Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 26 декабря 2018 года №33-5957/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 декабря 2018 года Дело N 33-5957/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Ольховского В.Н.,
судей Ганцевича С.В., Харитоненко Н.О.
при секретаре Райковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Быстрова В.А. на решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 10 октября 2018 г. по иску ТУ Росимущества Калининградской области к Быстрову В.А. о сносе самовольной постройки,
заслушав доклад судьи Ольховского В.Н.,
УСТАНОВИЛА:
ТУ Росимущества по Калининградской области обратилось в суд с иском к ГО "Юг", указав, что ответчик является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами N и N в пос. Н. Зеленоградского района. За пределами данных земельных участков, на земельном участке с кадастровым номером N декларативной площадью <данные изъяты> кв. м, расположенном в Зеленоградском районе, который является округом санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное, находится принадлежащий ответчику гараж N, являющийся согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой.
Ссылаясь на данные обстоятельства, ТУ Росимущества по Калининградской области просило суд признать гараж N в ряду N на земельном участке с кадастровым номером N, находящемся по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязать ответчика снести её за свой счет в двухмесячный срок.
Судом в порядке, предусмотренном статьей 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, с согласия представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика ГО "Юг" на Быстрова В.А.
В ходе рассмотрения дела, в связи с регистрацией ответчиком права собственности на спорный гараж, ТУ Росимущества по Калининградской области дополнило исковые требования и окончательно просило суд признать отсутствующим право собственности Быстрова В.А. на гараж N в ряду <данные изъяты>, имеющий кадастровый номер N и находящийся по адресу: <адрес>; признать указанный гараж самовольной постройкой и обязать ответчика снести её за свой счет в трехмесячный срок.
Рассмотрев дело, Зеленоградский районный суд Калининградской области вынес решение от 10 октября 2018 г., которым исковые требования ТУ Росимущества в Калининградской области удовлетворены: признано отсутствующим право собственности Быстрова В.А. на гараж N в ряду N площадью <данные изъяты> кв. м, имеющий кадастровый номер N и находящийся по адресу: <адрес>; указанный гараж признан самовольной постройкой, на Быстрова В.А. возложена обязанность снести указанную самовольную постройку за свой счет в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. В данном решении также указано, что оно является основанием для исключения из ЕГРН сведений о праве собственности Быстрова В.А. на гараж N в ряду N площадью <данные изъяты> кв. м, имеющий кадастровый номер N и находящийся по адресу: <адрес>, и для погашения регистрационной записи N от 13 ноября 2015 г.
Быстровым В.А. подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить данное решение, ссылаясь на то, что спорный гараж был возведен в установленном действовавшим в тот период законом порядке. Считает, что суд при рассмотрении дела должен был руководствоваться положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент завершения строительства спорного гаража в 1999 г., однако безосновательно руководствовался нормами законодательства, действующего в настоящее время, и вышел за рамки своих полномочий по определению границ участка, не имеющего схемы. Кроме того, в жалобе указано на то, что исковое заявление подлежало оставлению без движения, в то время как суд незаконно принял его к производству, и на необоснованность отказа суда в удовлетворении ходатайства ответчика об истребовании документов.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный в Зеленоградском районе Калининградской области, относится к землям особо охраняемых территорий и объектов, находится в собственности РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 и пунктов 1, 4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 1 ноября 2008 г. N 374, полномочия собственника данного земельного участка осуществляет ТУ Росимущества по Калининградской области.
Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Вместе с тем этот земельный участок является смежным по отношению к земельным участкам с кадастровыми номерами N, N и N.
Постановлениями администрации МО "Зеленоградский район" от 26 декабря 1997 г. N, от 23 января 2015 г. N и от 30 июля 2015 г. N земельные участки с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м и с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> га, расположенные в пос. Н. Зеленоградского района, предоставлены в аренду на срок 49 лет ГО "Юг" для строительства гаражей. 29 января и 5 августа 2015 г. администрация МО "Зеленоградский район" заключила с ГО "Юг" соответствующие договоры аренды данных земельных участков.
Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, что подтверждается межевыми планами и сведениями из ЕГРН.
Таким образом, границы находящегося в собственности РФ земельного участка с кадастровым номером N фактически определены границами смежных с ним земельных участков с кадастровыми номерами N и N, установленными в предусмотренном законом порядке.
Постановлением администрации МО "Зеленоградский район" от 27 февраля 2001 г. N земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв. м также предоставлен в аренду на 49 лет ГО "Юг" под расширение территории общества для строительства гаражей. 12 марта 2001 г. администрация МО "Зеленоградский район" заключила с ГО "Юг" договор аренды данного земельного участка. Этот договор в установленном законом порядке зарегистрирован не был.
Постановлением Главы МО "Зеленоградский район от 8 июня 2012 г. N утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером N. Этот участок поставлен на кадастровый учет, его границы в соответствии с действующим земельным законодательством не определены.
Установлено также, что Быстров В.А. с 2007 г. пользуется гаражом N (ранее N) в ГО "Юг", ему выдана членская книжка, он уплачивает соответствующие взносы (л.д. 100-104).
13 ноября 2015 г. за Быстровым В.А. на основании договора субаренды земельного участка с кадастровым номером N с множественностью лиц от 7 октября 2015 г. и декларации об объекте недвижимого имущества от 27 октября 2015 г. зарегистрировано право собственности на гараж N в N-м ряду ГО "Юг" пос. Н. Зеленоградского района, имеющий кадастровый номер N, что подтверждается выпиской из ЕГРН, копией свидетельства о регистрации права и материалами регистрационного дела (л.д. 87, 105, 143-150).
При этом из топографической съемки местности по состоянию на 2 октября 2016 г., выполненной ООО ЦГИ, следует, что указанный гараж полностью расположен на относящемся к землям особо охраняемых территорий и находящемся в собственности РФ земельном участке с кадастровым номером N (л.д. 4).
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пунктом 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Находящийся в собственности РФ земельный участок с кадастровым номером N расположенный в пос. Н. Зеленоградского района, для целей строительства или обслуживания гаража Быстрову В.А. или иному лицу, в том числе ГО "Юг", не предоставлялся, имеет иное целевое назначение.
При формировании земельных участков, предоставленных под строительство гаражей ГО "Юг", спорный гараж в границы ни одного из них не вошел. Доказательств наличия законных оснований для расширения территории ГО "Юг" и осуществления строительства гаражей вне пределов границ вышеуказанных выделенных данному обществу земельных участков суду не представлено.
Установив данные обстоятельства, суд в соответствии с положениями вышеуказанных норм закона пришел к правильному выводу о том, что спорный гараж является самовольной постройкой, в связи с чем обоснованно удовлетворил заявленные ТУ Росимущества в Калининградской области требования о возложении на Быстрова В.А. обязанности снести указанную самовольную постройку за свой счет.
Ссылку Быстрова В.А. в апелляционной жалобе на то, что возведение спорного гаража в 1999 г. соответствовало требованиям действовавшего в тот период законодательства, нельзя признать обоснованной, поскольку статья 222 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент завершения строительства спорного гаража, также относила строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, к числу самовольных построек, на которые не приобреталось право собственности и которые подлежали сносу осуществившим их лицом либо за его счет.
Каких-либо оснований для вывода о том, что суд при принятии решения вышел за рамки своих полномочий, в том числе в части определения границ принадлежащего РФ земельного участка, на что Быстров В.А. ссылается в апелляционной жалобе, не имеется.
Существенных нарушений требований норм процессуального права судом в ходе рассмотрения дела также не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным. Оснований для его отмены не установлено.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 10 октября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка