Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33-5955/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Горбатько Е.Н.

судей Максимова Е.А., Корецкого А.Д.

при секретаре Бархо В.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1590/2020 по иску Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к Шарков Е.М. о взыскании неосновательного обогащения по апелляционной жалобе Шарков Е.М. на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 14 августа 2020 года. Заслушав доклад судьи Максимова Е.А., судебная коллегия

установила:

Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организации Ростовской области обратилось в суд с иском, в котором указали, что земельный участок категории - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: "объекты гаражного назначения; объекты придорожного сервиса (автозаправочные станции (бензиновые, газовые) и т.д.", расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 1 929 кв.м., с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находится в государственной собственности субъекта Российской Федерации - Ростовской области.

Собственником объекта недвижимого имущества - нежилого помещения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным на указанном земельном участке, согласно сведениям из ЕГРН является

Шарков Е.М.

На протяжении длительного времени Шарков Е.М. не вносил плату за землепользование, сберегая, таким образом, денежные средства, которые он должен выплатить за использование земельного участка.

Расчет неосновательного обогащения выполнен применительно к арендной плате, которую получило бы АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в случае передачи спорного земельного участка по договору аренды.

Расчет задолженности осуществлен Минимуществом Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области".

Так, в соответствии с указанным постановлением размер ежегодной арендной платы определен на основании отчета об оценке размера ежегодной арендной платы за использование земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выполненного ООО "Интер-Эксперт".

Применена доля Шарков Е.М. в пользовании спорного земельного участка, которая составляет 12/100.

Также для расчета задолженности применены следующие индексы уровня инфляции:

Индекс уровня инфляции на 2018 год составляет 1,04 в соответствии с Областным законом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНC "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Индекс уровня инфляции на 2019 год составляет 1,043 в соответствии с Областным законом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ЗС "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

Таким образом, согласно исковому заявлению у Шарков Е.М. возникает обязательство вследствие неосновательного обогащения за фактическое использование земельным участком за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 181 930,04 руб.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с Шарков Е.М. в пользу бюджета АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 181 930,04 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами на общую сумму неосновательного обогащения 181 930,04 руб., начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по день фактической оплаты неосновательного обогащения, в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 14 августа 2020 года исковые требования удовлетворены в полном объеме, взыскана с Шарков Е.М. в пользу бюджета АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 181 930,04 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами на общую сумму неосновательного обогащения 181 930,04 руб., начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по день фактической оплаты неосновательного обогащения, в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ.

Не согласившись с данным решением суда Шарков Е.М. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, поскольку он не был извещен о рассмотрении данного гражданского дела, дело рассмотрено в его отсутствие, кроме того он не согласен с произведенным Минимуществом Ростовской области расчетом неосновательного обогащения, а также установлением доли участка находящегося у него в пользовании - 12/100.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА дело назначено к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Шарков Е.М. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, вынести новое, которым удовлетворить исковые требования частично, взыскав с него, согласно проведенной в рамках настоящего гражданского дела судебной экспертизе сумму неосновательного обогащения в размере 34658 рублей, проценты за пользование денежными средствами в сумме 2073,40 рублей, а также взыскать в его пользу понесенные им расходы на производство судебной экспертизы в размере пропорционально неудовлетворенным требованиям.

Представитель Министерства имущества Ростовской области, настаивала на своих исковых требованиях, против доводов апелляционной жалобы возражала, находя решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Разрешая исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, судебная коллегия приходит следующему.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ и п. 1 ст. 65 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 ПС РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст. 1102 ПС РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Указанная норма права предусматривает внедоговорное обязательство и действует при отсутствии договорных правоотношений между сторонами.

При обращении в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения, истец должен доказать факт пользования ответчиком земельным участком, факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца и размер неосновательного обогащения.

По общему правилу лицо, пользовавшееся имуществом без внесения платы, то есть являющееся недобросовестным, не может быть поставлено в лучшее положение, чем добросовестное лицо, заключившее договор аренды и вносящее плату на основании закона и договора, размер его обязательств не может быть менее размера обязательств добросовестного арендатора Таким образом, размер неосновательного обогащения, подлежащий взысканию с ответчика, должен соответствовать размеру обязательства арендатора за пользование этим земельным участком, исчисленного по регулируемой цене.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок категории - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: "объекты гаражного назначения; объекты придорожного сервиса (автозаправочные станции (бензиновые, газовые) и т.д.", расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 1 929 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находится в государственной собственности субъекта Российской Федерации - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Собственником объекта недвижимого имущества - нежилого помещения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным на указанном земельном участке, согласно сведениям из ЕГРН является Шарков Е.М.

На протяжении длительного времени Шарков Е.М. не вносил плату за землепользование, сберегая, таким образом, денежные средства, которые он должен выплатить за использование земельного участка.

В адрес ответчика АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН направлено письмо от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.6.3/55 о необходимости произвести оплату за пользование земельным участком, ответ на которое не получен.

Расчет неосновательного обогащения выполнен применительно к арендной плате, которую получило бы Минимущество Ростовской области в случае передачи спорного земельного участка по договору аренды.

Расчет задолженности осуществлен Минимуществом Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области".

Так, в соответствии с указанным постановлением размер ежегодной арендной платы определен на основании отчета об оценке размера ежегодной арендной платы за использование земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выполненного ООО "Интер-Эксперт".

Применена доля Шарков Е.М. в пользовании спорного земельного участка, которая составляет 12/100.

Также для расчета задолженности применены следующие индексы уровня инфляции:

Индекс уровня инфляции на 2018 год составляет 1,04 в соответствии с Областным законом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНC "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Индекс уровня инфляции на 2019 год составляет 1,043 в соответствии с Областным законом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ЗС "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

Поскольку юридически значимым для разрешения настоящего спора являлось установления величины рыночной годовой арендной платы за пользование Шарков Е.М. земельным участком, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, железнодорожный район, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также для установления доли фактически используемого им участка. Судебной коллегией по ходатайству ответчика Шарков Е.М. определением суда апелляционной инстанции ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА назначена оценочная судебная экспертиза.

Согласно выводам судебной экспертизы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-НС от 23.07.2021г. выполненной НЭУ "Центр судебной экспертизы "ПРАЙМ", величина рыночной годовой арендной платы за пользование земельным участком общей площадью 1929+-15 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: "объекты гаражного назначения; объекты придорожного сервиса (автозаправочные станции (бензиновые, газовые); автомобильные мойки и прачечные для автомобильных принадлежностей, мастерские, предназначенные для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочие объекты придорожного сервиса); склады (сооружения, имеющие назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов); производственная деятельность (производственное здание, сооружение производственного назначения)" составляет:

- по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - 514 966 руб. в год; а также за период:

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - 367 425 руб.;

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - 630 413 руб.

Величина рыночной годовой арендной платы за пользование частью земельного участком с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 67 кв.м, необходимой для эксплуатации нежилого помещения с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего

Шарков Е.М., расположенного в здании гаража Лит. "Аз", составляет:

- по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - 17 886 руб. в год; а также за период:

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - 12 762 руб.;

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-21 896 руб.

Доля Шарков Е.М. в земельном участке с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу:

АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН составляет 11/100 доли.

Площадь земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, необходимая для эксплуатации нежилого помещения с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего Шарков Е.М., расположенного в здании гаража Лит. "Аз", составляет 67 кв.м.

В соответствии с положениями ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

При таком положении суд может отвергнуть заключение экспертизы в том случае, если это заключение явно находится в противоречии с остальными доказательствами по делу, которые бы, каждое в отдельности и все они в своей совокупности, бесспорно подтверждали бы наличие обстоятельств, не установленных экспертным заключением, противоречащих ему.

Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организации Ростовской области частично.

При этом, при расчете неосновательного обогащения, судебная коллегия полагает необходимым применить процент инфляции, исходя из положений Областного закона от 21.12.2017 N 1303-ЗС "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" (за 2018 год в размере 1,04, за 2019 год - 1,043), таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка за период времени с 07.03.2018 по 31.12.2019 только в размере 34658 рублей, в целом соглашаясь с представленным ответчиком Шарков Е.М. расчетом.

Суд также считает необходимым указать, что истцом Минимущество -Ростовской области не опровергнуты доводы ответчика Шарков Е.М. путем

представления суду необходимых относимых и допустимых доказательств о том, что приобрел, использует нежилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, имеющее кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Площадь спорного земельного участка составляет 1 929 кв.м. Площадь здания составляет 582,5 кв.м, площадь нежилого помещения в собственности Шарков Е.М. составляет только 64,3 кв.м. Для эксплуатации здания, площадью 582,5 кв.м, в том числе нежилого помещения площадью 64,3 кв.м, отсутствует необходимость использования земельного участка площадью 1 929 кв.м.

Согласно сведениям, указанным в выписке ЕГРН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в нежилом здании, общей площадью 582,5 кв.м (назначение: гараж), с кадастровым номером 61:44:0062315:49, имеются помимо его нежилого помещения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (134 кв.м.), нежилые помещения со следующими кадастровыми номерами: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (67,3 кв.м.), НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (64,3 кв.м.), НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (93,9 кв.м.), НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (63,5 кв.м.), НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (60,8 кв.м.), НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (41,8 кв.м.), то есть данное здание находится в общей долевой собственности. Определение доли Шарков Е.М. в праве пользования земельным участком в размере 25/100 истцом выполнено неправильно.

В соответствии с п. 11 Правил определения арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 582 от 16.09.2009, в случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество.

В отношении объектов общей собственности установлено, что размер земельного участка определяется исходя из необходимости эксплуатации здания на основании соблюдения строительных, противопожарных и санитарных норм, а также рационального использования смежных участков. Эксплуатация здания площадью 582,5 кв. не предполагает использование всей площади земельного участка, а именно 1 929 кв.м., соответственно расчет неосновательного обогащения исходя из площади земельного участка 1929 кв.м. не основан на законе.

С целью определения площади, необходимой для эксплуатации здания, и, соответственно с целью определения доли Шарков Е.М. в праве аренды земельного участка расположенного непосредственно под зданием, он привлек кадастрового инженера, которым изготовил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с указанной схемой площадь земельного участка, необходимая для эксплуатации здания, площадью 582,5 кв.м., составила 897 кв.м., а площадь земельного участка, необходимая для эксплуатации нежилого помещения площадью 134 кв.м., собственником которого является Шарков Е.М., составила только 64,3 кв.м.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.