Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 10 марта 2020 года №33-597/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 марта 2020 года Дело N 33-597/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.,
судей Пархомович Г.П., Хлыстак Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Максимовой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 10 марта 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе истца Доможаковой Ирины Владимировны на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 декабря 2019 года, которым отказано в удовлетворении её искового заявления к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) о перерасчёте страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Пархомович Г.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Доможакова И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) (далее -УПФ РФ в г. Абакане) о перерасчёте страховой пенсии. Требования мотивировала тем, что является получателем страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии на иждивенца - сына ФИО1 С июля 2019 года ответчик перестал выплачивать повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, так как сын достиг совершеннолетия. 23 августа 2019 года ФИО1 зачислен на первый курс очного отделения Медицинского колледжа ФГБОУ "ХГУ им. Н.Ф. Катанова". 17 сентября 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о начислении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, в чем ей отказано, поскольку она не представила подтверждения нахождения сына на её иждивении. Считала, что факт нахождения сына на иждивении подтверждается их совместным проживанием, его обучением по очной форме. Просила (с учётом уточнения иска) произвести перерасчёт страховой пенсии с учётом повышенной фиксированной выплаты с 1 декабря 2019 года, взыскать не назначенное и не выплаченное повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за сентябрь-ноябрь 2019 года в размере 5 334 руб. 16 коп.
В судебном заседании истец и её представитель Коровникова Н.Г. настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Цацорин К.В. исковые требования не признал, указав на законность действий Управления. Просил в удовлетворении иска отказать.
Суд постановилвышеприведённое решение, которым отказал в удовлетворении исковых требований.
С решением не согласна истец.
В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, она просит решение суда отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Приводя обстоятельства дела и нормы действующего законодательства, настаивает на том, что суд разрешилвопрос о правах и обязанностях её совершеннолетнего сына, но при этом не привлёк его к участию в деле в качестве третьего лица. Выражает несогласие с выводом суда о том, что она не доказала факт нахождения сына на иждивении, поскольку все необходимые документы были представлены, а на необходимость представления дополнительных доказательств суд не указал.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Доможакова И.В., являющаяся получателем страховой пенсии по старости, обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте страховой пенсии в связи с нахождением на её иждивении сына - ФИО1, 2001 года рождения, студента 1го курса очной формы обучения Медицинского колледжа.
Размер пенсии истца составляет 8 943 руб. 05 коп., ФИО1 получает пенсию по потере кормильца в размере 8 916 руб. 69 коп.
Управлением отказано в назначении истцу фиксированной выплаты к страховой пенсии после достижения ее сыном совершеннолетия.
Не согласившись с отказом, Доможакова И.В.обратилась в суд с настоящим иском, настаивая на перерасчёте пенсии по причине нахождения сына на её иждивении.
Суд первой инстанции, разрешая заявление, отказал в удовлетворении иска, указав, что материалами дела не доказан факт нахождения ФИО1 на иждивении Доможаковой И.В.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, исходя из следующего.
В силу пункта 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях") лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трёх нетрудоспособных членов семьи.
Под иждивенством согласно пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с учётом установленных обстоятельств и собранных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, правомерно исходил из того, что факт полного содержания и получения помощи от истца, которая являлась бы постоянным источником средств к существованию ФИО1, своего объективного подтверждения не нашёл.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что соответствующий перерасчёт размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится, в том числе, в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи.
На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчёта документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Закон связывает повышенный размер фиксированной выплаты к пенсии с нахождением нетрудоспособного члена семьи на иждивении, прежде всего это связано с тем, что за счёт своих доходов пенсионер содержит и другое лицо, то есть для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица; отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.
Учитывая, что при обращении истца с заявлением о перерасчёте страховой пенсии ею не представлены документы, подтверждающие наличие у неё на иждивении совершеннолетнего сына - студента очной формы обучения, то отсутствовали законные основания для удовлетворения требований истца.
Суд верно установил, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.
Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь членам семьи, осуществляемая систематически, предполагающая, что у нетрудоспособного члена семьи, кроме средств, предоставляемых заявителем, не имеется других источников дохода.
Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые живет нетрудоспособный член семьи, и по своим размерам должна быть такой, чтобы без неё член семьи не мог обеспечить себя необходимыми средствами к нормальному существованию.
Между тем в рамках настоящего спора такие обстоятельства не установлены судом.
Сопоставляя доходы истца и её сына, которые у истца состоят из страховой пенсии, а у ФИО1 - из пенсии по потери кормильца, учитывая равный размер этих доходов, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что, помощь, оказываемая истцом своему сыну, не является основным источником средств к существованию последнего.
При наличии у ФИО1 ежемесячного дохода (пенсии по потери кормильца) в размере 8 916 руб. 69 коп., оснований считать страховую пенсию истца в размере 8 943 руб. 05 коп. единственным основным и постоянным источником средств к существованию ФИО1 не имеется.
Доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ФИО1 находится на полном содержании Доможаковой И.В. либо получает от неё помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию, в материалах дела не имеется, само по себе совместное проживание и обучение по очной форме обучения данный факт не подтверждают.
Материалами дела факт иждивения после достижения сыном истца совершеннолетия не подтверждён, доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают.
Ссылка в жалобе истца на то, что судом разрешён вопрос о правах и обязанностях её совершеннолетнего сына, без привлечения его к участию в деле в качестве третьего лица, несостоятельна и основана на неверном толковании норм действующего процессуального законодательства, так как исковые требования заявлены о фиксированной выплате к пенсии истцу, что не затрагивает интересы ее сына.
Суд первой инстанции исследовал и дал оценку представленным в материалы дела доказательствам, правильно применил нормы материального права к спорным правоотношениям, выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в решении мотивированы.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются совокупностью представленных и надлежащим образом исследованных доказательств.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия
от 20 декабря 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Доможаковой Ирины Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий А.С. Топоев
Судьи Г.П. Пархомович
Е.В. Хлыстак


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка