Дата принятия: 31 августа 2020г.
Номер документа: 33-5981/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2020 года Дело N 33-5981/2020
31 августа 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Алсыковой Т.Д. и Черникова Д.А.,
при секретаре Рец Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-105/2020 по иску Халатаевой Г.П. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об отмене решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы, признании права на досрочную страховую пенсию, обязании назначить досрочную страховую пенсию
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное)
на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 21 мая 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Халатаева Г.П. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное), в обоснование которого указала, что решениями ответчика от 27 марта 2018 года и от 1 августа 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ссылается на то, что ответчик не включил спорные периоды в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по причине ненадлежащего заполнения трудовой книжки.
Халатаева Г.П. просила суд отменить решения Пенсионного органа N 43/1 от 27 марта 2018 года и N 125/3 от 1 августа 2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 9 сентября по 1 октября 1982 года в должности контролера 1 разряда в Ангарской лесоперевалочной базе, с 8 июня 1993 года по 18 июля 1994 года в должности контролера 2 разряда в Порожском филиале Совместного советско-финского предприятия СП "Сибимпэкс"; признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18 декабря 2017 года.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 21 мая 2020 года исковые требования Халатаевой Г.П. удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным решением, представителем Пенсионного органа Черкашиным И.А. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права, исходя из норм действующего пенсионного законодательства оснований для включения спорных периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не имелось.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. О причинах неявки сведений не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения представителя ответчика Викуловой О.П., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда не установила оснований к отмене либо изменению решения Кировского районного суда г. Иркутска.
В силу положений части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", Братск и Братский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.
Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже.
Судом первой инстанции установлено, что решениями Пенсионного органа от 27 марта 2018 года и от 1 августа 2019 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом периоды работы с 9 сентября по 1 октября 1982 года в должности контролера 1 разряда в Ангарской лесоперевалочной базе, с 8 июня 1993 года по 18 июля 1994 года в должности контролера 2 разряда в Порожском филиале Совместного советско-финского предприятия СП "Сибимпэкс" не включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Страховой стаж Халатаевой Г.П. составляет 25 лет 4 месяца 2 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 9 лет 3 месяца 26 дней.
Вместе с тем, из трудовой книжки истца следует, что 9 сентября 1982 года Халатаева Г.П. принята в ДОЦ контролёром 1 разряда, с 6-ти часовым рабочим днём (приказ N 93-к от 14.09.1982); 1 октября 1982 года уволена по статьей 31 КЗоТ РСФСР (приказ N 102-к от 06.10.1982); 8 июня 1993 года принята на работу в Порожский филиал СП "Сибимпэкс" контролёром 2 разряда (приказ N 11-к от 07.06.1993); 18 июля 1994 года уволена по статье 31 КЗоТ РФ.
Согласно архивной справке N Т-443 от 13 мая 2020 года, выданной архивным отделом администрации муниципального образования "Братский район", в документах архивного фонда Ангарской лесоперевалочной базы филиала Производственного лесосплавного объединения "Востсиблесосплав" Всесоюзного лесопромышленного производственного объединения "Иркутсклеспром" содержатся сведения о принятии 9 сентября 1982 года истца на работу контролёром 1 разряда ДОЦ с 6-ти часовым рабочим днем и увольнении с указанной должности с 1 октября 1982 года в связи с поступлением на учёбу в Братское медицинское училище. В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1982 год имеются начисления за сентябрь - 82,35 руб. Ангарская ЛПБ в 1982 году располагалась в Братском районе Иркутской области.
Исторической справки Акционерного общества открытого типа "Ангарская лесоперевалочная база" подтверждается, что Ангарская лесоперевалочная база начала свою деятельность летом 1956 года, выйдя из состава Братской лесоперевалочной базы, с первоначальным наименованием Средне-Ангарская сплавная контора треста "Ангарсклесосплав". Базировалось предприятие в п. Ангарский Братского района.
Согласно справке, подписанной директором Порожского филиала СП "Сибимпэкс" Яковлевым А.А., Халатаева Г.П. работала в спорный период в Порожском филиале СП "Сибимпэкс" и получала северные надбавки в размере 50 %.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, исходил из того, что в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность на предприятиях, расположенных в Братском районе Иркутской области, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
С учетом спорных периодов работы, суд пришел к обоснованному выводу, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло со дня возникновения права на нее, то есть с 18 декабря 2017 года.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии с действующим процессуальным законодательством, и не вызывают сомнений в их законности и обоснованности.
Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.
Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда Иркутской области от 21 мая 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
И.А. Рудковская
Судьи
Т.Д. Алсыкова
Д.А. Черников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
