Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 33-5963/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Швецовой Н.А.,

судей областного суда Полшковой Н.В., Наливкиной Е.А.,

при секретаре Музычук А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Чунаревой Натальи Яковлевны, Чунарева Владимира Васильевича на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 мая 2021 года по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью "ДомСервис" к Чунаревой Наталье Яковлевне, Чунареву Владимиру Васильевичу о понуждении к заключению договора управления многоквартирным домом,

установила:

общество с ограниченной ответственностью "Дом Сервис" (далее ООО "ДомСервис") обратилось в суд с иском указывая на то, что ответчики являются собственниками жилого помещения N..., находящегося в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Многоквартирный дом (адрес) находился в обслуживании истца, с собственниками помещений МКД был заключен договор на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома от 31 января 2017 года. Указанный договор был расторгнут 31 января 2020 года.

20 июля 2020 года муниципальным казенным учреждением муниципального образования "город Бугуруслан" "Управление городского хозяйства" был объявлен открытый конкурс на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: (адрес).

Согласно протоколу N 1 вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 19 августа 2020 года, конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что подана одна заявка. Конкурсной комиссией принято решение о заключении договора с единственным участником ООО "ДомСервис".

Во исполнение п.91 Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006года N 75 ООО "ДомСервис" направило проект договора управления многоквартирным домом ответчикам для подписания, однако до настоящего времени подписанный договор в адрес истца не возвращен в связи с отказом ответчиков от подписания договора.

В соответствии со ст.198 ЖК РФ ООО "ДомСервис" было направлено заявление в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области о внесении изменений в реестр лицензий Оренбургской области в связи с заключением договора управления, а также договор N 1 от 31 августа 2020 года и протокол N 1 от 19 августа 2020 года размещены в ГИС ЖКХ.

С 1 сентября 2020 года управляющая организация приступила к исполнению принятых обязательств, однако собственники жилых помещений дома препятствуют выполнению работ, не предоставляют доступ к местам общего пользования путем замены дверных замков, а также отказываются от подписания актов выполненных работ.

22 декабря 2020 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области вынесено решение в отношении иных собственников по аналогичному делу, суд обязал *, **, ***, ****, *****, ****** заключить с обществом с ограниченной ответственностью "ДомСервис" договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: (адрес), на условиях, предложенных истцом.

Просило обязать Чунареву Наталью Яковлевну, Чунарева Владимира Васильевича заключить с обществом с ограниченной ответственностью "ДомСервис" договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: (адрес) на условиях, предложенных истцом. Взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 мая 2021 года исковые требования удовлетворены.

Суд первой инстанции постановил:

"иск общества с ограниченной ответственностью "ДомСервис" к Чунаревой Наталье Яковлевне, Чунареву Владимиру Васильевичу удовлетворить.

Обязать Чунареву Наталью Яковлевну, Чунарева Владимира Васильевича заключить с обществом с ограниченной ответственностью "ДомСервис" договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: (адрес) на условиях, предложенных в проекте договора управления многоквартирным домом N 1 от 31 августа 2020 года, подписанном обществом с ограниченной ответственностью "ДомСервис" по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации (протокол N 1 вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 19 августа 2020 года).

Взыскать с Чунаревой Натальи Яковлевны, Чунарева Владимира Васильевича солидарно в пользу общества с ограниченной ответственностью "ДомСервис" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6000 руб.".

В апелляционной жалобе Чунарева Н.Я., Чунарев В.В. выражают несогласие с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы указали, что они являются членами ТСЖ "Призвание", поскольку выбрали указанный способ управления многоквартирным домом, то они вправе не заключать договор с управляющей компанией, данная обязанность законом не предусмотрена.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи Швецовой Н.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Согласно ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи и частью 2 статьи 163 настоящего Кодекса, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" утверждены правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Согласно п.71 указанных правил, в случае если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации. При этом договор управления многоквартирным домом заключается на условиях выполнения работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора управления многоквартирным домом.

Победитель конкурса, участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 71 и 93 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса представляет организатору конкурса, подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (п.90 Правил).

Победитель конкурса, участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 71 и 93 настоящих Правил, в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.91 Правил).

В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 90 настоящих Правил, не представил организатору конкурса, подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о страховании ответственности или договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию), он признается уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом (п.92 Правил).

Согласно ч.4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, квартира ... по адресу: (адрес) находится в долевой собственности Чунаревой Н.Я. и Чунарева В.В. по ... доли у каждого.

Многоквартирный дом (адрес) находился в обслуживании ООО "Дом Сервис", с собственниками помещений МКД был заключен договор на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома от 31 января 2017 года. Указанный договор был расторгнут 31 января 2020 года.

20 июля 2020 года муниципальным казенным учреждением муниципального образования "город Бугуруслан" "Управление городского хозяйства" был объявлен открытый конкурс на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: (адрес).

Согласно протоколу N 1 вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 19 августа 2020 года, конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что подана одна заявка. Конкурсной комиссией принято решение о заключении договора с единственным участником ООО "ДомСервис".

Во исполнение п.91 Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006года N 75 ООО "ДомСервис" направило проект договора управления многоквартирным домом ответчикам для подписания, однако договор подписан не был.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что как у ООО "ДомСервис", так и у ответчиков Чунаревой Н.Я. и Чунарева В.В., как собственников помещения в многоквартирном доме возникла обязанность по заключению договора управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления в порядке ч.4 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства РФ N 75 от 6 февраля 2006 года.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно обязал их заключить договор с управляющей организацией, поскольку они являются членами созданного в доме ТСЖ "Призвание", судебная коллегия находит необоснованным на основании следующего.

Как установлено судом, ТСЖ "Призвание" зарегистрировано в качестве юридического лица 3 ноября 2020 года.

В силу положений ч.8.1 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора.

При таких обстоятельствах, поскольку ТСЖ "Призвание" создано уже после заключения с ООО "ДомСервис" договора управления многоквартирным домом от 31 августа 2020 года N 1, заключенного по результатам открытого конкурса, то и право собственников помещений на отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом от 31 августа 2020 года до истечения года со дня заключения указанного договора, в том числе в связи с созданием ТСЖ, на момент принятия обжалуемого решения не возникло.

Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда по существу спора, сводятся к иному толкованию закона и также не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями статьи 330 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 мая 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Чунаревой Натальи Яковлевны, Чунарева Владимира Васильевича- без удовлетворения.

Мотивированный текст определения изготовлен 27.08.2021.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка