Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 33-5968/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 33-5968/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Кузнецовой С.В.,
Судей Бредихиной С.Г., Бусиной Н.В.,
при секретаре Рогожиной И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе председателя Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" Соснова ЕА на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 марта 2019 года
по иску Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Духаниной НВ к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Согласие", администрации г. Рубцовска об обязании произвести ремонт подъезда, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Кузнецовой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Духаниной Н.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ООО "УК Согласие", администрации г. Рубцовска, указав в обоснование требований, что Духанина Н.В. является нанимателем комнаты N <адрес> Алтайского края.
Администрация города Рубцовска Алтайского края является собственником жилого дома <адрес> Алтайского края и согласно договору найма обязана производить капитальный и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Указанный жилой дом находится в управлении ответчика ООО "УК "Согласие".
В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил N 170 и N 491 на ответчике лежит обязанность по обеспечению сохранности и надлежащего технического состояния общего имущества многоквартирного жилого дома. В нарушение закона управляющая компания в течение семи лет с момента начала обслуживания жилого дома ни разу не производила ремонт подъездов жилого дома.
Администрация г.Рубцовска Алтайского края, являясь собственником дома <адрес> халатно относится к имуществу, поскольку длительное время не производит в доме ремонт.
Действиями ответчика ООО "УК "Согласие" потребителю Духаниной Н.В. причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых ею в результате неправомерных действий, выразившихся в не предоставлении услуги по содержанию жилья, нанесенный моральный вред потребитель оценивает в сумме 1 000 руб.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил обязать ответчиков ООО "УК "Согласие" и администрацию г. Рубцовска в течение трех месяцев со дня вынесения решения суда произвести ремонт подъезда N1 жилого дома <адрес> Алтайского края; взыскать с ООО "УК "Согласие" в пользу Духаниной В.Н. компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 января 2019 года исковые требования удовлетворены частично.
На ООО "Управляющая компания "Согласие" возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести текущий ремонт подъезда N 1 многоквартирного дома <адрес> Алтайского края, выполнив работы согласно заключению эксперта N 1514/18, а именно:
- восстановление покрытия пола из керамических плиток (установка отсутствующих плиток), на площади 0,37 кв.м;
- восстановление цементных плинтусов по части периметра помещения тамбура, длиной 1,4 м.п.;
- замена порога деревянного дверного блока между тамбуром и помещением подъезда, в количестве 1 шт.;
- перенавеска полотна деревянного дверного блока между тамбуром и помещением подъезда с устранением неплотного притвора, в количестве 1 дверного полотна;
- зачистка арматуры в нижней части перемычки над входным дверным проемом и в нижней части плиты перекрытия тамбура с последующим восстановлением защитного слоя арматуры плотным цементно-песчаным раствором, на площади 0,4 кв.м.;
- восстановление штукатурного слоя стен и потолка тамбура и откосов дверного проема на площадке второго этажа с предварительной подготовкой поверхности, на площади 14,7 кв.м.;
- окраска масляными составами деревянного дверного блока между тамбуром и помещением подъезда, площадью 4,8 кв.м.;
- окраска масляными составами металлического входного дверного блока, площадью 5,3 кв.м.;
- установка чугунных радиаторов системы отопления (типа МС-140, 7 секций), в количестве 2 шт.;
- демонтаж оконного блока и подоконной доски с последующей заменой элементов, имеющих повреждения древесины, заменой заполнения отдельных створок, выполненного из нескольких стекол, стекол с трещинами и с неполным остеклением на цельное листовое стекло, с последующим монтажом оконных блоков и подоконных досок, в количестве 4 оконных блоков и 4 подоконных досок;
- установка приборов оконных блоков, в количестве 4 комплектов;
- окраска масляными составами оконных блоков и подоконных досок, площадью 33,7 кв.м.;
- установка запирающих устройств створок деревянных коммуникационных шкафов, в количестве 2 комплектов;
- установка створок деревянных коммуникационных шкафов, в количестве 3 створок;
- установка наличников деревянных коммуникационных шкафов, длиной наличников 1,5 м.п.;
- окраска масляными составами деревянных коммуникационных шкафов с подготовкой окрашиваемой поверхности, площадью 0,69 кв.м.;
- окраска масляными составами деревянных поручней металлического перильного ограждения с подготовкой окрашиваемой поверхности, площадью 4,35 кв.м.,
- окраска масляными составами металлического перильного ограждения с подготовкой окрашиваемой поверхности, площадью 15,95 кв.м.;
- окраска масляными составами элементов системы отопления, канализации, лестницы и люка на кровлю, люков мусоропровода с подготовкой окрашиваемой поверхности, площадью 8,21 кв.м.;
- окраска известковыми составами верхней части стен, стен входной площадки справа от дверного проема между тамбуром и входной площадкой, стен в тамбуре, откосов дверных проемов на этажных площадках, откосов оконных проемов, потолков, низа лестничных маршей и площадок с расчисткой старой краски и подготовкой поверхности, площадью 197,0 кв.м.;
- окраска масляными составами стен (нижняя часть стен, боковые поверхности лестничных маршей, нижняя плоскость ребра лестничных маршей) с предварительной подготовкой поверхности, площадью 86,9 кв.м.;
- окраска масляными составами цементных плинтусов с подготовкой окрашиваемой поверхности, площадью 3,75 кв.м.;
- окраска масляными составами ходовой поверхности лестничных маршей, площадью 44,8 кв.м.;
- демонтаж патрона системы освещения, в количестве 2 шт.;
- установка настенного патрона системы освещения с подключением к проводке системы освещения, в количестве 3 шт.;
- закрепление светильника системы освещения к стене помещения, в количестве 1 светильника;
- устранение участков проводки выполненной открытым способом путем более рационального подключения патрона освещения к проводке системы освещения (без участков проводки выполненной открытым способом), в количестве 2 участков;
- установка крышки разветвительной коробки, в количестве 1 крышки.
Взысканы с ООО "Управляющая компания "Согласие" в пользу Духаниной Н.В. в счет компенсации морального вреда 200 рублей, штраф 50 рублей, всего 250 рублей.
Взыскан с ООО "Управляющая компания "Согласие" в пользу АКОО "Агентство по защите прав потребителя "Сутяжник" штраф в размере 50 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований АКОО "Агентство по защите прав потребителя "Сутяжник" в интересах Духаниной Н.В. к ООО "Управляющая компания "Согласие" отказано.
В удовлетворении исковых требований АКОО "Агентство по защите прав потребителя "Сутяжник" в интересах Духаниной Н.В. к администрации города Рубцовска Алтайского края отказано.
Взысканы с ООО "Управляющая компания "Согласие" в пользу ООО "Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы" расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в размере 16 800 рублей.
Взыскана с ООО "Управляющая компания "Согласие" в доход муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края государственная пошлина в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе председатель Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" Соснов Е.А. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований к администрации г. Рубцовска о возложении обязанности произвести ремонт подъезда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в данной части.
В обоснование доводов жалобы указывает, что возлагая обязанность по проведению текущего ремонта подъезда жилого дома на бывшую управляющую организацию ООО "УК "Согласие", суд незаконно освобождает от исполнения обязательств наймодателя - администрацию города Рубцовска, являющуюся собственником большинства помещений.
Кроме того, в отношении ООО "УК "Согласие" введена процедура банкротства, жилой дом исключен из лицензии, а работники компании уволены, в связи с чем полагает, что решение суда будет не исполнимым.
В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации города Рубцовска от 10.08.2018 N 2132 "О заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда" с Духаниной Н.В. заключен договор социального найма и предоставлено жилое помещение - комната N <адрес>
Организацией по обслуживанию дома <адрес> в период с 21.09.2017 по 31.10.2018 являлось ООО "УК "Согласие".
26.11.2018 в п. 2 приказа Государственной жилищной инспекции N 308 от 24.06.2015 "О предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" внесены изменения: сведения о многоквартирном доме N 66 по ул. Красная в г.Рубцовске исключены из реестра лицензий с 01.12.2018.
С целью разрешения спора по существу, для установления технического состояния подъезда и необходимости проведения соответствующих ремонтных работ подъезда N 1, расположенного в многоквартирном жилом доме по <адрес> Алтайского края, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО "Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы".
Согласно заключению эксперта N 1514/18 от 17.01.2019, выполненного ООО "Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы", экспертом выявлены повреждения подъезда N 1 в многоквартирном жилом доме <адрес> Алтайского края и сделан вывод о необходимости проведения ремонтных работ по устранению выявленных дефектов и повреждений в помещении данного подъезда, поскольку техническое состояние подъезда N 1 неудовлетворительное.
Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав нормы действующего законодательства, пришел к выводу, что надлежащим ответчиком по данному делу является ООО "УК "Согласие", поскольку все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу о необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме и указаны ли в договоре соответствующие конкретные действия, приняв заключение эксперта в качестве надлежащего доказательства, возложил обязанность произвести текущий ремонт подъезда на ООО "УК "Согласие", отказав в удовлетворении требований к администрации города Рубцовска.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, как основанными на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения и соответствующим установленным при рассмотрении дела фактическим обстоятельствам.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу части 2.2 названной нормы при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, как в данном случае) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, в состав общего имущества включаются в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестниц; ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции)
В силу п.п. 10, 11 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц. Содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" Правил.
В соответствии с п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В силу положений п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170 основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, в том числе, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущий и капитальный ремонт.
В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют, что избранная собственниками дома в установленном порядке управляющая компания в период действия договора управления домом ненадлежащим образом исполняла обязанности по текущему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Поэтому судом обоснованно именно на управляющую компанию возложена обязанность по выполнению работ текущего ремонта дома.
Доводы апелляционной жалобы о том, что на администрацию города Рубцовска должна быть возложена обязанность по текущему ремонту, судебная коллегия находит необоснованными в связи с неверным толкованием норм материального права.
Согласно ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения (ч. 1, ч.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в силу закона наниматель жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, наряду с собственниками жилых помещений несет расходы на содержание общего имущества дома.
Из материалов дела следует, что на общем собрании собственники многоквартирного дома выбрали компанию, на которую в соответствии с приведенными выше нормами права возложена обязанность по проведению текущего ремонта дома. Основания для возложения такой обязанности на одного из собственников дома - администрацию города Рубцовска отсутствуют.
Доводы жалобы о том, что решение суда будет неисполнимым в связи с тем, что в отношении ООО "УК "Согласие" введена процедура банкротства, жилой дом исключен из реестра лицензии, а работники компании уволены, не влекут отмену решения суда.
Право выбора способа защиты права принадлежит исключительно истцу.
Судом спор разрешен в пределах заявленных требований.
Поскольку обязательства ответчиком ООО "УК "Согласие" не были исполнены в период действия договора управления, судом обоснованно на должника, не исполнившего обязательства, возложена обязанность по его исполнению.
Кроме того, при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, истец знал, что на основании решения Арбитражного суда Алтайского края от 06.03.2019 ООО "УК "Согласие" признано несостоятельным и в отношении него отрыто конкурсное производство, от предъявленных исковых требований не отказывался.
Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу председателя Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" Соснова ЕА на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 марта 2019 года оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
