Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5978/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 33-5978/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Васильевой И.Л., Сундюковой А.Р.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-11/2020 по исковому заявлению Николаева Сергея Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании ответчика включить в стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости
по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) - Халтановой Т.Ю.
на решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 25 мая 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование исковых требований истец ФИО14 указала, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Усть-ордынском Бурятском округе Иркутской области от Дата изъята Номер изъят ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Дата изъята N 400-ФЗ. С вынесенным решением не согласен. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды его работы: с Дата изъята по Дата изъята в должности шофера МАЗ-5549 в Аларском угольном разрезе; с Дата изъята по Дата изъята служба в рядах Советской армии; с Дата изъята по Дата изъята в должности водителя лесовоза Урал Аларского угольного разреза; с Дата изъята по Дата изъята в должности помощника экскаватора Аларского угольного разреза; с Дата изъята по Дата изъята в должности водителя погрузчика в карьере ЗАО "Нукутский гипсовый карьер", итого в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды его работы - 06 лет 08 месяцев 19 дней. Полагает, что им были предоставлены в пенсионный фонд все необходимые документы, подтверждающие наличие стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии.
Истец ФИО5 С.Н. просил суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) незаконным; обязать ответчика включить периоды работ ФИО3: с Дата изъята по Дата изъята в должности шофера МАЗ-5549 в Аларском угольном разрезе; с Дата изъята по Дата изъята служба в рядах Советской армии; с Дата изъята по Дата изъята в должности водителя лесовоза Урал Аларского угольного разреза; с Дата изъята по Дата изъята в должности помощника экскаватора Аларского угольною разреза; с Дата изъята по Дата изъята в должности водителя погрузчика в карьере ЗАО "Нукутский гипсовый карьер", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с Дата изъята.
Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от Дата изъята исковые требования удовлетворены частично. Решение Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) Номер изъят от Дата изъята признано незаконным. На ответчика возложена обязанность включить периоды работы ФИО3 с Дата изъята по Дата изъята в должности шофера МАЗ-5549 в Аларском угольном разрезе, с Дата изъята по Дата изъята в должности водителя лесовоза Урал в Аларском угольном разрезе, с Дата изъята по Дата изъята в должности водителя погрузчика, занятого погрузкой горной массы, в ЗАО "Нукутский гипсовый карьер", период службы в армии с Дата изъята по Дата изъята в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с Дата изъята.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) - ФИО9 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы повторно излагает доводы возражений относительно исковых требований истца. Полагает, что оснований для включения в стаж истца спорных периодов работ и назначения истцу досрочной страховой пенсии не имеется.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
В заседание суда апелляционной инстанции не явился истец Николаев С.Н., о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно отчета об извещении с помощью смс - сообщения, о причинах своей неявки в судебное заседание не известил, об отложении дела не просил.
Судебная коллегия в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося истца.
Заслушав доклад судьи Васильевой И.Л., объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) - Викуловой О.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 1.07.2014г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, и Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 (для учета периодов до 01.01.1992г.), а также Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно Списку N 2 раздела XXII "Лесозаготовки" производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, установлено, что правом на льготную пенсию обладают шоферы лесовозных автомобилей.
В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 поименованы шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (раздел I "Горные работы").
Согласно Списку N 2 раздела I "Горные работы", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, правом на установление досрочной трудовой пенсии по старости пользуются водители погрузчиков, занятые погрузкой горной массы (2010100а-11453).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 18.06.2018г. ФИО5 С.Н. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) N 375 от 20.09.2018 г. Николаеву С.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составил 09 лет 01 месяц 20 дней при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев. Спорные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение, и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии. Стаж на соответствующих видах работ ФИО3 составил 09 лет 01 месяц 20 дней при требуемом 12 лет 06 месяцев. Страховой стаж составил 34 года 00 месяцев 02 дня.
Согласно трудовой книжки истца следует, что он Дата изъята принят в Аларский угольный разрез шофером 3 класса. Дата изъята уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии. C Дата изъята по Дата изъята работал в Аларском угольном разрезе шофером на автомашине Урал Лесовоз. Указанные обстоятельства также подтверждаются ведомостями по начислению заработной платы, в котором ФИО16. указан водителем лесовоза, а также архивной справкой, в которой указано: В приказе Номер изъят по АО "Аларский угольный разрез" от Дата изъята записано: "ФИО3 принять на работу шофером на автомашину УРАЛ на лесовоз с 17.01.1986". С Дата изъята принят в АО "Аларский угольный разрез" помощником машиниста экскаватора по 5 разряду. С Дата изъята по Дата изъята ФИО15. работал водителем погрузчика, занятого погрузкой горной массы, в ЗАО "Нукутский гипсовый карьер".
Согласно записям в военном билете истец был призван на действительную военную службу Дата изъята, которую проходил по Дата изъята .
Из архивной справки администрации МО "Нукутский район" от Дата изъята следует, что по документам архивного фонда АО "Аларского угольного разреза" в приказах по личному составу за 1985-1987 годы, за 1995-1997 и в ведомостях по начислению заработной платы работникам автотранспорта за 1985-1997 годы имеются сведения о работе ФИО3 В приказе Номер изъят по АО "Аларский угольный разрез" от Дата изъята записано: "ФИО3 принять на работу шофером на лесовоз с 09.01.1985". В приказе Номер изъят по АО "Аларский угольный разрез" от 23.081985 записано: "ФИО3 шофера уволить с работы по собственному желанию с 23.08.1985". В приказе Номер изъят по АО "Аларский угольный разрез" от Дата изъята записано: "ФИО3 принять на работу шофером на автомашину УРАЛ на лесовоз с 17.01.1986". В приказе Номер изъят по АО "Аларский угольный разрез" от Дата изъята записано: "ФИО3 шофера уволить по собственному желанию с Дата изъята. В приказе Номер изъят по АО "Аларский угольный разрез" от Дата изъята записано: "ФИО3 принять на работу в качестве помощника машиниста экскаватора по 5 разряду с 25.05.1995". В приказе Номер изъят-а по АО "Аларский угольный разрез" от Дата изъята записано: "ФИО3 водителя перевести завгаражом с 25 марта временно на период отпуска ФИО11 и назначить ответственным за автотранспортную деятельность предприятия". В приказе Номер изъят по АО "Аларский угольный разрез" от Дата изъята записано: "ФИО3 уволить с Дата изъята по собственному желанию".
В ведомостях по начислению заработной платы работникамавтотранспорта за 1985-1997 годы ФИО5 С.Н. значится,как получающий заработную плату: с января по август 1985 года - водитель; с января по июль 1986 года - водитель; с августа по декабрь 1986 года - водитель лесовоза; с января по декабрь 1987 года - лесовоз.
Согласно ведомостям по начислению заработной платы транспортного цеха в январе 1986 ФИО5 указан как водитель, далее должности работников в расчетной ведомости не указаны, с августа 1986 по ноябрь 1986 как водитель лесовоза, за период с января 1987 по ноябрь 1987 ФИО5 С.Н. указан как водитель лесовоза. В представленных ведомостях за 1995-1996г.г. должности работников не указаны.
Из архивной справки администрации МО "Нукутский район" от Дата изъята следует, что по документам архивного фонда Аларского угольного разреза в приказах по личному составу за 1982 год имеются сведения о работе ФИО3: в приказе Номер изъят по Аларскому угольному разрезу от Дата изъята записано: "Принять на работу ФИО3 шофером на МАЗ-5549 с 14.07.1982". В приказе Номер изъят по Аларскому угольному разрезу от Дата изъята записано: "ФИО3 шофера уволить с работы Дата изъята в связи с уходом в ряды Советской армии".
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда Номер изъят от Дата изъята, выданной ООО "Кнауф Гипс Байкал", ФИО5 С.Н. работал с Дата изъята по Дата изъята в качестве водителя погрузчика, занятого погрузкой горной массы ремонтно-транспортного цеха закрытого акционерного общества "Нукутский гипсовый карьер". Работа выполнялась в течение полного рабочего дня.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части признания решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) Номер изъят от Дата изъята незаконным, включении периодов работ ФИО3 с Дата изъята по Дата изъята в должности шофера МАЗ-5549 в Аларском угольном разрезе, с Дата изъята по Дата изъята в должности водителя лесовоза Урал в Аларском угольном разрезе, с Дата изъята по Дата изъята в должности водителя погрузчика, занятого погрузкой горной массы, в ЗАО "Нукутский гипсовый карьер", периоды службы в армии с Дата изъята по Дата изъята в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, обоснованно исходил из того, что ФИО5 С.Н. в период с Дата изъята по Дата изъята работал шофером на лесовозной машине, то есть в должности предусмотренной Списком N 2 от 1956 года, на предприятии, которое занималось лесозаготовительной деятельностью. Характер и факт работы истца в должности шофера грузовой машины на вывозке угля на предприятии (угольном разрезе), основным видом деятельности которого является добыча угля (п. 1.4 Устава, Историческая справка), подтверждаются архивной справкой администрации МО "Нукутский район" от Дата изъята, которая имеет указания на соответствующие приказы, уставом предприятия подтверждается характер работ - добыча угля. В период с Дата изъята по Дата изъята истец работал водителем погрузчика, занятого погрузкой горной массы, в ЗАО "Нукутский гипсовый карьер" полный рабочий день, что соответствует Списку N 2 раздела I "Горные работы", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, кроме того, указанный период работодателем указан с кодом льготы - как особые условия работы. При этом, период прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с Дата изъята по Дата изъята , являвшейся для истца законодательно установленной обязанностью, начался в момент действия нормативных актов, предусматривающих включение в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости такого периода, и указанному периоду предшествовала работа истца с Дата изъята по Дата изъята в должности шофера МАЗ-5549 по вывозке угля из Аларского угольного разреза.
Кроме того, суд пришел к правомерному выводу, что истцом не представлено допустимых и относимых доказательств выполнения им в период с Дата изъята по Дата изъята в должности помощника экскаватора Аларского угольного разреза работ, предусмотренных Списком Номер изъят, утвержденным постановлением ФИО1 от Дата изъята Номер изъят, в связи с чем данный период работы ФИО3 не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела.
С учетом спорных периодов работы, а также стажа, определенного Государственным учреждением - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) у ФИО3 имелся необходимый стаж, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от Дата изъята N 400-ФЗ.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у суда правовых оснований для удовлетворения требований истца отражают позицию ответчика при рассмотрении дела, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем не принимаются судебной коллегией во внимание.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы следует признать несостоятельными, поскольку мотивы и правовые основания спора, изложены в решении суда подробно и правильно, с анализом всех имеющихся доказательств, ссылкой на закон, оснований для признания произведенной судом оценки доказательств неправильной, о чем указывается в апелляционной жалобе, не имеется.
Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 25 мая 2020 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий
И.И. Губаревич
Судьи
И.Л. Васильева А.Р. Сундюкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
