Дата принятия: 02 октября 2020г.
Номер документа: 33-5977/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2020 года Дело N 33-5977/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Кустовой С.В.
судей: Тарасовой А.А., Железовского С.И.
при секретаре: Сидоренко А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 октября 2020 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Шагадатова Г. В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение, по апелляционной жалобе Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 21 августа 2020 года.
Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., судебная коллегия
установила:
Шагадатов Г.В. обратился в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указал, что относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей в связи с лишением родительских прав отца, смертью матери. В настоящее время постоянного жилья не имеет.
Истец просит суд обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить Шагадатову Г.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по норме общей площади не менее 18 кв.м. в г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 21 августа 2020 года исковые требования удовлетворены, судом постановлено:
Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить Шагадатову Г. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, размером общей площади не менее 18 квадратных метров в пределах г. Комсомольск-на-Амуре на состав семьи один человек по договору найма специализированного жилого помещения за счет жилищного фонда Хабаровского края.
В апелляционной жалобе Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит отменить решение суда, принять новое об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что обстоятельством, препятствующим предоставлению квартиры истцу является отсутствие свободного жилого помещения в жилищном фонде края. Законодательством не предусмотрен внеочередной порядок получения жилого помещения на условиях специализированного найма.
Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.
В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, Шагадатов Г.В. телефонограммой уведомил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела:
Шагадатов Г.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ N, родителями Шагадатова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. являются: мать - ФИО1, отец Шагадатов В.Г.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 29.05.2008, вступившим в законную силу, Шагадатов В.Г. лишен родительских прав в отношении Шагадатова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ.р.
Распоряжением главы Солнечного муниципального района Хабаровского края от 16.07.2008 N 320-р, Шагадатов Г.В. определен в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей школу-интернат 8-го вида п.Березовый.
Распоряжением главы Березовского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края от 2010 N 79-р, за Шагадатовым Г.В. закреплено жилое помещение, расположенное по <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии от 22.03.2010, жилое помещение - кв.<адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещением, непригодно для постоянного проживания вследствие ветхого состояния несущих конструкций.
Согласно распоряжению МЖКХ Хабаровского края от 17.03.2020 N 353-р, Шагадатов Г.В. включен в список в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения.
Зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества не имеет.
Оценив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст.ст. 39-40 Конституции Российской Федерации, ст. 2, 5, 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст.ст. 50, 92, 98-99, 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 4 Закона Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае" с учетом изменений, внесенных Законом Хабаровского края от 25.06.2014 N 370"О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края", статьи 5 Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", Постановления Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006г. N 96 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края", суд первой инстанции, установив, что Шагадатов Г.В. как лицо, достигшее возраста 18 лет, относящееся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, был поставлен в установленном порядке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, до настоящего времени не обеспечен жилым помещением специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма, за истцом отсутствуют иные зарегистрированные права на недвижимое имущество, пришел к выводу о необходимости предоставления Шагадатову Г.В. жилого помещения по месту его жительства, то есть в г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, размером не менее 18 кв.м. общей площадью на состав семьи 1 человек, вне очереди жилым помещением за счет государственного жилищного фонда Хабаровского края.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, которые соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда в связи с отсутствием свободного жилого помещения государственного жилищного фонда края, предоставление которого возможно истцу по мере его приобретения или строительства, в порядке очередности, поскольку законодательством не предусмотрен внеочередной порядок предоставления жилых помещений, отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).
Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определилоснования и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", но при этом не определилсрок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, ссылок на обстоятельства, которые имели бы значение для дела и не были бы должным образом исследованы и оценены судом, ответчиком не приведено.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Хабаровска от 21 августа 2020 года по делу по иску Шагадатова Г. В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение -оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края -без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: С.В. Кустова
Судьи: А.А. Тарасова
С.И. Железовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
