учетом, представленных в материалах дела доказательств, исходил из того, что требуемый страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера у истца не подтвержден, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, спорные периоды работы истца, включению в страховой стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не подлежали, поскольку не подтверждаются справками об уплате за спорный период страховых взносов.

Судебная коллегия считает данные выводы суда правильными, поскольку они основаны на верно установленных имеющих значение для дела обстоятельствах и соответствуют этим обстоятельствам. Оценка доказательствам дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Для зачета истцу спорного периода в стаж работы необходима совокупность условий: оплата страховых взносов за спорный период; работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Поскольку представленные истцом документы не подтверждают указанные выше условия, то у ответчика отсутствовали правовые основания для включения в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера (местности, приравненной к районам Крайнего Севера) для назначения досрочной пенсии спорных периодов.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты, позиция истца в жалобе основана на неправильном толковании законодательства. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 26 апреля 2021 года по делу по иску Ахмедова М.Д.о. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации о признании решения незаконным, признании права на назначение пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу Ахмедова М.Д.о. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка