Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33-5957/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Молчановой Л.А.,

судей Бычковской И.С., Хамнуевой Т.В.,

при секретаре Симоновой М.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хамнуевой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью "Шахта "Юбилейная" Горинова Аркадия Александровича, действующего на основании доверенности, на решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 09 марта 2021 года

по иску Горнушкина Василия Николаевича к Обществу с ограниченной ответственностью "Шахта "Юбилейная" о взыскании оплаты за время отстранения от работы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

Горнушкин В.Н. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Шахта "Юбилейная" (далее - ООО "Шахта "Юбилейная" о взыскании оплаты за время отстранения от работы и компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что он работает в ООО "Шахта "Юбилейная" электрослесарем подземным 5 разряда участка "Электромеханическая служба".

13.01.2020 работодатель издал приказ N 4пр "Об организации обучения и ежегодной проверке знаний требований охраны труда и производственных инструкций у работников рабочих профессий", которым были утверждены программа предварительного обучения по охране труда и график проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда. На начальника участка возложена обязанность обеспечить его явку на обучающие занятия.

Согласно графику проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда его обучение по охране труда должно было проходить в период с 01 по 06 апреля 2020 года. Проверка знаний должна была быть проведена 09 апреля 2020.

03, 04, 05 и 09 апреля 2020 года были у него выходными днями. 01,02 и 06 апреля 2020 года от работы для прохождения обучения по охране труда его не освободили.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) ни обучение, ни проверка знаний требований охраны труда в апреле 2020 года в его группе не проводились.

04.09.2020 работодатель издал приказ N 465пр "Об организации обучения и проверки знаний требований охраны труда и производственной инструкции", согласно которому его обучение по охране труда должно было проходить с 9 часов 30 минут до 10 часов 30 минут в период с 21.09.2020 по 25.09.2020.

21 и 22 сентября 2020 года были у него выходными днями. 23, 24 и 25 сентября 2020 года от работы для прохождения обучения по охране труда его не освободили.

01.10.2020 он проходил проверку знаний и навыков в области охраны труда. В связи с неудовлетворительным результатом данной проверки приказом работодателя от 01.10.2020 N 2209к он был отстранен от работы до повторного прохождения проверки знаний и навыков в области охраны труда. 30.10.2020 он проходил повторную проверку знаний и навыков в области охраны труда. В связи с неудовлетворительным результатом данной проверки приказом работодателя от 30.10.2020 N 2443к срок действия приказа о его отстранении от работы от 01.10.2020 N 2209к был продлен до успешной повторной проверки знаний и навыков в области охраны труда. 27.11.2020 он снова проходил повторную проверку знаний и навыков. В связи с неудовлетворительным результатом данной проверки действие приказа о его отстранении от работы от 01.10.2020N 2209к было продолжено.

Считает, что ему должна была быть произведена оплата за все время отстранения от работы как за простой, однако работодатель этого не сделал.

Истец просит суд взыскать с ООО "Шахта "Юбилейная" оплату за время отстранения от работы с 01.10.2020 по день вынесения решения суда в размере двух третей средней заработной платы из расчета среднего дневного заработка, равного 3 954,88 рубля, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании истец Горнушкин В.Н. и его представитель Зих В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ООО "Шахта "Юбилейная" Горинов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 09 марта 2021 года постановлено:

Исковые требования Горнушкина Василия Николаевича удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Шахта "Юбилейная" в пользу Горнушкина Василия Николаевича оплату за время отстранения от работы с 01.10.2020 по 28.02.2021 в размере 205 653,76 руб., компенсацию морального вреда 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Шахта "Юбилейная" в доход местного бюджета государственную пошлину 5 313,08 руб.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Шахта "Юбилейная" Горинов А.А., действующий на основании доверенности, просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает, что истец 16.01.2020 под роспись был ознакомлен с приказом работодателя N 4пр от 13.01.2020 об организации обучения и ежегодной проверки знаний требований охраны труда и производственных инструкций у работников рабочих профессий, однако на обучение Горнушкин В.Н. в период с 01.04.2020 по 06.04.2020 не являлся и единственный из всех работников участка ЭМС не явился на проверку знаний при отсутствии уважительных причин.

Ссылается на то, что истец отказывался от ознакомления с приказом работодателя N 465пр от 04.09.2020 до передачи ему необходимой документации. В связи с чем С.Р.А. истцу был выдан весь необходимый раздаточный материал (документация) для прохождения ежегодного обучения по охране труда и производственной инструкции.

Полагает, что указание истца на неосведомленность о месте и времени проведения обучения не может быть принято во внимание в связи с длительностью работы истца в ООО "Шахта "Юбилейная" и многочисленным прохождением обучения и проверок знаний.

Указывает, что в период прохождения обучения истец до 10-30 часов находился на поверхности. Спускаясь в шахту после указанного времени, что свидетельствует о том, что он не был привлечен к исполнению возложенных на него трудовых обязанностей.

Не согласен с выводами суда о том, что ответчиком не проводилось обучение в период с 01.04.2020 по 06.04.2020, поскольку данный вывод опровергается материалами дела.

Считает, что суд не дал правовой оценки причинам, которые послужили основанием для вынесения ответчиком приказа об отстранении истца от работы, а также наличию у истца возможности самостоятельного обучения в режиме самоподготовки.

Учитывая изложенное, полагает, что у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований Горнушкина В.Н.

На апелляционную жалобу представителем Горнушкина В.Н. - Зих В.В., действующим на основании доверенности, поданы возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На заседании суда апелляционной инстанции Горнушкин В.Н. и его представитель Зих В.В., действующий на основании доверенности, с доводами апелляционной жалобы не согласились.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Согласно абз. 2.2.3 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Из абз. 3.8 указанного постановления следует, что работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1.7 Порядка).

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 107 ТК РФ видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

На основании ст. 111 ТК РФ всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых).

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Из ст. 113 ТК РФ следует, что работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев: 1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; 2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества; 3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 07.04.2014 Горнушкин В.Н. принят на работу в структурное подразделение ООО "Шахта "Юбилейная" - участок "Энергомеханическая служба" по профессии электрослесарь подземный, 4 разряда, что подтверждается трудовым договором N (т.1 л.д.12-15, 85-86).

Местом работы является ООО "Шахта "Юбилейная", расположенное по адресу: <адрес>.

В трудовом договоре отражены права и обязанности сторон, в том числе, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами, локальными нормативными актами работодателя (п. 2.1).

Также работник обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и промышленной безопасности, инструктаж по охране труда, проверку знаний требований охраны труда (п. 2.2).

В свою очередь работодатель имеет право отстранять от работ (не допускать к работам) работника в случаях не прохождения работником проверки знаний по охране труда и (или) аттестации промышленной безопасности (п. 3.1). Работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату (п. 6.1).

Как следует из соглашения от 02.04.2015 об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ N, Горнушкин В.Н. переведен на работу по профессии электрослесарь подземный 5 разряда в подразделение участок "Энергомеханическая служба". Перечень конкретных обязанностей определяется инструкцией по охране труда по профессии. Работник обязан проходить аттестацию на основании положения "О порядке обучения по охране труда и аттестации работников рабочей профессии" (т.1 л.д.16).

В Правилах внутреннего трудового распорядка ООО "Шахта "Юбилейная", утвержденных директором 27.08.2018, также отражена обязанность работника проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и промышленной безопасности, инструктаж по охране труда, проверку знаний, требований охраны труда (п. 2.2.18); обязанность работодателя отстранять от работ (не допускать к работе) работника в случаях не прохождения в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (п. 5.1.2); работодатель отстраняет о работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе (п. 5.3) (т.1 л.д.94-101).

С инструкцией по охране труда для электрослесаря подземного участка "Энергомеханическая служба" Горнушкин В.Н. ознакомлен 12.09.2019 (т.1 л.д.123 об.).

Согласно Положению о порядке обучения по охране труда и проверке знаний по охране труда и промышленной безопасности рабочих угольных шахт, занятых на подземных работах, утвержденному директором ООО "Шахта "Юбилейная" 13.01.2020 (т.1 л.д.17-30), инструктажи и обучение работников охране труда и безопасным методам, и приемам выполнения работ при приеме на работу проводятся в учебных пунктах в соответствии с договором по направлению работодателя, а также в отделе охраны труда и производственного контроля. Обучение осуществляют по программам, утвержденным руководителем, либо главным инженером организации.

Обучение проводится в месте, определенном руководителем организации в форме аудиторной или внеаудиторной (самостоятельной) подготовке. Допускается обучение в режиме самоподготовки. Повторное обучение работнику после получения неудовлетворительной оценки знаний (не сдал) не проводится.

Рабочие проходят проверку знаний требований охраны труда, промышленной безопасности и производственной инструкции с периодичностью один раз в год.

Проверка знаний проводится комиссией организации по проверке знаний требований охраны труда, промышленной безопасности и инструкции по профессии. Проверки приводятся по приказу руководителя организации согласно утвержденному им графику.

Результат проверки знаний заносится в протокол (сдал/не сдал/неявка). При получении работниками неудовлетворительной оценки (не сдал), либо он на проверку знаний не явился по неуважительной причине (неявка) - работник отстраняется от работы и ему назначают повторную проверку знаний не позднее одного месяца. До прохождения успешной проверки знаний (сдал) работник до работы не допускается. В случае если работник не явился для прохождения проверки знаний по уважительной причине, то работнику назначается проверка знаний на следующий выходной день.

Проверка знаний проводится в постоянно действующей комиссии организации, либо в комиссии, определенной приказом руководителя. В случае, если работник показал неудовлетворительные знания повторно, работник до работы не допускается, и по решению комиссии ему может быть повторно назначена проверка знаний, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

13.01.2020 директором ООО "Шахта "Юбилейная" утвержден учебный план для обучения работников по охране труда, промышленной безопасности и инструкции по профессии (т.1 л.д.34-44).

Из приказа N 4пр от 13.01.2020 об организации обучения и ежегодной проверке знаний требований охраны труда и производственных инструкций у работников рабочих профессий (т.1 л.д.45-46, 142-143) следует, что во исполнение требований ст. 225 ТК РФ, Постановления Минтруда и Минобразования РФ N 1/29 от 13.01.2003 "О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, п. 8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах" приказано:

1) провести предварительное обучение и проверку знаний требований охраны труда, промышленной безопасности и инструкции по профессии у работников Общества;

2) утвердить программу проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда, промышленной безопасности и инструкции по профессии у работников согласно приложению N 1;