Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 33-5977/2021

Судья Михайлова О.В. Дело N 33-5977/2021

УИД 24RS0027-01-2020-000833-95

А-2.045г

09 июня 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Киселевой А.А.

судей Беляковой Н.В., Баимовой И.А.

при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах Бажанова Валерия Евгеньевича к краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Приангарский политехнический техникум" о взыскании заработной платы

по апелляционной жалобе Бажанова В.Е.

на решение Кежемского районного суда Красноярского края от 19 января 2021 года, которым постановлено:

"Прокурору Кежемского района в удовлетворении исковых требований в интересах Бажанова Валерия Евгеньевича к краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Приангарский политехнический техникум" о взыскании задолженности по заработной плате за май, июнь, август 2019 года, февраль, май, август, сентябрь 2020 года в размере 50911 рублей 35 копеек - отказать."

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Кежемского района обратился в суд в интересах Бажанова В.Е. с требованиями к краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Приангарский политехнический техникум" о взыскании задолженности по заработной плате за май, июнь, август 2019 года, февраль, май, август, сентябрь 2020 года в размере 50911,35 руб.

Требования мотивированы тем, что в спорный период Бажанову В.Е., работающему в КГБПОУ "ППТ" выплачивалась заработная плата ниже индикативных показателей в нарушение Указа Президента РФ от 07.05.2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Так, согласно данным Министерства образования Красноярского края заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения должна составлять в 2019 году - 48109,50 руб., в 2020 году - 52527,42 руб., однако при проверки расчетных листков Бажанова В.Е., было установлено, что ответчиком не было обеспечено доведение заработной платы материального истца до показателей, установленных Министерством образования Красноярского края.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Бажанов В.Е. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора Смирнову Я.Е., пояснившую, что не согласна с жалобой истца, считает решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы Бажанова В.Е., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу требований ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указом Президента РФ от 07.05.2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" на Правительство РФ в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики, возложена обязанность по принятию до 01.12.2012 года программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, обусловив повышение оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.

Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 года N 597 Правительством РФ была принята Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 года N 2190-р. В приложении N 4 к указанной Программе утверждена динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента РФ от 07.05.2012 года N 597, и средней заработной платы в субъектах РФ в 2012 - 2018 годах. Указанные значения носят индикативный характер и могут быть уточнены в "дорожных картах" по мере реализации Программы.

Как видно из дела и установлено судом, Бажанов В.Е. работает у ответчика с 2015 года. На основании трудового договора N 134 от 01.09.2015 года на был принят мастером производственного обучения.

Условиями договора была предусмотрена оплата труда в размере должностного оклада 4707 руб., 50% северная надбавка, 60% районный коэффициент, 25% за опыт работы, а также стимулирующие выплаты исходя из количества и стоимости балов за каждый месяц.

01.06.2019 года был заключен новый трудовой договор в связи с переводом Бажанова В.Е. на должность преподавателя. 12.05.2020 года трудовой договор был перезаключен. Бажанову В.Е. установлена педагогическая нагрузка 1196 часов на 2019-2020 годы, должностной оклад по нагрузке 11263,85 руб., выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Считая, что ответчиком не в полном объеме начислялась заработная плата, а именно ниже индикативных показателей, то есть в нарушение Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", а также данных Министерства образования Красноярского края, где указано, что заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения должна составлять в 2019 году - 48109,50 руб. в 2020 году - 52527,42 руб., Бажанов В.Е. обратился к прокурору, который в его интересах обратился с иском в суд о взыскании задолженности по заработной плате.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и правильно применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований прокурора Кежемского района, заявленных в интересах Бажанова В.Е., поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что Бажанову В.Е. с учетом фактически отработанного времени и установленной системой оплаты труда, за май 2019 года было начислено 43211,14 руб., за июнь 2019 года - 43211,14 (за минусом начисленной оплаты отпуска и компенсации за неиспользованный отпуск), за август 2019 года - 1865,16 руб., за февраль 2020 года - 42313,48 руб., за май 2020 года - 42313,48 руб., за август 2020 года - 2014,93 руб., за сентябрь 2020 года - 35272,82 руб.

Приказами директора техникума Бажанову В.Е. за 2019 год начислена стимулирующая выплата по бальной системе в сумме 23930,74 руб. Основанием издания приказов является, в том числе, и Указ Президента N 597 от 07.05.2012 года.

Проанализировав финансовые документы, суд пришел к верному выводу, что истцу ответчиком верно производилось начисление заработной платы в соответствии с условиями трудового договора и фактически отработанного времени, а также стимулирующих выплат в соответствии с бальной системой при условии выполнения показателей деятельности.

Опровергая доводы Бажанова В.Е. о невыплате заработной платы в полном размере со ссылкой на письма Министерства образования Красноярского края от 13.09.2019 года директору техникума предложено обеспечить достижение индикативных значений средней заработной платы в 2019 года в размере 48109,50 руб., а в 2020 году в размере - 52527,42 руб., судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно указал, что заработная плата выплачивалась Бажанову В.Е. в полном объеме с учетом условий трудового договора, а его доводы, что его заработная плата должна быть в размере средней заработной платы в регионе, что следует из Указа Президента РФ N 597 от 07.05.2012 года, в соответствии с которым Правительству РФ поручено обеспечить доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, правомерно нашел несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании нормативных актов, из которых следует, что указанные в них средние показатели заработной платы носят ориентировочный характер, а размер заработной платы, указанный в письмах Министерства образования Красноярского края носит рекомендательный характер. Средние показатели заработной платы отдельных категорий работников, принятые в конкретном регионе, не являются гарантированными каждому конкретному работнику размером оплаты труда, поскольку заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности, количества отработанного времени, качества и условий выполняемой работы. Также трудовым законодательством не предусмотрено доведение заработной платы отдельного работника до установленного индикативного значения средней заработной платы в случае, если его заработная плата ниже этого значения. Указанные значения в "дорожных картах" - это не оклад, не его часть, не дополнение к окладу заработной платы, не выплата компенсационного или стимулирующего характера, не часть ежемесячной заработной платы, а это план мероприятий, направленных на улучшение качества оказания услуг по запланированным законодательством направлениям и, как следствие, не может выплачиваться ежемесячно в одинаковом размере.

С учетом изложенного судебная коллегия находит обоснованным вывод суда об отказе в удовлетворении требований прокурора, заявленных в интересах Бажанова В.Е., о взыскании задолженности по заработной плате за май, июнь, август 2019 года и февраль, май, август, сентябрь 2020 года.

При указанных выше обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы Бажанова В.Е. о незаконности решения не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Кроме того, в обоснование доводов апелляционной жалобы Бажанов В.Е. не представил каких-либо новых убедительных доказательств, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кежемского районного суда Красноярского края от 19 января 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бажанова В.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий: Киселева А.А.

Судьи: Белякова Н.В.

Баимова И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка