Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-5977/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Ворониной Е.И.,

Судей Лапухиной Е.А., Крюгер М.В.

при секретаре Косогоровой К.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 16 июня 2021 года дело по апелляционной жалобе истца Ефимовой Елены Юрьевны на решение Индустриального районного суда г.Перми от 23 марта 2021 года, которым в удовлетворении требований Ефимовой Елены Юрьевны к государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми" о возложении обязанности принять для расчета ИПК и определения размера пенсии среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы в размере 1864,62 руб., применить для расчета ИПК и определения размера пенсии отношение среднего заработка в размере 1864,062 руб. к заработной плате по стране за 2000 - 2001 г.г. в значении 1,2, произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, взыскать недополученную пенсию отказано в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Ворониной Е.И., объяснения представителя ответчика Останиной А.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Ефимова Е.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ "Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми" о возложении обязанности принять для расчета ИПК и определения размера пенсии среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы в размере 1864,62 руб., применить для расчета ИПК и определения размера пенсии отношение среднего заработка в размере 1864,062 руб. к заработной плате по стране за 2000 - 2001 г.г. в значении 1,2, произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, взыскать недополученную пенсию. В обоснование своих требований, с учетом уточненного в порядке ст.39 ГПК РФ иска, указала, что с 05 апреля 2020 года Ефимова Е.Ю. является получателем страховой пенсии по старости. Все необходимые документы для расчета страховой пенсии по старости истцом были представлены заблаговременно и в полном объеме. Считает, что неверный и неправомерный расчет ответчиком ее среднемесячного заработка за 2000-2001 годы привел к неверному расчету ответчиком ИПК и, как следствие, страховой пенсии по старости Ефимовой Е.Ю.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика указала на необоснованность заявленных требований.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец Ефимова Е.В., выражая несогласие с выводами суда первой инстанции в целом, истец просит отменить решение суда и удовлетворить ее исковые требования, полагает, позицию ответчика о невозможности рассчитать среднемесячную заработную плату за 2000-2001 годы в размере 1864,62 не обоснованной.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Ефимова Е.Ю. не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, об отложении рассмотрения дела гне просила, в связи с чем, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика Останиной А.В., возражавшей против отмены решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи с неверным применением норм материального права ( п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Ефимова Е.Ю. является получателем страховой пенсии по старости с 05.04.2020 года в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях". Исходя из произведенного пенсионным органом расчета, размер пенсии Ефимовой Е.Ю. на дату назначения составил: 20,823 х 93 (стоимость 1 пенсионного коэффициента на 2020 год) = 1936 руб. 54 коп. Фиксированная выплата к страховой пенсии на 2020 год составляет 5686 руб. 25 коп. Общий размер пенсии на дату назначения составил 7622 руб. 79 коп.

Обращаясь в суд с иском, Ефимова Е.Ю., после уточнения исковых требований, ссылается на незаконность действий пенсионного органа, связанных с расчетом среднемесячного заработка, указывая, что среднемесячный заработок исчислен неверно, что повлекло снижение его размера.

Как видно из материалов дела и представленного пенсионным органом расчета, продолжительность стажа на 01.01.2002 года составляет 14 лет 11 месяцев 03 дня (в том числе учтены периоды ухода за двумя детьми). На 01.01.1991 года - 6 лет 09 месяцев 17 дней (для расчета размера валоризации). Отношение за 2000-2001 годы к средней заработной плате по стране составляет 0,419: 621,54 / 1484,25 (где 1484,54 руб. - средняя заработная плата по стране; 621,54 руб. - средний заработок Ефимовой Е.Ю. за 2000-2001 годы). При этом, средний заработок Ефимовой Е.Ю. ( 621,54 рубля) исчислен, как 14916,99 рублей ( заработная плата за 8 месяцев в периоде 2000-2001 года): 24 = 621,54 рубля.

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", статьями 102, 103 Закона от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и исходил из того, что законодателем определен порядок расчета среднемесячного заработка застрахованного лица исходя из дохода за 2000 - 2001 года (24 месяца), либо из дохода за любые 5 лет подряд в течение трудовой деятельности, имевшей место до 01 января 2002 года (60 месяцев), истцом для расчета размера пенсии избран период 2000 - 2001 годы, в связи с чем среднемесячный заработок Ефимовой Е.Ю. за период 2000 - 2001 годы правомерно исчислен ответчиком путем деления общей суммы заработка на 24 месяца. При этом, судом приведен полный расчет пенсии. Доводы истца о том, что среднемесячный заработок необходимо определить путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев, судом первой инстанции отклонены, со ссылкой, что данный расчет среднемесячного заработка производится лицам, у которых общий стаж трудовой деятельности составляет менее 24 месяцев, тогда как общий трудовой стаж истца по состоянию на 01 января 2002 года составил 14 лет 11 месяцев 03 дня.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

Вступившим в законную силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что со дня вступления его в силу, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0.55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 названного Закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Федерального закона.

В силу статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статьи 1, 10, 12) среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

В соответствии со статьей 103 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок за периоды, указанные в статье 102 Закона, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60. Если работа продолжалась менее 24 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев. В тех случаях, когда период работы составил менее одного полного календарного месяца, пенсия исчисляется исходя из условного месячного заработка. Он определяется следующим образом: заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (21,2 - при пятидневной рабочей неделе; 25,4 - при шестидневной рабочей неделе). В этом случае заработок, из которого исчисляется пенсия, не может превышать сумму двух тарифных ставок (окладов) данного работника.

Исходя из указанных норм материального права и с учетом установленных судом обстоятельств следует, что расчет трудовой пенсии истца следует производить исходя из среднего заработка за указанный период, определенного путем деления общего заработка за отработанные месяцы на количество фактически отработанных месяцев.

При рассмотрении дела суд не учел, что ответчик при определении размера пенсии из заработка пенсионера за период 2000 - 2001 годы путем деления общей суммы заработка за фактически отработанное время на 24 месяца, а среднемесячную заработную плата в Российской Федерации за тот же период исчисляет путем деления общей суммы среднемесячной заработной платы по стране на количество фактически отработанных истцом месяцев, в то время как, такое определение соотношения заработков не соответствует буквальному толкованию содержащейся в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" формуле.

С учетом изложенного, судом сделан необоснованный вывод о том, что определение среднемесячного заработка истца путем деления общей суммы заработка истца за указанный период на 24 месяца является верным, по мнению судебной коллегии, пенсионным органом необоснованно при определении размера пенсии истца расчет отношения ее среднемесячного заработка и среднемесячной заработной плате по стране за период 2000 - 2001 годы производился путем деления заработной платы по стране на 8 месяцев, а заработка истца на 24 месяца.

Следует отметить, что в силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" содержание определений не предполагает такой подход к расчету соотношения ЗР к ЗП при котором ЗР рассчитывается исходя из заработной платы за 2000 - 2001 годы за 24 месяца независимо от количества фактически отработанных месяцев, а ЗП - именно исходя из этого количества. Напротив, указание в определении ЗП на "тот же период" означает то, что средняя заработная плата в стране также определяется за 24 месяца.

Кроме того, одинаковый подход к определению соотношения среднего заработка пенсионера и средней заработной платы по стране был установлен статьей 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", согласно которой отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, среднемесячный заработок Ефимовой Е.Ю. за 2000-2001 годы составляет 14 916,99, среднемесячная заработная плата должна быть определена делением данной суммы на 8 месяцев фактически отработанных, то есть будет равна 1864,62 рубля. При этом, отношение ЗР\ЗП составит 1,2 ( 1864,62:1484,54).

Таким образом, судебная коллегия полагает, что имеются предусмотренные ст.330 ГПК РФ основания для отмены решения суда первой инстанции с вынесением нового решения по делу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку судом первой инстанции допущено неверное применение норм материального права.

Руководствуясь ст. ст. 199,330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Индустриального районного суда г.Перми от 23 марта 2021 года отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования Ефимовой Елены Юрьевны к государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми" удовлетворить.

Возложить обязанность на государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г.Перми произвести перерасчет пенсии Ефимовой Елены Юрьевны с даты ее назначения и выплатить недополученную пенсию. Принять для перерасчета пенсии среднемесячную заработную плату за 2000-2001 год в размере 1864,62, отношение среднемесячного заработка к заработной плате по стране равное 1,2.

Апелляционную жалобу Ефимовой Елены Юрьевны удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка