Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 февраля 2021 года №33-596/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 февраля 2021 года Дело N 33-596/2021
Верховный Суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Глуховой И.Л., при секретаре Вахрушевой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 17 февраля 2021 года гражданское дело по частной жалобе ДВВ на определение Малопургинского районного суда Удмуртской Республики 22 декабря 2020 года, которым
гражданское дело по иску ДВВ к Клиентской службе в Малопургинском районе Управления ПФ РФ в г.Сарапуле УР, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонному) о признании права на страховую пенсию передано по подсудности в Сарапульский городской суд Удмуртской Республики (427960, УР, г. Сарапул, ул. Красная Площадь, д. 6),
УСТАНОВИЛ:
ДВВ обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Малопургинском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. В обоснование указала, что родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена третья группа инвалидности, инвалид детства. ДД.ММ.ГГГГ ею получен паспорт гражданина Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ. она была снята с учета <данные изъяты> территориального отдела социального обеспечения Государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики <данные изъяты>, после чего обратилась в территориальный отдел пенсионного фонда России по месту проживания в <адрес> для назначения страховой пенсии по инвалидности. Сотрудники пенсионного органа пояснили, что необходимо пройти медико-социальную экспертизу. ДД.ММ.ГГГГ все необходимые документы были переданы в Министерство социальной защиты населения УР по адресу: <адрес>. До настоящего времени пенсия ей не назначена. Считая свои права нарушенными, просила суд обязать ответчика назначить ей и выплачивать страховую пенсию по инвалидности.
Определением от 01.12.2020г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) (далее - Управление).
В судебное заседание ответчиком было представлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Сарапульский городской суд УР по месту нахождения ответчика: г.Сарапул, ул. Азина, д. 44а.
Представитель истца ДВМ возражал против передачи дела по подсудности в другой суд.
Судом вынесено вышеуказанное определение.
В частной жалобе ДВВ просит определение суда первой инстанции отменить, направить дело для рассмотрения в тот же суд. Приводит доводы о необоснованности отказа в принятии его иска судом. Полагает, что его спор подлежит рассмотрению Малопургинским районным судом Удмуртской Республики.
В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена апелляционной инстанцией без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив представленные материалы, суд апелляционной инстанции, проверив законность определения суда в соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы, оснований его отмены не находит.
Конституцией РФ в ст. 47 гарантировано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу общих правил территориальной подсудности, предусмотренных ст. 28 ГПК РФ, иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Суд первой инстанции, передавая настоящее дело по подсудности в суд по месту нахождения ответчика, исходил из того, что данный иск был принят в производство Малопургинского районного суда Удмуртской Республики с нарушением правил подсудности.
Эти выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм процессуального права о подсудности гражданских дел и переоценке судом апелляционной инстанции не подлежат.
Из содержания искового заявления следует, что иск ДВВ о восстановлении пенсионных прав предъявлен к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Малопургинском районе Удмуртской Республики.
Вместе с тем, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Малопургинском районе Удмуртской Республики фактически прекратило деятельность 01 марта 2017 года вследствие реорганизации в форме слияния, его правопреемником является Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное), которое филиалов и представительств не имеет, располагается по адресу: г.Сарапул, ул. Азина, д. 44а.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 26.02.2016г. N 106п внесены изменения в Положение о Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонном), в частности, из содержания п. 5 в новой редакции следует, что Управление осуществляет свою деятельность, в том числе, на территории Малопургинского района Удмуртской Республики во взаимодействии с физическими лицами по вопросам реализации полномочий ПФР, установленных законодательством РФ, в пределах своей компетенции. В п. 7 Положения указано, что обособленное подразделение, расположенное на территории Малопургинского района, входит в состав структуры Управления.
Согласно ч.2 ст.29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Однако расположенная на территории Малопургинского района клиентская служба является внутренним структурным подразделением Управления, осуществляющей прием документов для реализации пенсионных прав граждан, не является самостоятельным юридическим лицом, филиалом или представительством и не может выступать в суде в качестве самостоятельного ответчика.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ у Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонного), являющегося ответчиком по настоящему делу, филиалы и представительства, в том числе, в Малопургинском районе Удмуртской Республики, отсутствуют.
При указанных обстоятельствах оснований для определения подсудности настоящего спора по правилам ч.2 ст.29 ГПК РФ не имеется.
С учетом изложенного подсудность настоящего дела по иску ДВВ следует определять по общим правилам территориальной подсудности, установленным в ст. 28 ГПК РФ, в соответствии с которыми дело подлежит рассмотрению судом по адресу надлежащего ответчика, привлеченного судом к участию в деле на основании определения от 01.12.2020г.
Поэтому, учитывая, что иск ДВВ был принят Малопургинским районным судом Удмуртской Республики с нарушением правил подсудности, установленных ст. 28 ГПК РФ, суд на основании п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ правомерно передал его на рассмотрение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики - по адресу ответчика-организации - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонного).
Суд апелляционной инстанции не анализирует доводы жалобы истицы о незаконности отказе в принятии ее иска, т.к. они не соответствуют обстоятельствам дела, учитывая, что данный иск ДВВ принят судом для рассмотрения, и в настоящем случае судом лишь разрешен вопрос о подсудности данного иска, в принятии которого истцу не отказано.
Таким образом, при разрешении вопроса о подсудности дела судом не допущено нарушений в применении норм процессуального права. Оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы суд апелляционной инстанции не находит.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 22 декабря 2020 года оставить без изменения, частную жалобу ДВВ - без удовлетворения.
Председательствующий судья Глухова И.Л.
Копия верна:
Судья: Глухова И.Л.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка