Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 августа 2021 года Дело N 33-5968/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

в составе:

председательствующего Жельнио Е.С.,

судей Верхотуровой И.В., Хуснутдиновой И.И.,

при секретаре Шитовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2218/2021 (27RS0001-01-2021-002171-19) по иску Хабарова А.Н. к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, по апелляционной жалобе министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 мая 2021 года,

заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения Хабарова А.И.,

установила:

Хабаров А.Н. обратился в суд с иском к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, в обоснование заявленных требований указав, что на основании распоряжения Главы администрации Индустриального района г.Хабаровска от 13.12.2001, был помещен в госучреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, затем был переведен в МОУ детский дом N 2 г.Хабаровска, поскольку его мать оставила без родительского попечения в подъезде дома <адрес>, сведения об об отце в свидетельстве о рождении н отсутствуют. Истец после нахождения в Школе-интернате N 1 (переименована в Детский дом N 5) обучался в КГА ПОУ "Хабаровский технологический колледж" по программе начального профессионального образования "Социальный работник", распоряжением министерства ЖКХ Хабаровского края от 10.02.2016 принят на учет нуждающихся в жилом помещении, жильем не обеспечен, временно проживает по адресу: <адрес>.

Просил суд обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края в переделах г. Хабаровска, общей площадью не менее 18 кв.м.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 18.05.2021 исковые требования Хабарова А.Н. удовлетворены.

На министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить Хабарову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения не менее 18 квадратных метров в пределах города Хабаровска по договору найма специализированного жилого помещения.

В апелляционной жалобе представитель министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, ссылаясь на незаконность и необоснованность, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Считает, что предоставление истцу жилого помещения во внесписочном порядке, повлечет нарушение прав лиц, стоящих в списке на получение жилого помещения в конкретном населенном пункте. Кроме того, неверно определен ответчик по данному делу.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались в установленном законом порядке, в том числе путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда, в суд апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует то, что в графе отец и мать у Хабарова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения никто не указан.

16.05.2001 составлен акт о доставлении подкинутого ребенка, в котором родители не установлены, ребенок найден 16.05.2001 в общежитии, расположенном по ул. Хабаровская д.25 в г.Хабаровске в коридоре на пятом этаже.

Согласно справке "Дом ребенка специализированный N 1" от 05.09.2005 N 759 подтверждается, что истец являлся воспитанником данного учреждения с 07.02.2002.

На основании путевки Управления образования администрации г.Хабаровска от 14.06.2005 N 40 истец был переведен для дальнейшего воспитания в МОУ детский дом N 2 г.Хабаровска, прееименованного в "Детский дом N 5, в котором находился с 28.08.2008 по 16.05.2019.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 06.08.2015 истец признан несовершеннолетний оставшимся без попечения родителей.

Распоряжением министерства ЖКХ Хабаровского края от 10.02.2016 N 211-Р истец включен в список детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно паспортным данным у Хабарова А.Н. отсутствует место регистрации.

Истец согласно сведениям временной регистрации от 13.09.2017 был зарегистрирован с 12.09.2017 по 16.05.2019 в <адрес>.

Согласно представленному диплому об образовании истец закончил с 2017 по 2020 КГА ПОУ "Хабаровский технологический колледж", тем самым подтверждая факт обучения в г.Хабаровске.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствуясь ст.109.1 ЖК РФ, положениями Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Хабаровского края от 10.12.2012 N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае", постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 N 96 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края", исходил из того, что Хабаров А.Н. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственно жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения, жилое помещение Хабарову А.Н. до настоящего времени не предоставлено.

При таком положении судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда края, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, которым судом дана надлежащая оценка и не находит оснований для изменения или отмены решения суда в указанной части.

Доводы апелляционной жалобы о том, что предоставление истцу жилья, вопреки его номеру в списке очередности, приведет к нарушению прав лиц, стоящих в очереди на получение жилого помещения ранее него, судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Из содержания приведенных правовых норм следует то, что федеральный законодатель определилоснования и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет, окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

При этом, федеральный законодатель не определилсрок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, установленный законом субъекта Российской Федерации, определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно разрешилвозникший спор, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 18 мая 2021 года по гражданскому делу по иску Хабарова А.Н. к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

председательствующий

судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка